中國國家主席胡錦濤訪問日本5天、三晤天皇、聚4位前首相的空前盛況，使歐洲大為震驚，美國噤聲不能言語；而台灣報導評論主流，仍自閉式地關門澆冷水，昧於全球戰略改組的重大徵候。

這個全球戰略，不是核武、太空、軍事對抗、海權……也不止是這些，而是包括這些在內的，以國際經貿為主（軍事與核武受其制約）的總體戰略。台灣報刊非主流的「次要」評論，輕微指出：日本從美國所獲經貿利益已達極限、增加無望，而有求於中國，是這次胡訪日熱潮的重要背景因素。

這裡要再補充的是：相對於日美經貿關係將走下坡（尤其是後布希時期美國的國際經貿必趨保守），日中經貿關係卻有大好前途；日本政府顧問與「未來學」專家大前研一，7、8年來大聲疾呼日本經貿生命在中國，最近又有同聲著問世，如上個月本報專欄所評。

進一步分析，日本溫和右派，在上一任首相安倍晉三的試探親華失敗下台之後，繼續由現任「知華」的福田康夫主導胡錦濤訪日，形成西方所說的「中日新蜜月」高潮，有客觀與主觀兩方面的深遠背景因素。

客觀方面又可分為三個次方向：一是北京經貿力量地位最近3年在全球的新一波驚人成長，相對的日本被「比下去」；二是如最近兩年北京援助非洲的表現，歐盟震驚之外，日本多年對第三世界的經貿援助也被「比下去」；三是日本切身利害的對東協經貿與開發的影響力，大幅轉移落入北京手中。第三點的一個不為台灣注意的國際戰略大事是：已定案好幾年的大湄公河開發計劃，北京與中南半島五國南北縱向合作已開始動手，而日本企圖以橫切東西向穿越方式的、合作開發對抗計劃，已證明將失敗落空。

最近5年之前，日本長年高居世界第二經濟體的主要國際背景，其實是冷戰體系造成的，日本「獨霸」東南亞經貿投資開發30多年的結果。而過去這個東南亞「依賴」日本的關係，其上還有一層日本對美國的「依賴」關係，於是可以談談中日新蜜月的日本主觀背景因素。

冷戰體系下的日本對美國的「依賴」，基礎是二戰美國打敗、征服、統治日本，並且以美日貿易長年供養日本，協助其經貿侵蝕東南亞。而戰後美國全面掌控日本，後者本身有其民族獨特的「事大」心理與之配合。日本在地理與歷史上的孤立單一性，造成其習於「事大」，學習、模仿最先進文明強大力量，以求自我定位。歷史上日本曾「事大」學習中華文明千餘年，近代西方文明凌越亞洲時，日本「事大」先學第一資本主義國荷蘭（而有「蘭學」）、再學英國海權、再學德國陸軍與醫學、再學法國文藝，二戰戰敗再學美國至今。

但現在美國受金融危機重創10個月，其全球霸權即將一去不返，不再是唯一之「大」；而中國崛起已十分強大，還要再「大」下去，於是日本在前首相小泉徬徨於中、美兩大之間5年之後，現在開始轉向了。

一葉落而知秋，這並不單純是中、日兩國關係或東北亞的變化，也不單純是日本要「脫美」的問題；而是全球權力結構在劇烈改變，日本要尋求新時代的定位。美、日共同影響之下的台灣，要及早適應這個中、日、美新關係時代的來臨。

在過去民進黨政權8年執政期間，民進黨新自由主義政策種種扶植財團、打壓弱勢族群的取向，使得過去與民進黨有著聯盟關係的社運團體，體悟到求人不如求己。社運團體的訴求必須要靠自己的政治抗爭來努力爭取，而非寄望於主流政黨的施捨。

在去年底立委選舉時，許多社運團體紛紛籌劃組黨，彼此聯合起來來參選，期望將社運的力量轉化為政治勢力，以掌握政治權力來伸張自己的社會權益。這就是所謂的社運政治化。

這是社運團體未來應有的運動發展方向。更進一步地說，這乃是破除台灣菁英政治為本的代議政治，而代之以直接民主的徹底民主政治。

過去自由主義的最大突破，乃是在政治領域內完成了政治公民的平等權利，即凡是公民就人人一票、票票等值的政治平等，來分享政治權力。

但自由主義的侷限性，在於這政治領域內的平等乃是與社會領域切割的。在多元社會裡的各弱勢群體的權益訴求，無法直接以政治權力來爭取，而必須以各種利益團體的角色，來遊說國會殿堂中的主流政黨的菁英們在議會內協商、通過法案。

換言之，這就是由這些非弱勢群體的主流菁英們來代議社運團體的權益。在這間接民主的政治轉化過程中，可想而知，弱勢群體的權益會遭到多大的曲扭、壓縮與變形。

社運政治化，正是要解決這矛盾。

社運政治化，固然是一個響亮的口號，但以歷史與現實的眼光來看，卻是不切實際的運動方向。

現代民主政治的議會運作體制已很健全了。在西方社會，以單一社會議題取向的政黨，如綠黨，能夠發展空間始終很小。即使通過政黨門檻進入國會政壇，實施她特定的環保政策，這些環保政黨也必須與其他主流政黨合作，甚至被其他政黨牽制而修正自己原先的立場。

這是因為，在現代複雜社會裡，各種利益取向都是相互牽扯，所以以單一而特定權益取向的社運團體若轉型為政黨，不僅難以爭取廣泛選票支持以跨過政黨門檻，更難以在現代政壇中貫徹實踐自己單一議題的政策。

另一方面，現代社會內的主流政黨必然是多元利益取向，兼顧各方利益團體的需求，否則在大選時，這些政黨就難以獲取最大多數的選票來掌握國會多數席次。

西方社會大都有成熟的民主體制，使得各方利益的衝突能夠制度化。即將社會領域的各弱勢群體、各多元利益團體的訴求，透過與政黨的複雜而深入的連結管道，來影響主流政黨的政治菁英們，讓他們以專業政治訓練、知識與能力來在國會殿堂中，透過協商、妥協來整合社會各方利益衝突。

這雖不能充分滿足各方團體的最大訴求，卻是最有效的現實妥協辦法。

長期徵稿啟事

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