我們首先針對八家影音分享平台內是否有出現限制級影片進行監看，發現I’m Vlog、Yam天空部落、Google、YouTube、我酷網及優仕網等六家，可於平台內找到限制級影片，雅虎奇摩與無名小站表現最佳，均無找到限制級影片。該會表示八家影音分享平台中，又以我酷網表現最差，不論在首頁、熱門標籤或搜尋功能，都可看到限制級影片，而且沒有任何兒少保護措施，尤其該網站標榜以年輕人為訴求的網站，因此更應善盡管理之社會責任。

　　本會更進一步了解八家影音分享平台，是否採取合理措施防止未滿十八之未成年人接觸限制級影片，該會以觀看限制級影片是否需先登錄會員資料、登入會員是否有比對註冊年齡、觀看限制級影片時是否出現兒少不宜警語、服務條款是否有明訂禁止上傳色情的影片、影片上傳是否有先行審核機制、是否有設置檢舉機制等六個項目進行檢視，結果只有雅虎奇摩、YouTube做到上述六項，其他業者主要是缺少比對會員註冊年齡及影片上傳先行審核機制等兩項。針對限制級影音，該會認為除採用登入會員才可瀏覽的機制外，國內業者應可學習Youtube比對會員之註冊年齡、雅虎奇摩設置影片上傳的審核機制及Google設有過濾系統，以避免未成年搜尋到不適宜觀看的影片。

　　本次監看發現，國外的影音分享平台之表現優於台灣影音分享平台，如雅虎奇摩及Youtube的表現皆優於Yam天空部落、I’m Vlog與優仕網，由此可見國外影音分享平台較自律，也更有社會責任。國內業者除學習國外業者成功經驗外，更應學習自律精神與負起保護兒少之社會責任。

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第一則：國內第一部自製「人口販運」紀錄片 全國巡迴映演活動

文：韓芹芸　社工員

　　就在今天、就在這個時刻，在世界的某一處、在台灣的某個角落，有人正被當成商品一樣販運….

【影片介紹】
小如，貴州人， 16歲偷渡來台，被迫賣淫將近三年；
阿語，湖南人， 16歲偷渡來台，一上岸就被警方查獲；
怡美，福建人， 16歲偷渡來台，本以為是打工卻被強迫賣淫；
小靜，江西人， 17歲偷渡來台，創傷讓她始終無法說出自己的遭遇…

她們都是人口販運被害人，
她們都還未成年，
人口販子的謊言帶她們來到陌生的異鄉，
遭遇恐嚇、脅迫、監控甚至暴力相向，
她們被迫付出的代價遠遠超乎我們的想像！

她們四人相遇在宜蘭靖廬的保護室，
一起等待回家的日子，
其中待最久的是兩年多，
2007年農曆新年前，她們終於可以回家了，
但是迎接她們的不是接納與包容……

【全國巡迴首映記者會】
時間：96年12月15日（六）19:00-19:30
地點：台北新光影城二廳（台北市西寧南路36號4樓）

【全國巡迴放映場次表】

• 片名：人口販運／片長：48分鐘／導演：涂嘉文／監製：台灣終止童妓協會
• 免費開放一般社會大眾入場觀賞。
• 放映場次如有更動，以現場公告為準。
• 每一場次影片放映結束後，皆舉辦映後座談會，除了本紀錄片導演外，將邀請關心人口販運議題的專家學者與觀眾做深入的分享及探討！

指導單位：內政部兒童局
主辦單位：台灣終止童妓協會
合辦單位：新竹市影像博物館、高雄市電影圖書館
協辦單位：台北新光影城、 嘉義縣表演藝術中心、 台中市萬代福影城
　　　　　宜蘭縣政府文化局、東暉國際多媒體股份有限公司
贊助單位：台灣民主基金會、2007台北Vday團隊、 台北地檢署緩起訴處分金補助

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第二則：國際青少年參與傑出成就獎得獎人經驗交流座談會

文：陳逸玲　國際專員

　　為了獎勵實際從事參與促進兒童人權或對抗兒童商業性剝削工作之青少年，以作為青少年參與經驗的典範，台灣終止童妓協會於今年舉辦了第一屆國際青少年參與傑出成就獎。

　　第一屆的國際青少年參與傑出成就獎，首獎從缺，印度籍的Sama Ismail Jusab先生因提供家鄉的兒童基本教育和課後輔導、促進兒童教育工作與識字率，榮獲銀牌獎；菲律賓籍的Rodelyn S. Dejino小姐則致力於兒童權利的倡議，透過表演藝術工作喚起社會對兒童性侵害、性剝削議題的重視，因而獲得銅牌獎。

　　台灣終止童妓協會將於今年12月舉辦國際青少年參與傑出成就獎的頒獎典禮暨青少年交流座談會，邀請兩位得獎人以及ECPAT國際兒童青少年諮詢委員會（簡稱EICYAC）主席Lotta Segerstrom女士來到台灣。EICYAC主要在提供與加強青少年參與的機會和能力，Lotta Segerstrom女士此行將分享國際青少年參與的工作現況、讓台灣的政府單位或青少年工作者更了解青少年參與的意義。至於兩位得獎人則是透過頒獎儀式肯定他們對社會的傑出貢獻，也希望藉由不同國家、文化之青少年的經驗交流，對台灣的青少年與青少年福利工作者，帶來深刻的啟示；而藉由台灣和其他國家青少年之間的彼此溝通了解，亦可以促進未來的國際合作。

活動時間與地點：
一、 頒獎典禮與焦點座談
時間：2007年12月3日（一）下午二點～四點
地點：市長官邸藝文沙龍表演廳（台北市徐州路46號）

二、 中區青少年參與經驗交流座談
時間：2007年12月4日（二）下午一點～三點
地點：台中市東海大學求真廳（台中市西屯區台中港路三段181號）

三、 南區青少年參與經驗交流座談
時間：2007年12月5日（三）下午三點～五點
地點：高雄縣政府婦幼青少年館301室（高雄縣鳳山市光復路二段120號）

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第三則：保護兒少上網安全國際研討會圓滿落幕

文：廖奎富　組長

　　為防制兒少因網路交友而受害，台灣終止童妓協會於11月14日假國立編譯館舉辦保護兒少少上網安全國際研討會，及15日假福華文教會館舉辦保護兒少上網安全圓桌論壇，會中邀請到美國ICMEC、德國Jugendschutz.net、韓國KISCOM及日本IA Japan與ECPAT Japan等組織的嘉賓及國內的學者專家，研議兒少網路交友安全的防制策略，給國內從事兒少保護工作的相關單位有更多推動網路交友安全相關工作的想法。

　　此次活動邀請國家通訊傳播委員會劉宗德副主任委員與內政部兒童局黃碧霞局長蒞臨，兩位在致詞中均表示政府單位對兒少上網安全議題的重視。在專題分享的部份，邀請到中央警察大學刑事警察學系廖有祿副教授，報告「解構網路交友加害人、被害人及其情境」的研究，讓與會者知道網路加害人與被害人的特性，說明加害人如何透過網路搜尋獵物，透過網路交友鎖定對象，再利用網路聊天縮短與對象間的網路距離，最後透過約會見面，讓被害者落入陷阱情境並加以性侵害。

　　問題面的探討，由ECPAT / Stop Japan的Co-representative, Junko Miyamoto與本會，報告日本與台灣兒少網路交友行為的調查。調查發現台灣五成六的兒少有結交網友的經驗，其中有二成會更進一步與網友見面，且有一成的兒少於一週內會願意與網友見面，一成的兒少會約在較危險的場所，顯示國內兒少自我保護觀念的不足。日本因手機上網、BLOG及提供自我介紹網站的發展，兒少商業性剝削的案件有增加的情況，與交友網站相關的性剝削案件中，2006年較2005年上升21%，其中受害者有83.1%為未成年，未成年受害者有96.6%是利用手機上交友網站，故日本政府提醒手機業者要鼓勵使用者安裝過濾系統。而Junko Miyamoto亦提到BLOG及提供自我介紹網站的危險。

圖說：韓國KISCOM的常任委員Kwag Yungjin報告

圖說：主持人孫冀薇主任檢察官介紹德國與美國講師

　　宣導面的分享，由日本Internet Association Japan的副理事長Akio Kokubu與韓國KISCOM的常任委員Kwag Yungjin，報告日本與韓國網路交友安全宣導經驗。Akio Kokubu說明日本手機與交友網站對兒少網路交友行為的影響，故日本於1999年發行網路安全的教育宣導手冊與架設網站，提供給國小到高中階段的學童及家長；而手機業者也在政府的鼓勵下研發免費的手機過濾系統。韓國Kwag Yungjin分享如何透過一些行動來防制網路的問題，第一、透過制定「Telecommunication Business Act」的法律，規範網路違法及有害資訊，如要求成人網站須設置年齡認證的機制；第二、成立KISCOM熱線檢舉中心，24小時監控網路內容與行為，並提供網路諮詢的服務，協助於網路被毀謗或遭性侵的受害者，KISCOM亦會協助網路內容提供者自我分級及提供使用者過濾軟體；第三、推廣網路安全的文化；第四、透過國際合作打擊網路為法行動。

　　政策面的分享，由德國Jugendschutz.net的工程部經理Mark Bootz與美國International Centre for Missing & Exploited Children的企劃經理Caroline Humer，報告德國網路年齡認證之制度與美國兒少上網安全之保護法條。Mark Bootz提到德國的成人網站必須設置年齡認證系統來過濾使用者，而此系統必須是KJM（Commission for youth protection in the media）測試為有效的。年齡認證系統須符合下列原則，於第一次註冊時需驗證個人相關資料，且個人資料是要有效的，故必須面對面的比對會員身份，為了做到面對面的身分驗證，則透過一些通路，如郵局來審核，而審核人員須接受訓練及遵守相關保密規定。Caroline Humer根據聯邦法律，介紹美國線上誘拐的定義:任何人透過電子信箱或任何工具說服、誘使或強迫的手法，使未滿18歲之人從事賣淫、性交易之活動。Caroline Humer亦分享美國檢舉熱線（CyberTipline）的工作，如何透過此熱線與警方及金融機構的合作，偵查網路兒童色情及線上誘拐等案件。

　　從國內外講師的報告中，我們了解到國內對於兒少網路交友安全防制上有很多需要加強的地方。

1. 研究發現家長為保護兒少上網安全的第一線，國內還需要繼續提升家長的網路素養及保護兒少上網安全的觀念。網路科技的日新月異，唯有強化網路安全教育宣導，如全面性的將網路安全教育需融入九年一貫的教育課程內。
2. 國內手機上網越趨普及了，可參考韓國及日本所遭遇的問題，提前設置保護措施。
3. 繼續推動網路年齡認證制度，讓限制級網站、交友網站或聊天室可以過濾使用者，保護兒少的上網安全。
4. 學習德國對成人網站的規範，設置兒少保護措施，限定某時段內才可開放瀏覽，及成人內容的連結或廣告不能設置在兒童內容網頁及專屬為兒童網址的網站內。
5. 學習美國檢舉熱線（CyberTipline），強化熱線、警方、網路業者及金融機構的合作，偵查網路兒童色情及線上誘拐等案件。

圖說：研討會狀況

圖說：研討會狀況

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第四則：兒少安全上網安全宣導故事團再度開跑囉~~~

文：鄭淑玲　諮詢熱線專員

　　繼今年四、五、六月分別到信義國小、光復國小跟博愛國小之後，下半年度的兒少上網安全故事團再度開跑囉~~~十一月二十七日星期二，我們來到了明倫國小，雖然外面下著大雨，卻絲毫沒有澆熄微軟志工夥伴們的熱情。在志工夥伴的帶領下，小朋友專注地看著大繪本，開心地舉手搶著回答，或大家以分組遊戲進行，七嘴八舌地討論著網路安全的觀念。十二月份，我們會繼續到明倫國小與大同國小，分享「那Ｅ個夏天」的故事，提醒小朋友上網時該如何保護自己。
　　最後，謝謝明倫國小的教務主任吳主任、教學組長劉組長，還有大同國小的教務主任丁主任為我們安排適合的時間並大力幫忙；更要特別感謝微軟故事團志工夥伴們不畏風雨前來參與，保護小朋友網路使用安全的活動！大家辛苦囉！

兒少上網安全故事團宣導場次表:
11月27日　明倫國小四年級、六年級
12月04日　明倫國小五年級
12月14日　大同國小五年級
12月21日　大同國小五年級

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《關於終止童妓協會》 《網路色情檢舉熱線》 《網路幫幫我熱線》 《意見信箱》

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郵政劃撥帳號：17927432
103 台北市大同區赤峰街3巷9號2樓
電話：(02)25526616　傳真：(02)25586616