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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2008-05-05》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：耶魯改革 足為借鏡 | |
| ◎假學位俯拾皆是 澳洲大學沒輒 | |
| ◎兒童新聞深度夠 老人小孩頭好壯壯 | |
| ◎教育部長真的重要嗎？ | |
| 世界傳真：耶魯改革 足為借鏡 | |
| 譯寫■葉興台 | |
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美國有好幾所研究型大學是世界上第一流的，但在激烈的國際競爭下，世界一流的地位未必會一直保有下去：通用汽車曾是世界上最強大的汽車製造商，卻被日本的豐田汽車打得稀哩嘩啦。 根據華爾街日報等媒體報導，中國北京大學、新加坡國立大學、香港大學和韓國首爾國立大學尚未擠身世界一流大學，但他們都有強烈的願望，也採取積極的行動，很多美國大學卻過於自滿，把精力浪費在猜忌和相互敵對上。 2006年因故去職的前哈佛大學校長勞倫斯‧桑默斯（Lawrence Summers）表示：「目前美國的大學是世界上最卓越的，擁有充沛的資金，吸引優秀的師資前來教學和進行研究，他們也有傑出的表現，這些都給美國大學帶來了強大的優勢。」 勞倫斯‧桑默斯表示，美國的一流大學尚未遇到立即的威脅，但牛津大學和劍橋大學當年也沒察覺到他們面臨了迫在眼前的威脅，然而，由於英國逐漸失去經濟優勢，加上過度的自滿，在科技方面的投資不足，以及英國重視內部公平甚於外部競爭的大學監督模式，這兩所大學終於在兩個世代的時間，失去了世界一流大學的地位。 儘管勞倫斯‧桑默斯在擔任哈佛大學校長的5年期間風波不斷，最近幾年哈佛大學的改革步伐又顯得小心緩慢，基於哈佛大學的規模和雄厚的資金，今後10年，哈佛大學繼續穩坐世界一流大學的地位，應該不成問題。 但當理查‧雷文（Richard Levin）在1993年就任耶魯大學校長時，他卻明白，儘管耶魯大學擁有金字招牌和輝煌歷史，卻不敢確信自己仍為世界一流大學。正在撰寫耶魯大學校史的退休教授賈迪斯‧史密斯（Gaddis Smith）表示：「在理查‧雷文之前的3任校長，都沒有意願或資金擴大耶魯大學的國際影響力。」 理查‧雷文的前一任班諾‧施密特（Benno Schmidt），卸任後留下了龐大的赤字和士氣低落的教職員工，賈迪斯‧史密斯表示：「當時教職員工希望學校能夠重回正軌，他們渴望的僅是稱職的領導，不敢奢望有什麼魅力校長，帶領耶魯大學再創輝煌。」 同樣作為經濟學者，理查‧雷文不如勞倫斯‧桑默斯有名，也不擅長發表具有洞察力和政治不正確的俏皮話，他沒有太多遠見，但在改造固步自封的組織方面卻很有政治手腕。 理查‧雷文擔任耶魯大學校長15年的成功經驗，顯示一家歷史悠久的大學如何重新找到發展方向，並且不斷地壯大，美國若想常盛不衰，公私立大學維持世界一流的地位確有必要，而這些大學都必須向耶魯大學借鏡。 長期擔任耶魯大學校長，使理查‧雷文得以培養一批默契十足的管理團隊，過去15年間，其他7所長春藤盟校都換了兩任或三任校長，他卻聞風不動，目前耶魯大學各學院的院長都是他所任命的。 理查‧雷文還有另一個盟友，即很具投資眼光的耶魯大學校務基金經理大衛‧史溫森（David Swensen），自他1985年上任以來，耶魯大學校務基金的規模已從13億美元增至225億美元，這讓理查‧雷文有充沛的資金可以運用。 當然，理查‧雷文的任內也並非毫無爭議。耶魯大學億萬富豪校友李‧貝斯（Lee Bass）曾捐款2千萬美元給耶魯大學開設西方文明課程，但因為在若干捐款條款上出現爭議，耶魯大學又把這筆錢退了回去，使他遭到校友的嘲諷；理查‧雷文也因為對中國領導人過於殷勤，遭人指責在人權問題上過於溫和。 理查‧雷文上任後的第一步是整頓門面，花35億美元來翻新耶魯大學位於康乃迪克州紐哈芬市中心的年久失修校舍，他說：「翻新校舍是必要的，但光這樣還不能使本校名列世界一流大學。」 理查‧雷文接下來的兩步則具有前瞻性。第一步是加強耶魯大學的理科研究，過去耶魯大學被認為重人文輕理工，而且曾因具有反猶太傾向，使當年逃離希特勒魔掌的猶太科學家，紛紛棄耶魯大學而選擇了普林斯頓、哥倫比亞和哈佛等大學，使耶魯大學的理科研究長期落後。 理查‧雷文表示：「全球性大學的聲譽建立在師資品質上，而理科的師資水準又越來越受到重視。」 半世紀以來，美國的大學已成為世界科學發展的重要動能，實驗室的新發現正被加速投入生產中，不斷改變人類的生活，生物醫學領域的發現尤其明顯。理查‧雷文認為，大學加強科學研究因此變得更為重要和有價值。 去年理查‧雷文把耶魯大學的校園面積擴大了50％，他向拜耳醫學公司購買了紐哈芬以西的136畝土地，包括55萬平方英尺的現代化實驗室。 理查‧雷文沒有徵求耶魯大學教職員工的意見就買了這塊地，他說：「我在人事任命和課程設置上會遵從民意，但這並不適用於所有決策，有些決策只有校長才能做。」 理查‧雷文的第二步是邁向全球，給耶魯大學的各層面都注入國際化元素，包括提高國際知名度、展開跨國合作項目、拓展與中國的長期關係、推動學生到海外留學、聘請優秀的外國教師、錄取優秀的外國學生等。 理查‧雷文表示：「如果耶魯大學想成為偉大的大學，就得擁抱世界。」 |
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| （回目錄） | |
| 假學位俯拾皆是 澳洲大學沒輒 | |
| 譯寫■葉興台 | |
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根據雪梨晨驅報報導，至少有25個偽造學歷證書的工廠，正透過網路兜售澳洲雪梨大學的企管碩士學位（MBA）證書，其中的好幾家還兜售澳洲各大學的假畢業證書和成績單。 一名調查假學位證書的專家表示，企業主多半不會檢查求職者的學位證書，各大學沒有能力也不願揭露這些詐騙行為。 目前擔任Think: Education集團學術主管的喬治‧布朗（George Brown）表示，他發現有46個網站兜售假學位證書，還有52個網站則在進行聯繫之際就主動關站。以www.diplomafakes.com為例，專門販售已倒閉大學的學位，每份要價30美元，網站上的廣告宣稱：「若你的求職表沒有顯赫的學歷，你可能找不到好工作，若你有顯赫的學歷，可以找到很棒的工作，今年就會成為你這輩子最棒的一年。」 喬治‧布朗以中國學生劉鐘的名義詢問每個網站，是否可以仿造幾可亂真的雪梨大學MBA學位證書和成績單，結果有25個網站說可以，其中4個網站提供先前仿造的樣品，其餘則以版權問題，並未提供仿造樣品。 喬治‧布朗表示，這是因為每個網站之間出現激烈競爭，對這些網站而言，取得對手的仿造樣品並不困難。 很多網站還警告客戶，當心其他偽造學歷工廠所提供的偽造學歷證書。而www.backalleypress.com網站宣稱，將提供全球多所大學的學位證明和成績單，包括澳洲蒙納許大學。 喬治‧布朗的研究還發現，超過53％的企業主在募才過程中發現過假學歷，然而，儘管企業有可能招到擁有假學歷的員工，只有將近一半的人才招募機構檢查求職者的學位證書。 喬治‧布朗表示，大學校長應更加維護自己頒授的學位，很多大學會做風險評估，誓言要揪出偽造學歷者，實際上卻沒有採取任何行動。 雪梨大學的公關主任表示，該校有嚴格的制度，以確保各種證書的安全，只有3個人能夠接觸相關的印章和帶有浮水印的紙張，平常這些印章和紙張都是鎖在櫃子裡的。他說，企業主其實可向各大學的註冊或學位管理單位聯繫，以檢查求職者學位證書的真實性。 |
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| （回目錄） | |
| 兒童新聞深度夠 老人小孩頭好壯壯 | |
| ■宋竑廣 | |
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兒童新聞應該播報什麼樣的內容呢？兒童安全？兒童表演比賽？動物奇觀？如果是西藏人權、央行總裁、政黨敗選原因、核能安全等，對兒童會不會太難？會不會沒人看？關於這些問題，日本NHK（日本放送協會）電視台的《週刊兒童新聞》節目有不錯的答案。 NHK《週刊兒童新聞》是在日本每週六下午6點左右播放約半小時的固定兒童節目，以易於理解的幾種方式，如字幕、動畫、圖解、簡單的語言、生活化的比喻等，介紹一週內的若干大事給兒童知道。因此即便節目內容常有連大人也不見得能輕易吸收的主題，也能深入淺出地讓觀眾了解。 除了便於理解之外，《週刊兒童新聞》的編寫在新聞專業上也有一定水準。以今年3月29日播出的西藏問題為例，在人事時地等基本背景資料之後，又詳細解釋了達賴喇嘛為稱號而非人名，以及它的原意和政教上的地位（現在大家講的是達賴喇嘛14世）；更重要的是，敘述的觀點不僅平衡而且多元，兼顧西藏流亡政府、中國官方說法、中國人民的想法等層面。 雖然《週刊兒童新聞》是以兒童為觀眾對象，但節目的收視族群，卻是以50歲以上的高齡男女為多數。各年齡平均收視率約有10％，但若限定在60歲以上的人口，就躍升至20％，被笑稱是《週刊老人新聞》。顯然，這個節目在人一生的兩端、理解力較弱的年紀上，發揮了相當的教育作用。 |
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| （回目錄） | |
| 教育部長真的重要嗎？ | |
| ■周祝瑛 | |
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這幾天隨著新政府的閣員名單紛紛出籠之際，教育部長的繼任人選備受各界矚目與關注。原本國人對教育部長這個職位不太注意，然而隨著這些年來的教育改革牽涉甚廣、幾乎成了全民運動，再加上現任杜部長在扁政府任內任期最長，且有一些爭議的教育政策與部長特殊風格，於是馬英九先生在各地long stay時，教育部長幾乎是家喻戶曉的人物。可見教育不但早已成為社會共同的話題，將來誰來入主教育部，更將關係馬蕭政府的整體形象與實際表現。 在這樣全民期待教育主管的時刻，回頭來看看過去的19位教育部長，我們可以歸納出以下幾個特色： 一、清一色為男性，甚至包括他們的幕僚，如：政務次長、常務次長或是主任秘書，皆以男性為主。儘管近年來各處、司主管逐漸有女性出現，但整體教育部門的決策人員，應該在某些層面上反應教育基層人員的性別比例結構，讓兩性共治，或許可以為台灣教育界帶來新的氣象。 二、大多數的教育部長有留學的經驗，有11位具有博士學位，4位是中央研究院院士，10位曾任大學院校校長，且大多為大學教授、院長，或政府首長等，相對之下較少來自基層教育人員。雖然具有高學歷幾乎是當前閣員的特色，不過經歷過十餘年教改後，人心思安、渴望檢討與調整的民情，必須予以尊重，部長缺乏基層教育生態的經驗，需靠強而有力的幕僚團隊予以協助。 三、部長任期長短不一定是關鍵：許多人批評過去台灣教改未盡如人意的重要因素之一，就是教育部長以及幕僚人員替換率過高，尤其在杜部長之前的5任部長任期過短、難以有效領導全國教育大業。但是，相對於任期長短，部長本身的專業素養、領導風格與意識型態等，更是關鍵。畢竟身為全國教育的大家長，必須綜理部務，指揮、監督所屬職員及機關等20多個行政單位，面對是全國5、6百萬師生（尚不包括家長），以目前編制人員不到7百人 （包含中部辦公室150人）的組織規模，如何知人善任、分層負責、充分授權，又能兼具教育及現代領導管理者的專長，的確深具挑戰。 四、教育中立、尺寸需拿捏得當：我國教育基本法第6條規定：教育應本中立原則，不得為特定政治團體宣傳，因此學校必須不分黨派、族群、性別，沒有預設立場或政治色彩。身為全國教育界的大家長更需樹立教育中立的典範，尤其能夠帶領歷經政黨輪替、組織文化迥異教育部等團隊，落實馬蕭競選政見，檢討教改成效、擘劃教育藍圖、回歸教育本質、尊重學術專業，甚至如何擴大教育投資等，這些都是艱難的挑戰。 最後，期望接下來的教育部長能虛心傾聽基層的聲音，為國人展現教育的新氣象，尤其經過這4年，許多民眾都渴望能出現一位謹守政治中立的教育掌門人，能夠帶大家走出教育的紛擾，重拾對教育的信心。 （政治大學教育學系教授） |
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| （回目錄） | |
長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） | |
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