2月14日五角大廈召開記者會，宣布將於3月初或之前，以（神盾艦）飛彈擊毀外太空即將墜落的失控美國人造衛星，以免其中的有毒物質散落陸地。這類尖端科技的專業細微安全措施，需要由美國國防部透過媒體向全球大作廣告？這是美式國際戰略慣例：多搞一些額外的附加值收益。俄羅斯立即緊密「配合」，宣稱這是美國在試驗新武器，其實是中計為美國宣傳了。

這件事令人立即想起，一年前北京自行以飛彈射毀老舊衛星的類似行動。當時美國如遭蜂螫般立即連番「質問」北京用意何在，在國際間形成太空戰即將來臨的印象。現在美國自己也要做了，則國際間或可以其人之道還治其人，把一年前的密集質問轉向美國。而答案已經有了：14日之前一天，華盛頓當局針對俄、中新訂的太空非軍事化協議表示「不受限制」、「不能損及美國在太空的利益、發展、試驗及其它活動的權利」。3月初即將以實際行動來證實，美國在太空的「試驗及其它活動」的自由不受限制，應該是此事大肆宣傳的背後原因。

台灣的《人間福報》2月25日報導美國宣稱不受俄、中太空協議限制的同一版，也報導了太空新五強的爭雄發展情況，包括美國未來對於火星的登陸計劃，以及俄、歐盟、中、日、印等國的急起直追緊跟於後。而《福報》引自國際媒體外電綜合報導之中，卻把連同美國共有六方面的太空爭霸，說成「五強」，理由是太空科技遠超過印度而與中國不相上下的日本，因為經費不足而被「淘汰」於五強之外。證之於此前幾天國際媒體報導的，美國次房貸金融危機持續8個月，殃及全球以來，又發現一個即將引爆的金融定時炸彈，是日本的3千億美元蝕損，應可成立。

與日本這3千億美元的虧損相比，已知的美國次房貸空帳是9千多億美元，以及卡債也是這個數字；而在2月14日美國商業銀行發表的報告指出，8個月來因美國次房貸造成的全球股市損失總計是7兆7千億美元，這其中是否還有隱藏未暴的美國信用擴張的掏空，任何人也不能預料。那麼，太空爭霸行列「第一強」的美國，未來能否穩坐泰山寶座？2031年登陸火星（航程有30個月之久）的4千5百億美元經費，將從何而來？

兩年多前的美國太空梭一再延期發射，當時就有側面消息指出，美國太空總署NASA長年經費不足以及多方面掩蓋真相。而北京10年來「神舟」系列太空船的迅速發展急起直追，背景因素之一是經貿連年大幅成長累積的實力，以及之前俄經濟崩潰大量出售太空尖端科技給中國。最近兩、三年俄羅斯的「格羅納斯」衛星全球定位系統已超越歐盟直逼美國，也是拜其經貿成長石油收益巨增結果。

近代西方軍事戰略思想著名的「三M主義」（人員、機械、金錢），在拿破崙之後被修正為三個M都指金錢；20世紀兩次世界大戰空前消耗的打後勤戰，以致於成為打金融戰──英國金融霸權拱手讓予後勤巨人美國；到了現代、當代，經貿金融已成為軍事與戰略唯一之母。目前美國的世界金融霸權正由盛轉衰，載浮載沉，太空爭霸將取決於5年之內美元是否崩潰。

近日報載，政府補貼利息的高等教育就學貸款，發生了嚴重財務虧損。一方面，申請貸款戶數與總核貸金額已創歷史新高；另一方面，學生逾期未繳的呆帳也持續飆高。若這趨勢持續下去，政府將難以負擔。

高等教育並非是義務教育，也非慈善事業，所以政府沒有義務來負擔高等教育的成本。高等教育的運作應是以使用者付費的成本效益標準來評估、調整當前高等教育的實際政策。

正因為有政府長期補貼，所以貸款學生在長達9年的零利息貸款、就業一年後還款的優惠條件下，往往都以選擇上大學為優先考慮，而許多私立大學，即使教學品質有些問題，但因有眾多學生申請就學就不虞沒有收入，而能繼續存立下去。

但這是錯誤政策下的結果，而且是一個惡性循環。

一方面，許多品質不佳的私立大學沒有客觀的市場淘汰機制，而能繼續招收學生，這使得許多靠貸款而上大學的學生未能學習到專精的專業技能與知識，從而畢業即失業，根本無法在激烈社會現實中謀生立足。這就更不可能還清就學貸款，而形成銀行呆帳、加深政府財政負擔，而且不斷惡化高等教育品質。

這是貸款學生學不到專業技能、高等教育品質惡化，與銀行、政府財務虧損等三輸的結果。痛定思痛，我們必須立即停止就學貸款的政策。

高等教育當然不是慈善事業（所有需要的人都可以完成高等教育），但它也不絕是市場商品，必須以成本效益、使用者付費等市場標準來運作。

高等教育固然不是義務教育，毋需履行人人都要受高等教育的義務。但，高等教育卻是國民的社會基本權利之一，作為社會資源分配者的政府，就必須以社會資源來提供國民接受高等教育的公平機會。

受教權指的是︰只要國民有此意願，我們就應排除各種社會與物質條件的障礙，讓她／他不會因為繳不起學費或其他社會歧視，而不能接受高等教育。政府對於高等教育受教權的落實，有這無可推卸的責任。

但受教權卻絕非等同於高等教育的品質低落，或其教育評鑑標準就要降低。也就是說，國民有意願也有公平機會接受高等教育，但這不代表她就必能完成高等教育。公平受教機會與公平的學業競爭與淘汰是不同的事。

針對就學貸款之財務虧空的現象，我們認為，就學貸款根本是鋸箭療法，連治標都很難說得上。一個具有基本品質的高等教育（如好的師資、圖書研究設備、基本師生比例等）根本不能成為市場商品，因為其成本是貴得嚇人，不是一般使用者能負擔得起。

一旦高等教育放在市場機制內運作，不是教育品質低劣到不可想像地步，就是如今這種財務虧空結果。

長期徵稿啟事

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