20多年前，陳水扁在選台南市長的時候，投票前說是遭人下毒，演出「抬送急救」的悲情場面，選後謝票時，吳淑珍的座車與鐵牛車相撞，陳水扁立刻指稱「政治暗殺」，把那位深綠的鐵牛車司機一路冤枉到現在；319槍擊案時，陳水扁明明是從容走入奇美醫院，明明只在肚皮上有一道輕傷，卻讓邱義仁在攝影機面前說「子彈留在總統身上」，製造總統命危的假象；國務機要費審理過程，明明就是用不實發票核銷帳目，卻編出受保護的「國家機密」專案，以逃避法庭的審查，吳淑珍明明就可以到投票所投票，卻稱病無法出庭應詢；這一次內閣總辭，明明就是依照憲政慣例提出的，陳水扁卻將總辭退回，違反了憲政慣例不說，還硬拗成「新創憲政慣例」，把謝長廷口中「不知廉恥」的官員全都留了下來。

這種硬拗文化可是全黨上下有志一同的，有機會就會如法炮製、橫行無忌。立委敗選後，不僅沒有深刻反省施政的貪瀆及無能，沒有深刻檢討選戰的失策及偏激，反而一味地怪罪選制不公，又完全不提當時兩大黨想用此新制來封殺小黨的不良居心，更厚著臉皮要提出釋憲，輸不起而硬拗的心態昭然若揭。現任黨主席謝長廷也不遑多讓，明明是「裝可憐」用CEO組閣虛晃一招，明明知道沒有任何能幹的CEO會接這種短命又挨罵的閣揆，卻硬把CEO破局責任推給國民黨；明明知道馬英九那張老舊的綠卡早已被動失效，卻硬說「他覺得應該有效」， 口氣比AIT還斬釘截鐵；「不挑起族群對立、不操弄意識形態」的話言猶在耳，立刻就來鼓動有美國護照就不愛台灣那一套。

前任黨主席游錫（方方土）的硬拗更是糗事一樁，民進黨的財務缺口已高達一億多元，由於黨章中沒有編列黨主席領退職金的規定，游錫（方方土）便自貶身份為「資深黨工」，藉該名義申請4萬多元的退職金，結果被黨中央以資格不符退件。天王級的政治人物都個個如此了，那就莫怪天王以下的人有樣學樣了。於是我們聽見高雄的官員在颱風過後說，「水災是因為外省人太多造成的」；我們也看見，有人明明跳海作秀，卻硬拗成信守選舉承諾，還要求馬英九切腹效法，陳水扁還大為讚賞，難不成要馬英九在肚皮上也切一道像陳水扁那樣的傷口，供百姓苦中作樂一番？

因此不難理解，余天為什麼剛當上民進黨的立委，就會把他兒子停車與人發生的糾紛，說成馬英九替朱俊曉報仇，因為「硬拗」是屬於民進黨的組織文化，凡是認同並加入這個大團體，自然會感染到這種文化氣息，再經過切磋琢磨，功力更會加深，久而久之就習以為常了，而那些無法適應的人，「非我族類，其心必異」，終致遭到逐出黨門的命運。

日前媒體披露牙醫師公會為保住一年約3百億的健保給付，大動作向蔡煌瑯、楊富美等8名橫跨藍綠三大黨的立法委員進行獻金遊說。雖然一般媒體皆將焦點投射於8名立委與牙醫公會的往來關係，但對人民而言，此一現象背後的政治意義絕不僅僅是部份立委貪財瀆職而已。

現代政治學常識告訴我們：任何政策與法令皆有其制訂源由與施行目標，且其源由與目標亦必涉及某些人因此獲得利益的增加、甚至造成某些人因此蒙受利益損失。換言之，即便代議士怎樣宣稱自己「為全民服務」，一旦將其作為放入具體的社會脈絡下檢視，必能找出因其作為而獲利——亦即其擇定的服務對象。

然而，倘若代議士在擇定服務對象、執行服務行動（制訂為其服務之相關法令）時，是以金錢對價關係作為衡量標準，則後果必然是越拿得出錢遊說代議士者越能影響法案制訂，進而為有心參與政治活動者新增了一道無形的經濟門檻。質言之，這不啻是一種對貧窮人民的政治歧視、無疑是讓民主回到19世紀「擁有一定程度財產方能參與投票」的情境、讓民主變成「多數服從少數、少數服從鈔票」的大倒退！

職是，比起個別立委的貪瀆行徑，立委們究竟為誰服務、究竟為何擇定為其服務等問題，豈不更值得接受公評？

按理，代議士的職責在於代表選民的利益、根據選民與社會整體的發展需要而對行政部門進行監督，並制訂、推動各種法案。由是，代議士與來自社會各界、代表各種社群意見的利益團體進行接觸往來，亦屬常情與職責之需。但當代議士與利益團體之間的互動涉及金錢捐輸，則又另當別論。

首先，代議士雖須顧及選民的利益需求，但更重要的是在照顧選民的同時，兼顧國家整體利益的發展，以免顧此失彼，使國家走向變態失衡之道。然一旦代議士收受特定對象的金錢捐輸，拿人手短的代議士必然會在行使職權時給予捐輸對象「較多的方便」。因此，收受金錢捐輸非但是代議士背叛自身職責的象徵，亦是國家走上歧途的第一步。

再者，代議士與政府之於人民，其實便如企業經理人之於股東、董事會。換言之，當代議士藉其職位謀取私利，其嚴重性也正如CEO假借職務之便，將公司甚至客戶的財產五鬼搬運至其私人口袋一般。更何況，代議士假借職務自肥，更可能造成各種惡法橫流於世，其危害又更在「經理人A錢」之上。

因此，對於有收賄嫌疑、經查屬實的立法委員，實應立刻予以免職並褫奪公權，方能產生嚇阻之效，焉能再期待溫良恭儉讓的「陽光法案」發揮約束力？

長期徵稿啟事

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