|
══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2008-05-23》 |
| 本期內容 | |
| ◎各國垃圾怎麼倒：南韓採從量制 垃圾減半回收倍增 | |
| ◎各國垃圾怎麼倒：紐約人多垃圾多 麻煩不小 | |
| ◎各國垃圾怎麼倒：樂聲響起 台灣民眾排隊倒垃圾 | |
| ◎災後心理援助：遠離刺激場景避免加重心理創傷 中日友好醫院心理科主任醫師李子勳談災後心理干預 | |
| 各國垃圾怎麼倒：南韓採從量制 垃圾減半回收倍增 | |
| ■中央社 | |
|
由於1980年代後期，首爾市麻浦區上巖洞蘭芝島的垃圾掩埋場已呈飽和狀態，為了紓緩垃圾滿天飛的急迫局面，南韓政府自1994年4月開始，抽點轄區內的幾個地區，進行8個月的示範性「垃圾從量制」，來提高垃圾回收率。 所謂「垃圾從量制」即以不同規格、不同價位的垃圾袋進行垃圾依量收費的措施，希望透過此一差別收費的方式，來提高垃圾回收率。 據首爾市西大門區廳清掃行政課主任林賢圭透露，在實施「垃圾從量制」以前，南韓家庭的清潔費是以徵收「統合公課金」的方式，與上下水道、電力、瓦斯及電視收視費一併課徵，收費標準以財產費的多寡而定，少則免徵，多則3千至5千韓元（新台幣90至150元）。 1995年1月正式實行「垃圾從量制」後，首爾市轄區內包括西大門區廳在內的25個區廳，由各區廳的清掃行政課負責，委託民間代理清潔公司進行垃圾回收。 垃圾袋規格價位不同 以首爾市西大門區為例，轄區內的21個洞（相當於街）以每兩天一次的頻率，進行廚餘、生活垃圾和再活（回收）垃圾的分別回收工作。各種垃圾的回收，都必須先行採購有價垃圾袋裝好，堆放在小社區各種垃圾回收箱，由清潔公司的垃圾車前來回收。 就首爾市西大門區而言，以塑膠袋印製的廚餘垃圾袋，容量有2公升、3公升及5公升型，價格分別為40、60和90韓元；一般生活垃圾袋有10公升、20公升、50公升、75公升和1百公升型，價格從170韓元至1,730韓元不等。使用者必須先在便利商店等購買備用。按照各區的情況，垃圾袋的顏色、標識及價格也有些微不同。 不合規定就處罰 對於不使用合格垃圾袋的人，各區廳及保健所則派員出外巡邏，並利用翻看不法垃圾袋等方式，徹查亂丟垃圾人的身分，並依據「廢棄物管理法」，追徵10萬至1百萬韓元不等的罰款。 南韓環境部透露，據經濟合作暨開發組織（OECD）對於會員國的環保成果進行分析結果顯示，1997年至2005年，南韓的經濟成長率為27％，垃圾實施從量制後，使回收率增加，一般生活垃圾發生量僅增加6％，此一環保績效，是OECD會員國中難得的成果。 績效傲人 環境部指出，南韓於1994年平均一天掩埋和焚毀的垃圾量高達4萬9千多噸，實施垃圾從量制的1995年，則減至2萬6千多噸，2004年更減至2萬5千多噸。 回收紙張、瓶罐、塑膠、保利龍等，垃圾也由1994年每天的8千9百多噸，增加至1995年的1萬1千3百多噸，2004年更增至2萬4千5百多噸。 南韓在實行垃圾從量制的12年間，掩埋垃圾減少了48.3％，回收垃圾則增加175％，績效傲人。 |
|
| （回目錄） | |
| 各國垃圾怎麼倒：紐約人多垃圾多 麻煩不小 | |
| ■中央社 | |
|
紐約市的人口超過8百萬，市政府清潔局每天收集的住宅垃圾估計平均有1萬2千噸，收集垃圾是很麻煩的問題。雖然清潔局對於垃圾的處理有很詳細的規定，由許多地區的髒亂看來，在這個有大量新移民的大城市，要切實執行相關法規不易。 紐約市皇后區住宅大樓管理員馬克，每個星期二下午6時下班前就把幾包碩大的黑色袋裝垃圾堆在大樓前人行道靠街邊的地方。他在這棟只有30戶住家的大樓最重要的管理工作之一就是在週二和週五處理垃圾，因為市政府的清潔隊是每星期三及星期六凌晨才到這個地區收垃圾。 市政府規定，住宅垃圾必須密封在紮實的塑膠袋裡，而且在下午5時之後才能放在人行道上等待垃圾車來收集。紐約市的人口超過8百萬，市政府清潔局每天收集的住宅垃圾估計平均有1萬2千噸，收集垃圾是很麻煩的問題。 雖然清潔局對於垃圾容器、收集和處理有很詳細的規定，由許多地區的髒亂看來，在這個新移民人口很多的大城市，要切實執行相關的法規並不容易。 不論是平房的庭院、住宅還是住宅大廈，紐約市政府清潔局規定，所有垃圾必須貯存在建築物內或是建築物後面的垃圾貯放地。住戶的垃圾桶或是大型垃圾袋，只能在預定收集垃圾前一天下午5時（冬季月分是下午4時）之後才能放置在人行道上，等待清潔隊員來處理。 在紐約市，如果是住在有管理員的住宅大廈，垃圾處理的問題其實非常簡單。大廈每一層樓都有垃圾間，通常只有兩個大桶，一個裝一般垃圾，一個裝可回收的塑膠及玻璃瓶，和放置紙類的架子。住戶把垃圾分類放置之後，其他的工作都是由管理員來處理。沒有管理員幫忙處理垃圾問題的住戶，就必須熟記3天一次的收集垃圾時間及相關規定。 垃圾堆放在屋外的時間不對或是垃圾桶蓋未蓋緊，第一次及第二次違規的罰款是1百美元，第三次以上違規的罰金是2百美元。 擔任住宅大樓管理員多年的馬克說，雖然大樓有不同垃圾的分類桶，住戶卻並沒有很嚴謹的垃圾分類觀念，紐約市街道上的垃圾桶也是各種垃圾雜集。在炎熱的夏季，下午6、7時仍非常燠熱，堆在人行道上的大垃圾袋常常發出腐臭。 在人口比較稠密而平均收入偏低的住宅區，垃圾的處理和收集更是麻煩的問題。由垃圾的處理，也可以看到紐約市截然不同的面貌。 |
|
| （回目錄） | |
| 各國垃圾怎麼倒：樂聲響起 台灣民眾排隊倒垃圾 | |
| ■中央社 | |
|
相較於其他國家，台灣倒垃圾的「站崗」文化一直是固有的特色，隨著《少女的祈禱》音樂聲越來越近，巷口早已守候不少提著大包小包垃圾的民眾，甚至還有急忙從家裡跑出來的，就深怕錯過當天倒垃圾的時間。 台北市自從民國89年7月開始推動垃圾隨袋徵收，爾後又陸續推動垃圾不落地政策、廚餘回收等重大的環保措施，處理垃圾不再像以往一樣，可將任何垃圾隨意集合成一袋，民眾不但必須購買專用垃圾袋，還得將資源垃圾分為五大類包紮，並按照各類垃圾回收的規定時間丟棄。 由於未依規定被稽查人員查獲將處以新台幣1千2百元至6千元的罰鍰，因此台北市民多展現高度配合。但這當中仍有少數不願遵守的民眾，如將家裡垃圾丟棄至公用垃圾桶，或是在專用垃圾袋內又多了好幾包垃圾，如此行為層出不窮。 垃圾袋太貴 時間無彈性 究竟這背後的原因為何？大多民眾的首要反應是垃圾袋實在太貴了！住在松山區的江小姐表示，由於家中人口多，因此製造出的垃圾也多，一個月就要用掉十來個垃圾袋，必須花費掉好幾百塊。 另外一個原因便是倒垃圾的時間太無彈性，對於許多時間無法配合，或是錯過垃圾車行經時間的民眾造成不便。江小姐又說：「我上下班的時間非常不固定，有時候實在不方便倒垃圾，因此常常垃圾都在家堆積了好幾天，有機會時才能倒。」 雖然抱怨的民眾不少，還是有許多人對於這樣的政策保持樂觀且滿意的態度。住在中正區的鄭小姐表示，自從實施垃圾環保措施後，家中及社區的垃圾真的少了許多，並且大家都會開始著手分類，也許垃圾袋是一筆額外的開支，但同時也警惕家人不要隨意製造垃圾，能省則省。 垃圾越收越少 此外鄭小姐還說：「每天倒垃圾時間不只去倒垃圾，同時也多了和鄰居互動的機會。再說，等垃圾車時，大家可以聊聊天，增進彼此感情。」 擔任中正區清潔隊員的鄭先生也表示，他相當贊成這個政策，身為清潔隊員已年滿9年，看著台北市的垃圾真的明顯下降許多，「越收越少」！ 市府官員則說，台北市實施垃圾費隨袋徵收後，91年7月至9月3個月，全市每日平均垃圾量較88年減少34.6％。區清潔隊清運的家戶垃圾亦減少44.1％。 至於資源回收量平均每天達162公噸，資源回收率達8.4％，為88年平均值的3.5倍。加計民間回收量後，自91年1月至9月的月平均回收量為1萬9,036公噸，平均回收率為全市垃圾量的19.5％。 |
|
| （回目錄） | |
| 災後心理援助：遠離刺激場景避免加重心理創傷 中日友好醫院心理科主任醫師李子勳談災後心理干預 | |
| ■雙華斌 | |
|
「儘量避免讓孩子們目睹遺體，回避刺激性場景。」中日友好醫院心理科主任醫師李子勳告誡道：「不要總告訴孩子們又死了多少人、又挖出多少具遺體，這會導致他們心理障礙的產生！」 災後四周心理問題顯現 李子勳說：「當務之急，是要讓受到傷害和驚嚇的人儘量脫離這個環境。」「災後一至三周，人體處於興奮的應激狀態，真正的心理問題和情緒困擾不會顯露，更多的是恐懼和與現實環境的脫節的狀態。」在這個階段，李子勳強調要儘量避免讓他們接觸電視或網路上的帶有刺激性場景和畫面。我們要做的就是儘量淡化，不要給他們重復刺激，要讓他們感到安全、舒適、受關注，因為勞累、受冷落、饑渴，都可能加重心理創傷。 李子勳認為，真正的心理問題會在災後4周左右開始顯現。人們的心理，會從過度的興奮狀態慢慢地感覺到疲勞，轉而出現抑鬱、悲傷情緒，以至出現難以擺脫的恐懼感。約有10％或更少的人會出現心理障礙，無法擺脫孤獨感和恐懼感，而情緒過激如抱怨、哀傷等也可能在災後1至2個月顯現出來。 災後兩月作心理創傷篩查 「產生心理問題並非僅僅是地震的親歷者和受到各種傷害的人，救助者也會產生創傷。」李子勳說：「現在也要特別關心那些救助者，包括解放軍和武警戰士、醫護人員、志願者等，他們目睹了更多的災難場景，他們也可能出現心理上的困擾和對生死的內心混亂。」 針對受害者家屬、災難親歷者、救援者這3個心理幹預的物件人群，李子勳建議在災後前期對他們進行心理健康教育，以發資料、講授心理健康知識等方式開展。災後兩個月左右，應該對其進行心理創傷量表篩查。對於篩查發現的有心理問題或情緒障礙的人，應該由專業心理工作者對其進行小組治療，以談話的方式釋放壓抑在他們心中的恐懼。 儘快讓孩子回歸正常生活 「學校的教師和輔導員，眼下應該注意觀察孩子的情緒和與現實的接觸是否正常，是否出現學習障礙，性格是否變得過於內向。」李子勳說：「真正的心理影響可能要到3至5年後才能看到，會有一小部分人由心理創傷發展成一種名為『創傷後適應障礙』的心理疾病。」 「不要讓他們真正發展成心理障礙，長期對孩子的心理進行監測，定期對他們進行心理健康教育和心理幹預，是很重要的。」李子勳說。 對於災區的中小學生，李子勳建議要區別照顧，因為「不同孩子創傷的反應不同」。中低年級的小學生一般會害怕失去家人，如果有親人的話，應該讓他們更多地和親人在一起；而中學生和高年級小學生則能夠承受這種分離，應該儘快地讓他們回到正常的生活中去。 中國教育報5月20日2版 |
|
| （回目錄） | |
長期徵稿啟事 |
|
台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。 |
|
| （回目錄） | |
|
參觀立報： |
http://www.lihpao.com |
|
立報地址： |
台北縣新店市復興路43號1樓 |
| 欲詳完整內容請訂閱立報 電話：02-86676655 傳真：02-82191213 訂報：02-86676655轉214 地址：台北縣新店市復興路43號1樓 每週一至週六出報，每份10元 |