歐盟國家為了貫徹緩和地球暖化、減少二氧化碳廢氣排放量的政策，10年前開始了一種邊際性實驗性的措施：「自行車共用系統」，由各著名城市地方政府設市內自行車供應站，象徵性收費、系統化管理，供市民自由短時間「租」用，以鼓勵少開汽車而減少廢氣。這個措施在上週被美國首都華盛頓特區學去了。

美國本身是全球二氧化碳排放量的「禍首」，20年來力抗全球性限制廢氣排放量國際公約的討論（如《京都議定書》），應該不致於自我矛盾，去學歐盟這套措施。比較可能的應該是為了節約能源，藉歐盟這進步措施，掩護其在全球石油漲價與美元持續貶值之下的「少開汽車」策略。而相對於歐美進步工業國的少開汽車、少耗用石油，卻是中國、印度這兩大人口國與第三世界，初步工業化與「汽車化」，造成的能源需求的大幅成長。

回顧將近40年前的1970年代初期，季辛吉赴北京融冰之旅後，到1970年末期美國總統福特訪問北京，西方媒體對於紅色中國的最深刻印象，是全國各都市自行車如海，「低污染、人民健康勤勞」，而極少私人汽車。21世紀今天的中國雖然仍是自行車如海，但私人汽車流量也如江河巨流快要成海了。此時歐美菁英階層卻在倡導市民騎自行車，可說是自行車的「三十年風水輪流轉」。

中國、印度汽車社會的來臨，造成國際能源需求的結構性巨變；歐美進步工業國，對於高油價趨勢的因應措施之一，是發展生質燃料，而把一部分穀物農地改種甘庶來提煉汽油，與把一部分食用玉米改為工業煉汽油用，於是全球糧食不足。

另一方面，中國、印度兩大人口國經貿起飛、初步工業化，人民生活改善之後，肉食在日常食物所佔比率不斷加重，形成畜產食物需求量大增。而增加畜產需要投入大量的穀物（玉米、大豆、雜糧……）飼養，於是減少了原來供人類食用的穀物。這也是形成糧食不足的另類原因。

當年文革時代，毛澤東答覆西方記者「中國第一要務，是7、8億人要吃飽飯」，以及當時西方媒體形容中國為Hungry Dragon（餓龍），是只求吃飽而談不上吃肉。現在，中國（與印度）人民要增加吃肉類，間接造成全球糧食不足，可說是肉食的三十年風水輪流轉。

歐美工業國與中國、印度，兩類不同方向不同模式的「挪用」人類食用穀類，造成全球主要糧食不足，並形成未來趨勢。這個詭譎現象的根本難題是：在數字計量觀的供應匱乏與價格上揚之外，還有供求關係的結構轉化蛻變問題。

若以太空艙經濟學的「彼消此長，此消彼長」原理來看，整個地球供人類消耗的資源（糧食與能源）數量，以及全球人口數量，短期內變化都不大，則關鍵就在分配的問題上。而全球兩大人口國人民生活改善，多消耗一些資源，毋寧是世界更公平了些，落後民族更多懷些希望。

值得一提的是：哥倫布航行之前，本來中國、印度是富裕進步的，歐洲是落後貧窮的。當前全球資源重新分配的世界經濟倫理導正的同時，兼顧了世界歷史的導正。

昨日馬英九公布了新政府團隊的全部名單。其中，最引人爭議的是主掌大陸事務與兩岸相關政策的陸委會主委人選，居然是深綠政治傾向的台聯黨前立委，賴幸媛女士。

爭議的關鍵，在於：透過對主導兩岸政策人事的安排，反映了馬英九與大多數泛藍人士在兩岸未來互動關係上的不同傾向。

雖然馬英九已說明，賴幸媛對於兩岸政策的基本方向是與馬蕭等人一致的。然而長久以來，賴幸媛是認同台聯精神領袖李登輝戒急用忍的政策。

即使她今後放棄過去個人立場，但基於她對對岸的戒心與台灣主體利益的強調，顯然會在許多行政措施上會比一般泛藍者更多了一份謹慎與保守。

馬英九主要是看重她這特點，刻意邀請她來當兩岸互動過程中的把關者，以免台灣在未來全面經貿開放中，一昧將中國大陸視之為台灣經濟發展的救命丹，被中共政權輕易操控而喪失了台灣自己的主體地位。

以此來看，馬英九這任命其實是非常務實而合理的。一來，兩岸和平而開放往來乃是馬英九既定的大方向，它不可能會因為一位特定人事任命而轉變。二來，兩岸關係的發展畢竟是非常複雜的局面，在實際過程中若有一二人來做為異質性的警戒者，一方面更謹慎維護台灣利益，另一方面則能更有效地來整合台灣內部對兩岸關係的共識。

由於台灣內部對於兩岸關係一直有強烈的對立看法，所以為了凝聚共識，我們可以體諒馬英九選擇前台聯立委，賴幸媛，作為新政府陸委會主委。

但要做到台灣政治合諧的最有效方法，其實不在於讓其他政黨分享職位資源，而在於以客觀有效地政策來創造出一個更好的現實環境，從而落實內部合諧。

換言之，既然選民們已透過兩次選舉來選擇國民黨全面執政，讓馬英九團體能全權執行自己的政策，那馬英九的當務之急就應是放開手腳，以自己的團隊來開創出新的局面。

只要馬英九團隊能依既定的兩岸開放方向，積極互動，則兩岸經濟一體化就能大幅提升台灣經濟發展。一旦經濟繁榮，台灣社會今日內部的歧異就會迎風而逝，政治合諧就會水到舉成。

因此，這次馬英九任命一位信奉戒急用忍政策的人士來負責兩岸政策，實在有欠明智。

一來，兩岸經貿來往乃是市場行為，台灣是否會對中國大陸市場過熱而承擔太大風險等問題，自有市場機制來自行調節，何況台商都是精明資本家，闖蕩市場經驗豐富，政府豈能干預市場或壓制個人投資意願？

二來，兩岸經貿關係多年來在嚴重的政治扭曲下，亟需的是全面的開放、正常市場運作，而絕不再是人為的干預與控制。所以，選擇賴委員來扮演這市場經濟的把關角色，是本末倒置了。

長期徵稿啟事

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