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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2007-11-13》 |
| 本期內容 | |
| ◎環境前線：無法共存的非核家園與低碳社會？ | |
| ◎外來種重創經濟 英政府將設限禁售 | |
| ◎植物絕種將造成人類利益損失 | |
| ◎美市長推動氣候保護行動 呼籲聯邦支持 | |
| 環境前線：無法共存的非核家園與低碳社會？ | |
| ■馬康多（綠色公民行動聯盟監事） | |
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「核能是不可放棄的選項！」「非核家園與低碳社會無法共存！」一則則的外電消息，一段段的電視名嘴討論，再輔以李遠哲的演講或洛夫洛克的文章，最後配上台電董事會的「核五興建計畫」，試圖營造「核電復興」的氣勢，重新翻轉國內核電發展的劣勢。其實大可不必如此費心，因為雖然6年前通過了「非核家園」的政策，雖然環境基本法第23條亦明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，但核電的魔力，從未自行政部門、學界、工商業以及特定政黨的意識中消失。而近期，隨著氣候變遷議題的嚴重性廣受重視，核電業複合體更找到一具有高度正當性的遁詞。因此，在其成立的「新核家園」網站中，標榜著核電是「最安全」、「最尊重生命」、「環境最友善」、「最經濟」，甚至是台灣實踐二氧化碳減量目標的唯一希望。 只是令人費解的是，若是重視安全與生命，那該如何解釋日本柏崎電廠耐震係數不足，以及核四工程中核反應爐底座鋼架弊案與工程品質問題？若核電業是對環境最友善的發電方式，又該怎麼去理解先前環評過程的種種疏漏？核電業舉起「核電是溫室氣體減量」的大旗，試圖說服我們。但整個核電的能源鏈中（自鈾礦開採、廠址興建到最終的核廢處理），對澳洲的原住民、金山萬里與貢寮的自救會、蘭嶼達悟族人所造成的衝擊，都是為了對抗氣候變遷所需的機會成本；李遠哲或呂秀蓮說「核電乃必要之惡」，其實根本是不必要的。 核電複合體總習慣性的閉上眼，稱其為無碳能源，卻忽略其從能源鏈中，在開採、廠址興建與廢棄處理階段的溫室氣體排放。環顧現行各國的研究，核電廠整個生命週期中，溫室氣體排放最高可達到每度電排放120克的溫室氣體當量，此數值雖遠低於燃煤火力電廠，卻是高於風力發電。若估算以各種電力型態替代傳統燃煤電廠時，則核能電廠的溫室氣體減量成本約為每噸二氧化碳當量需15至50歐元，該研究中顯示其他如風力、小水力等的減量成本約為35至45歐元，而發電效率的提昇以及汽電共生廠的減量成本甚至低於10歐元，且隨著再生能源發展技術的成熟，其減量成本還將持續降低。因此，核電複合體聲稱核電為最經濟有效的減碳方式，是站不住腳的。 再者根據普林斯頓大學Pacala與Socolow教授的研究，其指出若欲在2050年時將大氣中的CO2濃度維持在工業革命前的兩倍時，則全球在未來50年內，需減少250億噸的二氧化碳排放量。然而根據其估算，全世界的核能發電量增加3倍，將能貢獻10億噸二氧化碳的削減量，但在此同時運輸系統的改善的削減量為核能的4倍，能源效率的提昇為核能的3倍，而種樹造林等的減量效果也為其兩倍。因此若寄望核電作為溫室氣體減量的壓箱法寶，無疑是個不切實際的想像。 另一方面，英國去年的評估報告指出，若核電廠裝置容量於2050年時增加為目前的兩倍，其帶來的溫室氣體減量效果，最樂觀情境下也僅8.1％，相較於英國於氣候變遷法所制定的2050年降至1990年80％的減量目標，核能的貢獻極微。世界自然基金會於今年所發表的氣候解答（Climate Solution）報告，邀請的各國專家針對25項減碳技術（包括能源效率、地熱、太陽能、綠建築等）的環境衝擊、社會接受度、成本進行評分，核能是全部25項技術中，分數最低的。更令人訝異的是，不僅是社會接受度最低，各專家們亦認為其成本最高，故與大型水力發電以及不適當的生質能發展，共列為負面衝擊遠大於正面效益的減碳措施。 氣候變遷的陰霾壓境，我們試圖找到引領台灣邁向低碳社會的藍圖。但別忘了低碳社會所意味的並非只是二氧化碳數字，而是人類的生活方式與思維，在典範上徹底轉移，學習尊重環境的涵容能力，理解並應對這風險社會。因此，低碳社會與非核家園本質是一致的，而「反核等於反威權」將需積極進化為「公民社會，能源去中心化」。 也別忘了英國經濟學家蘇馬赫在《小既是美》一書中的提醒：「無論贏得多大程度的繁榮，大量累積無人知道如何使之安全處理的劇毒物質，都是不正當的……，幹這種事是對生活本身犯罪，它比人犯過的任何罪行都要嚴重得不知多少。以為文明在這樣的一種罪行基礎上得以維持下去的思想是道德、精神和思想意識的畸形產物。它意味著處理人類的經濟事務，卻根本不把人當一回事。」由此觀之，非核家園是永續台灣的必要條件。 |
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| （回目錄） | |
| 外來種重創經濟 英政府將設限禁售 | |
| 編譯■陳維婷 審校■蔡麗伶 | |
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入侵種問題是全世界野生動植物所面臨的第二大威脅，嚴重程度僅次於棲地破壞。英國政府日前發佈提案，將禁止在英國販售危險的外來入侵種，包括美國牛蛙、數種螯蝦、巴西龜、細葉滿江紅與布袋蓮等動植物。 英國環境、食品與鄉村事務部（DEFRA）的禁售提案乃是為防患於未然，因為入侵種一旦擴散到野外，往往要付出鉅額代價才能與之對抗。光是從一個國家公園內移除彭土杜鵑（Rhododendron ponticum），費用便達4千5百萬英鎊（30億台幣）。 光是為了清除「虎杖」（Fallopia japonica）一種外來植物，就已花費超過15億英鎊（1千億台幣）。據估計，外來物種每年對英國經濟造成20億英鎊（1千3百億台幣）的損失。 DEFRA在發表的提案聲明中指出：「外來物種會對原生物種造成許多負面衝擊，包括捕食、競爭與疾病散佈等，並且會使農業、林業、漁業與都市開發蒙受經濟損失。防止侵略性的外來物種進入野外，是保育原生自然環境的關鍵工作。」以外來種螯蝦對漁業的影響為例，這些體型較為壯碩的螯蝦（crayfish)喜歡捕食鮭魚卵及魚苗，因此大量繁殖後可能摧毀整個鮭魚養殖業。 英國氣候變化與生物多樣性部部長若達克（Ruddock）表示：「這次用禁止販售規定來對抗外來物種的方式是全新的嘗試。不過許多與外來種販售交易相關的單位已經自行採取正面行動，停止買賣某些高度侵略性物種，並且在同業與客戶間宣導正確的觀念。」 他也強調：「侵略性的外來物種對我們的原生動植物及生活環境都造成嚴重的威脅，再加上全球暖化的因素，問題會更加惡化。因此我們必須盡全力防堵入侵物種在野外落地生根。」 參考資料：DEFRA、ENN 摘譯自2007年11月8日外電報導 |
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| （回目錄） | |
| 植物絕種將造成人類利益損失 | |
| 編譯■朱以方 審校■蔡麗伶 | |
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根據一份最新科學報告指出，物種滅絕將可能造成地球上植物的生產力大幅降低50％，而人類將因此喪失植物所能提供的一些非常重要的利益，包括吸收溫室氣體，以及植物棲息地所製造的氧氣、食物、纖維和生質燃料。此外，不論是生物個體大量消失，或是物種滅絕的種類多寡，都會改變生態系統所能提供給人類的各項服務，而且這項改變正在發生。 卡丁奈爾（Bradley Cardinale）是該研究的主筆者，同時也是加州大學聖塔芭芭拉校區的副教授，他表示：「植物生長與製造『生質物』（biomass）的過程，是地球上最基本的生物歷程之一。」 他還指出：「實驗時間越長的研究，會發現物種多樣性對植物生產力的衝擊越強。但很不幸的，大部份研究都因為經費的關係，一次只能做短短幾年的實驗。因此，我們很可能低估了物種滅絕對天然棲地的影響。」 這篇報告本週將刊登在《美國國家科學院學報》線上版，報告中共彙整了來自全球44篇模擬植物滅絕的實驗研究。該報告顯示，相較於具有較原始天然狀態的生物多樣性環境，擁有較少物種數量的生態系，將製造較少的植物「生質物」，低至50％。 卡丁奈爾博士表示：「因此，物種滅絕將抵消大自然帶給人類社會的好處。」實務上來說，這表示多樣性高的生態系應更能控制蟲害、分解有機物質，並且吸收二氧化碳。 來自蒙特羅梅基大學的羅洛（Michel Loreau）教授，同時也是本研究的共同作者，他表示：「我們的分析提供了最充份的證據證明，植物多樣性高的天然棲息地更具生產力。但更重要的是，生物群落越多樣，其生產力就越高，因為植物在利用生物資源時具有互補性。換句話說，不同的植物品種在環境中都扮演了非常獨特的角色。」 摘譯自2007年11月5日ENS美國加州聖塔芭芭拉報導 |
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| （回目錄） | |
| 美市長推動氣候保護行動 呼籲聯邦支持 | |
| 編譯■林盈秀 審校■蔡麗伶 | |
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全美最大城市的市長們舉辦一個氣候保護行動，希望能在2050年之前將溫室氣體排放量減少80％，但他們表示，此舉無法單靠自己的力量。2日在西雅圖舉辦的氣候保護高峰會，超過1百位市長強調成立聯邦合作夥伴的重要性，以促進能源獨立，並減輕溫室效應帶來的衝擊。 主持這次美國市長高峰會的西雅圖市長尼可斯（Greg Nickels）表示：「我們展示了在地方層級所能做到的氣候變遷努力，但是想要在2050年之前減少80％的溫室氣體排放量，我們需要聯邦政府的強烈支持。」 紐約市長彭博（Michael Bloomberg）呼籲，應課徵污染稅，以約束溫室氣體排放。彭博還說：「只要溫室氣體污染不課稅，就會越來越嚴重，如果我們想要減少排放，製造溫室氣體就必須付出代價。布希總統建議的自動自發目標，就像自願進行速限的一樣，注定失敗。」 與「總量管制與交易制度」（cap-and-trade）替碳排放設定一個價值相比，彭博指出：「直接課稅可以淘汰一些不明確的情況，讓企業直接面對總量管制。如此一來將更容易強制執行，也可以避免有心人士逃法律漏洞，更可以創造減稅的機會。」 彭博與其他市長呼籲增加氣候保護方面的研究與發展，並且提高燃料效率標準。 市長會議在1日發表與柯林頓氣候計劃（CCI）的合作聲明，CCI提供1千1百個美國市鎮採購節能、清潔能源產品、及科技的大量折扣管道。此項跨足各種商品，從節能燈泡到環境友善建材的折扣，原先只提供C40城市氣候高峰會的成員使用。C40是世界上共同為氣候變遷努力的40個大的城市。 摘譯自2007年11月5日ENS華盛頓州西雅圖報導 新聞提供／環境資訊協會 |
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| （回目錄） | |
2007年法治教育向下紮根徵文比賽活動實施辦法 |
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中華扶輪教育基金會於2003年與台北律師公會、民間司法改革基金會共同合作成立「法治教育向下紮根特別委員會」，透過美國公民教育中心 所授權翻譯出版之「民主基礎系列－＜權威＞、＜隱私＞、＜責任＞、＜正義＞」教材的推廣，期盼國人能學習思辨的智慧，並散播正義的種 子予下一代。為實現理想，各地扶輪社友紛紛出錢出力投入此一行列，並為徹底落實社區服務的精神，積極進入各個社區國民小學帶領活動。 推廣數年來，「法治教育向下紮根」的理念已獲得全國各縣市老師及家長熱烈的支持及迴響，至今已有超過數千名種子教師及志工，而受「人 權法治」觀念啟蒙的學子更是不計其數；我們樂觀期待台灣未來將培育出無數優質公民，並對長期以來無私奉獻的扶輪社友及熱心人士致最高 |
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| （回目錄） | |
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