| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2008.04.19 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 3979 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼CEPA與香港勞工(下) 作者＼宋治德/香港職工會聯盟 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第147期，因受限於電子報版面，未能將其相關資 料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第147期。 ----------------------------------------------------------------說到底，CEPA對誰最有利？ 港人目前持有的海外資產是本地生產總值的兩倍，相較日本（只有30%）， 本港（富商）其實有很多財富及經濟活動在海外(這個數據仍屬推論，沒有 具體數字)。CEPA只會對港資及跨國企業拓展中國業務更為有利。他們發財 的同時，本地的工人，特別是基層市民，卻是沾不到邊 。工人並不能像資 金一樣可以到處遷移，當本地資金北移， 造成服務業空洞化，工人多只能 留在香港接受低工資的職位。 即使現時香港經濟處於復甦，很多資金確實回流到本港， 但大都只是流入 樓市及股市， 造成泡沫經濟。基層工人並不能在這個泡沫經濟的日子得到 多少實惠，更要飽受高樓價及高通脹之苦。 當泡沫經濟再次爆破時，基層 工人卻要承受減薪及裁員的苦果。 另外，CEPA 開放中國內地市場，加劇了本港企業及內地企業的競爭（主要 為服務業）。 而內地的中小企業為了保持競爭力，唯有加強對工人的剝削 及壓榨。因此，CEPA 只是對規模越大的（跨國）企業以及少數專業人士有 利，但對中國國內的基層工人會帶來更多的剝削。 CEPA與港府「積極不干預」的經濟政策 其實 CEPA 正反映了香港政府在回歸後一貫的短視經濟政策， 面對傳統製 造業北移的經濟轉型下， 港府只是讓經濟發展更縮窄及集中於少數創造就 業少、或主要創造低工資職位的行業 。 例如集中在地產業、 金融業等只 會產生出極少數或多屬外來人士擔任的高薪職位。 而由旅遊業及相關行業 所帶動創造的職位， 多是低工資或缺乏職業保障的臨時工或合約工職位， 政府希望藉此來吸收因製造業北移後產生的大量勞動力。 即使興建類似迪 士尼主題公園，也只是以香港納稅人的錢來補貼跨國財團的利潤(還要連年 虧本)。 港府對於職工盟提出保障低薪工人維持基本生活的最低工資法例 ，或其他 保障勞工權益措施的訴求 (集體談判權及標準工時)，動輒以干預市場或嚇 怕投資者為名而拒絕。但同時一直運用行政力量 (也是「干預」)來維持大 地產商及公用事業財團的高額利潤。 這種以財團利潤掛帥以及壓抑工資的 政策，導致貧富懸殊加劇，測量貧富差距比例的堅尼系數，香港在 2006年 已升至歷來最高位0 . 533，嚴重程度為亞洲四小龍之首。所以，CEPA措施 無助改變因香港經濟結構本身的不平衡而出現的週期性經濟危機。 面對這 個問題，或者我們是時候藉著CEPA的問題而向政府提出結束「積極不干預」 的經濟政策。 立法最低工資的抗爭 職工盟自回歸後以來，主要有三大政策倡議， 包括工會的集體談判權、標 準工時以及最低工資。工會集體談判權法案在1997 年回歸前數月，在當時 的立法局通過，但在回歸後便在北京政府指示下成立的臨時立法會廢除掉。 隨著政治及經濟形勢的轉變以及集中目標的策略考慮， 回歸後職工盟便較 為集中在立法最低工資以及訂立標準工時目標的抗爭。 正如上文所述，現 時低技術的工人都是低工資的一群， 工資收入根本難以維持家庭基本開支 。全港現時有20萬家庭以及30 萬的打工仔女，月入只有在5千元以下(即台 幣2萬元左右)， 這個收入是低於政府的綜合援助基金的援助額。換句話說 ，政府動用公帑來補貼財團及商家造就低工資的惡質職位。 職工盟經過不斷揭露這種不公平現象， 這幾年特區政府開始對於立法最低 工資的態度有所軟化，為了維持社會的穩定，一般預計會在2008 年就兩個 普遍低工資的行業包括清潔及物業保安(保全) 而訂立最低工資。雖然這算 是個一小步邁進，但並沒有涵蓋所有行業， 所以職工盟未來仍會在這方面 爭取訂立全面性的最低工資立法。 |