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教育專題 ◎ 2008-04-07
══════════════════【立報】═══════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導《2008-04-07》

本期內容
  ◎世界傳真:加州財務危機 教育首當其衝 
  ◎教弱勢婦女學企管 銀行砸1億美金 
  ◎實習的意義為何? 



世界傳真:加州財務危機 教育首當其衝
  譯寫■葉興台
美國每9名中小學學生中,就有1個是來自於加州。根據基督教科學箴言報報導,由於加州面臨160億美元的預算短缺,州長阿諾‧史瓦辛格提議要刪減48億美元教育經費,或10%的教育支出,可能導致加州出現有史以來最嚴重的公共教育危機。

加州教師聯盟(CTA)指出,過去一週,超過2萬名教師和行政人員接到解聘通知,若阿諾‧史瓦辛格堅持要刪減預算,預估還有8萬7千名教職員工將遭到解聘。加州目前有35萬名公立學校教師。

有人批評,阿諾‧史瓦辛格要刪減預算,只是為了吸引輿論注意,迫使僵持不下的共和與民主兩黨州議員能重新考慮刪減預算,或增加稅收;有些人則說,加州財政困窘,是教育預算不得不刪的原因。

在此同時,很多學區和家長對於數萬名教職員遭解聘感到不滿,對於州政府接下來打算對圖書館員、校護、指導老師、美術老師開刀,甚至要關閉學校,增加每班人數,以及延後購買新課本,更是怒氣沖沖。

史丹福大學教育暨企管榮譽教授麥克‧柯斯特(Michael Kirst)表示:「這個案例讓我們明白,美國各州如何對待公共教育,加州在1978年通過的第13號法案,訂定財產稅的上限,使得很多學區必須仰賴州政府的經費,自此之後,加州的公立學校就成為犧牲品。多數州都預留空間,一旦州政府的教育經費不足,讓地方政府可以增加財產稅。」

麥克‧柯斯特表示,加州州政府的治理出了很多問題,使得過去數十年來教育預算經常成為政治人物鬥爭的目標。

加州的預算主要來自於資本利得稅和累進所得稅(progressive income tax),導致稅收非常不穩定,因此,麥克‧柯斯特表示:「當時機好的時候,資本利得稅和累進所得稅的稅收豐沛,當時機不好時,稅收就會少很多。」

由於加州預算需經過州議會3分之2的多數通過,很多州議員可以擋下預算。為加州公立學校遊說的「學校創新和倡議」公司(School Innovations and Advocacy)總裁凱文‧戈登(Kevin Gordon)表示:「由於共和黨主政的州政府不願同意有關教育預算,民主黨議員又拒絕刪減預算,兩黨僵持不下。」

美國經濟的起起落落對加州公共教育造成嚴重的衝擊。從1980至2000年間,加州的平均每位學生的教育支出、教師的薪資等教育指標,從第1名跌落至47名以下。當經濟繁榮之際,例如在1999年,加州的資本利得稅高達240億美元,加州就大舉動用這筆錢,沒有節省下來,以備經濟轉壞時所需。

結果便是,加州一直面臨教師短缺的問題,因很多優秀教師不斷流失,希望找到穩定、工作條件較好、薪水較高的職缺。這使得加州面臨到其他問題:加州有25%中小學生的母語並非英語,因此必須上特殊課程,但師資嚴重不足;此外,加州供低收入學生就讀的學校,也低於全國平均。

專家表示,即便阿諾‧史瓦辛格的刪減預算提議並未執行,在當前的環境下,教師短缺的問題可能再度發生,這是因為加州法律規定,學區必須在3月15日之前發出下學期的解聘通知,若要取消解聘,必須在5月15日之前公告。由於加州的多數預算要等到8月以後才會簽署通過,在3月15日至8月這段期間,收到解聘通知的教師得另謀他職。

加州學校理事會協會(California School Boards Association)主席史考特‧波拉特金恩(Scott Plotkin)表示:「到8月以後,州議會可能改變解聘教師的想法,但一切已為時太晚。」

無論結果為何,教師、學區主管和家長都感到不安。聖地牙哥郡學區已刪減3億6千萬美元教育預算,這筆預算原本要用來幫小學低年級增班,讓每班人數減至20人;各校的校護和圖書館員必須共用。美國第二大的洛杉磯聯合學區,計畫取消選修課程和部分體育課,並解聘美術老師、指導老師、以及餐聽和體育館的職員,希望能省下4億6千萬美元經費。

洛杉磯曼徹斯特大道小學的學生家長費德爾‧賈西亞表示:「學校的浴室已經發臭,屋頂漏水,課本也不太夠,現在學校又要開除教職員,這樣做是不對的。」

為了反對州政府刪減預算,加州教師聯盟已發起全州的抗議行動,四處懸掛海報之外,還向州議員寫陳情信。專家表示,輿論必須發出不滿。凱文‧戈登表示:「如果輿論不明白大幅刪減教育預算的後果,州議會也不會正視這個問題。」

即便加州教師聯盟採取積極行動,但若干損害已經造成。加州教師聯盟主席塞斯‧桑奇士(Says D. Sanchez)表示:「未來10年加州需要增聘數千名教師,如果每年的教育預算都要刪減,他們為何要來到加州教書?」
(回目錄)



教弱勢婦女學企管 銀行砸1億美金
   
根據美聯社等媒體報導,全球最大的投資銀行高盛日前宣布,將斥資1億美元與全球多所大學合作,教導1萬名婦女企管知識,這項計畫主要是針對中東、亞洲和非洲的婦女,因這些地區的婦女缺乏類似機會,這項計畫將動員美國主要大學與外國大學開設相關課程,上課時間可能為5週到9個月。

高盛執行長勞爾德‧貝蘭克梵(Lloyd Blankfein)表示,獲錄取的婦女將學習基本的商業原則,包括行銷和如何籌措創業資金,希望她們在學成之後返回社區,能夠學以致用,提振當地的經濟。

勞爾德‧貝蘭克梵表示:「例如,在非洲9億人口中,有2千6百名學商的女學生,她們若不能學以致用,那實在是太浪費了,幫助婦女學習企管教育,如今時機已經成熟。」

世界銀行的一項研究顯示,非洲每年有近7萬名受高等教育的學者和專家到海外工作,多數前往已開發國家,非洲每年花費約40億美元,希望吸引這些旅居海外的學者專家返國效力。

高盛分析師發布的報告也顯示,在埃及、印尼、北韓和奈及利亞等數百個開發中國家,婦女接受教育每年可提高國內生產總值(GDP)約0.2%,高盛希望「一萬名婦女」計畫(10,000 Women)能達成目標。

高盛在全球選擇了16所大學做為合作伙伴,包括美國賓州大華華頓商學院、史丹福大學商學院、哈佛商學院、哥倫比亞大學商學院,以及阿富汗美國大學、開羅美國大學等。

「一萬名婦女」計畫已經出現第一名受惠者,埃及27歲婦女艾曼‧尤絲莉將上為期5週的課程,內容為如何為她設計的手工家具進行創業,儘管她畢業於開羅的希爾萬大學,拿到精緻藝術學位,想攻讀商學院卻不得其門而入。

艾曼‧尤絲莉表示:「埃及人不支持婦女學商,這裡的文化與眾不同。」

開羅美國大學副教授瑪哈‧艾辛娜威(Maha ElShinnawy)預估,中東地區將有1千名婦女受益於這項計畫,在上課期間,她們將住在大學校園裡,學習該校和華頓商學院提供的課程。

瑪哈‧艾辛娜威表示:讓婦女受到教育,就是讓整個社會受到教育,我們希望艾曼‧尤絲莉等女學生在上完課後,將學得的企管知識教給下一代,回教世界向來不重視學商的婦女,例如,一名婦女若想籌措創業資金,可能需要提供擔保品,男性就不需要。」

華頓商學院院長湯瑪斯‧羅伯森(Thomas Robertson)表示,婦女在上完企管課程,返回家裡或社區時,可能會面臨到無法學以致用的問題,但他相信這項計畫有助於洗刷婦女不懂做生意的污名。

「一萬名婦女」計畫是高盛有史以來最大筆的慈善捐款,去年高盛總共捐出1億零1百萬美元給慈善機關,並透過一個教育基金會頒發1千9百萬美元的獎學金。
(回目錄)



實習的意義為何?
  ■大河馬
寫完「實習老師該怎麼做?」這篇後,朋友問我,你這麼寫,難道實習老師都會照單全收嗎?相信仍有堅持自己理想,秉持著學習心態的人,好好度過實習的每一天,而非只是當個準備教甄的過客。

我說:「是的,我只是說得比較誇張點,但面對這麼嚴峻的教甄,難免人都有私心,為了自己前途著想,同樣是實習,想找輕鬆一點的,不做事雖然學不到經驗,但考上教職後再學也還來得及,所以實習有沒有做那些事,其實沒差。」

朋友疑惑地問道:「那你的意思是說『實習手冊』這種東西是編假的喔!裡面寫的行政、導師、教學實習通通不用學嗎?那實習的意義為何?總不是為了那一紙教師證書,什麼事都等到考上再學?」

「我認為實習的意義在於——認識未來30年的工作環境,沒有比這更重要的事了。」我說。

「怎麼說?」

我說:「想要當老師,跟真的當上老師,是兩碼子事,實習可以擁有老師的頭銜,體驗當老師的感覺,開始嘗試上台講課給不熟悉的學生聽,感受這一切是不是你要的?然後你可決定要不要繼續當老師,就好像企業有試用期,如果可以適應工作環境,那就繼續留下,如果覺得工作性質和自己個性格格不入,那提早離開,雙方也能把損失降到最低,所以我認為可以透過實習,來確認自己適不適合當老師。」

我們以前當學生那個年代,老師總是受人景仰,擁有較高的社會地位,老師就是學生的天,老師說的就是一切,學生照著做便是,沒有說嘴的餘地。可是換我當老師後,才發現社會風氣變遷,老師社會地位稍有降低,而學生也不是每個都百依百順,頂嘴、不甩老師是小事,甚者嗆聲、聚眾鬧事時有所聞。

其次,雖然我的頭銜是老師兼導師,但實際上的工作像是保母,教導國中生掃地、拖地、擦窗戶,這些基本該學的家事技巧,好像在家裡、在小學不曾做過,不是弄得亂七八糟,就是不懂清理的正確方法,學生只想快速了事,交差就好,所以我都得重新教過。另外像處理學生糾紛、功課退步、任課老師告狀、處理班級雜務(收錢、趕流浪狗、當偵探找小偷、批改堆積如山的聯絡簿、週記),偶爾抽空還要當心靈導師,聽聽學生的內心話,每天中午陪公子千金吃飯睡覺等。還好我當過實習老師,對處理這些事已經有了心理準備——國中導師等於萬能,什麼事都得做。

假使實習老師以為,每天穿得漂漂亮亮去上課,就能得到學生景仰、家長支持,任何常規只要講一次,國中生就會乖乖聽話,同學間永遠和睦相處沒有糾紛,以上種種純屬幻覺,現實中不會出現。

只有透過實習,才能親臨教育現場,從解決學生問題中,鍛鍊自己的EQ,如果沒有實習,很可能考上老師後,才會發現,國中老師大部分時間是在管學生、處理學生問題,教學部分比較少,考上才後悔跟當初想的不一樣,每天抱怨自己選錯行,早知當年應該填其他科系,那麼學校除了又多一個憂鬱的老師之外,對學生也不是好事。

美國總總林肯曾說:「沒有卑微的工作,只有卑微的人。」沒有一份工作使人卑微,反而是人的想法使工作變成卑微。也許每個人實習的境遇不同,有人忙得要死,每天加班協助學校業務;有人則可以抽空讀書,過著平淡不被「重用」的日子。

但那又如何?重點在於——認清自己適不適合當老師,如果答案是的,實習生活會過得很精彩、很充實,你會為了當上老師而努力準備教甄,如果一開始就想躲避工作,想找個輕鬆的實習學校,那當上老師後,面對排山倒海而來的學生事務,應該會覺得入錯行而悔不當初吧!

(國中教師)
(回目錄)



長期徵稿啟事

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(回目錄)



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