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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-01-29
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
世界經濟的重大波動
掛號費用管不管?



【社論】
世界經濟的重大波動
 
 

在達佛斯世界經濟論壇上,有名的股票炒作大王索羅斯預言,世界經濟將進入1930年代以來所僅見的一次世界經濟大蕭條。1929年10月底的一個週五,爆發了美國股票市場空前的大崩盤。這個大崩盤引發了1930年代長達10年的資本主義世界空前危機,重創了資本主義世界經濟體系。在經濟巨大危機陰影下,法西斯主義乘機興起,終於導致第二次世界大戰的爆發。世界經濟大危機有可能引發世界戰爭,各國人士莫不小心翼翼,避免這種悲劇再度登場。索羅斯的這個悲觀論述,立刻招來世界輿論普遍的報導。

事實上,近幾年來,資本主義世界的經濟一直處在風雨飄搖中。科技股的泡沫化,美國次級房貸風波,石油以及許多原料價格迅速飆升,國際貿易的長期巨額不平衡等等,幾乎充斥在每天的報紙版面上。我們真的面臨另一次的經濟大蕭條嗎?

世界經濟的高度不穩定誠然已經成為常態。宏觀地說,這主要根源於世界經濟空前的大變遷所致。翻開人類文明史,資本主義體系是唯一高度成長,也因此是高度不穩定的經濟體系。人類所有的文明發展指標,包括所有種類的物質生產、消耗的能源以及天然資源、排放的各種廢棄物,甚至是人口數目、生產的訊息與新知識等等,在5百年前基本上都處於剛好可以維持人類生存的平衡狀態。但是,自從資本主義制度興起之後,這種平衡狀態被打破了。各種產品不僅生產越來越多,而且增長的速率也是越來越快。從相對靜態變為高度動態,各種不穩定因素不斷地威脅人類的發展。19世紀的產業帝國主義全球擴充,20世紀上半頁的世界大戰與經濟大蕭條,宏觀地說,都是不穩定因素失控的表徵。

二次大戰後資本主義體系建立了國際貨幣基金會、關稅貿易總協定、世界銀行等布雷登國際經濟體系,配合凱因斯總體經濟理論對盲目自由市場的約束,並透過對國際市場的管控,有效地防止類似30年代的經濟大蕭條再現。但是,國際貨幣基金會在1971年即已經崩潰;而到了1980年代,在新自由主義意識形態的鼓吹下,又展開了一波聲勢浩大的全球化浪潮。資本主義經濟體系再次遭受空前不穩定因素的襲擊。而且,近2、30年來全球經濟空前成長,亞洲,拉丁美洲,俄羅斯,甚至非洲等廣大地區經濟前所未有地發展,規模是過去西歐北美數十倍以上,其速度也是空前的。這個迅猛的發展,是資本主義經濟教科書所不曾面對的新局面。它必然會帶來許多不穩定的現象。在這種空前規模,空前發展速度的歷史場域,發生重大波動的機率絕對不容忽視。

(回目錄)



【左右看】掛號費用管不管?

【左看】
醫者的另類普羅化
朱政騏/博士生

健保不給付掛號費,將之列為醫院行政費而排除在醫療費用之外,故不予制定收費標準。因此,有「名醫」的掛號費特別貴,形同漫天喊價卻無法可管,其實坊間早有「名醫中的名醫」根本不領健保給付,從掛號到領藥全由病人自費,索費更是天價。

此等「名醫中的名醫」見錢不見人,已違醫者使命,乃真小人;而一邊拿健保給付,一邊高喊掛號費該由市場決定以彌補健保「不足」者,則是十足的偽君子。然而,台灣醫界何以會是真小人與偽君子當道?實是自醫學生即培養的菁英心態,將人分等分層而自視為人上人,以為收入、地位必然要高人一等。

但醫術高明與否與資質無甚相關,重要的是訓練過程是否紮實、完整,經驗是否豐富。換言之,關鍵在事後的把關,而非擠進醫科窄門,一般人只要加以訓練,皆可成為醫者,一點兒也不稀奇。

唯有廣開醫學大門,破除菁英心態,才可使目前拼命超時工作、只為保住「高收入」而不擇手段的醫生解脫;同時讓更多人有機會接受醫學教育,投入基層醫療工作。充足的基層人力,方可化解大醫院排長龍,小醫生變囉嘍的現況,進而翻轉見錢不見人的顛倒。




【右看】
至清無魚 至察則乖
陳啟諒/政治評論員

景氣不好,人人生活難過,於是有民間團體義正詞嚴的要幫大家「監督健保」,替眾人看緊荷包,但是顯然他們忘記了,醫生也是士農工商、云云眾生之一,何以「應該」犧牲自己的利潤而成全大眾?況且,他們也忘了,控制價格乃干預市場行為中最危險、最常失敗的方式。

之前謝長廷「代」行政院宣佈的利多──健保大赦,照理說才是此民間團體應該監督的。因為大赦是慷全民之慨,不問原因、只看身份就取消積欠的健保費用,等於變相鼓勵拒繳保費,非但不一定能幫助那些真有苦衷但沒有身份的人,還對按時繳費的人極為不公平,怎麼未見該團體抗議?此外,就干預市場的程度而言,此團體又走過頭了,比健保大赦這種福利式的補助更嚴重。大赦只是照顧那些無法進入醫療市場的弱勢者,協助其進入市場以獲得醫療服務,對市場運作的核心機制──也就是價格制定──沒有影響,而限定掛號費用,卻是直接挑戰了市場的運作。

殊不知,「水至清則無魚,人至察則無徒」。硬要掌控市場的價格機制,對醫生的言行以放大鏡檢視,對其收入更是錙銖必較,如此一來,要醫界不與社會乖離、漸行漸遠也難。

(回目錄)



 

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(回目錄)



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