日前，台積電董事長張忠謀在「李國鼎紀念講座」，公開主張「富人增稅，窮人減稅」，以克服台灣日益趨向M型社會的危機，共同建立知識型的社會。他並且強調「促產條例」明年一定要落日，不能敗部復活。此論一出，社會議論紛紛，多數的反應都很肯定。但是也有少數持保留意見者，如立委廖正井（國民黨籍）便擔心稅率太高，會造成外資卻步，使台灣的投資環境失去競爭力。

廖正井的反應令人覺得角色錯亂。照理，作為標準「富人」的張忠謀應該反對提高富人的稅率；而反映民意的立法委員應該關心多數窮人的處境，設法增加政府的稅收以提高窮人的社會福利。廖正井的角色錯亂，說明國民黨終究是站在富人的立場。這是台灣目前一黨獨大下的一個隱憂，但並不是本文要討論的焦點。更值得注意是，廖正井的論述理由相當普遍地存在台灣社會中，這才是最令人擔憂的地方。

從急功近利的角度來看，廖正井的意見是有道理的。廖正井提出世界租稅競爭理論，建築在全球化潮流下、資金在國際間移動非常容易此一事實上。高租稅地區的資金將會流向低租稅地區，因此，許多國家便競相以低賦稅來招攬外資，形成世界租稅競爭下降的局面。但是，廖正井的意見潛在地假設：低稅率吸引外資；有了投資，經濟成長，餅做大了，稅收總額也就水漲船高，社會福利便可以改善，M型社會的危機也就可以解決了。

低稅率或許有助於招攬投資。然而，資本家在決定於某地區投資的考慮是複雜多面向的，低稅率不是唯一的考慮，獲利率才是更關鍵的因素。只要投資能夠賺大錢，多交一點稅並非難以接受的條件。反之，賺不了多少錢，縱然稅率再低，這種投資也是雞肋。提高投資的獲利率涉及整體的投資環境，租稅率只是其中的一項，而且不是太重要的一項。相比之下，員工的素質與穩定性對於獲利率的影響便重大得多；而員工的素質需要政府的教育投入，員工的穩定性更要基於分配的合理公平與必要的社會保障。還有其他因素，例如投資地區是否有利於原料的獲得、市場的開發、高級研發人才的聘請等等。這些都不是降低稅率便可解決的。

這些複雜的因素不易為社會大眾所理解，需要政治人物以高瞻遠矚的眼光來決策，來為民謀利。不幸我們的政治人物多半不學無術，片面擷取一些似是而非的論點而作鸚鵡之語。相對地，部分企業家反而具備寬廣的視野，而能超越個人急功近利的思維，因而出現角色錯亂的現象。

目前新政權正要推動稅改。我們希望對於極為複雜而關係重大的稅改，主其事者需要高瞻遠矚的眼光。更重要的，M型社會中的弱勢者也需要發出聲音，不要讓似是而非的論述主導我們的稅改。

劉揆首度施政報告即宣示要打造厚實的中產階級，旨在回應所謂「中產階級消失」的「M型社會」之說。且不細究偽學術流行詞的準確性，費時爭論所得分配是否已呈M型分佈，但看彷彿正在消失而劉揆亟欲重新打造的「中產階級」，同樣撲朔迷離。

階級本是社會關係，無產階級不是孤立的身分狀態描述，而是由於資產階級壟斷了生產資料，無產者受雇於資本家，在此生產關係之中有了階級，並非窮人即無產階級，富人便是資產階級。不過「中產階級」卻經常就是指涉財富的多寡而已，甚至窄化為所得分配的高低，迴避剝削與壓迫關係，以及財富集中在少數人手中的現實，僅用「所得分配未呈M型」粉飾太平。質言之，抹去生產關係，再以所得分配取代資產佔有，使「中產階級」幾乎僅存「自我感覺良好」的空洞意涵，無怪「打造厚實中產階級」的宏願卻只繞著稅改和社福打轉，連資本家張忠謀都應聲附和。

中產階級始終是妾身不明的含糊概念，卻被賦予中庸、高雅、穩健等正面特質，令眾人心嚮往之，成為政客最安全、民眾認同度最高的訴求對象。故「打造厚實中產階級」只是馬政府「拚經濟」的新包裝。

由日本趨勢大師大前研一炒紅的「M型社會」，在台灣似乎已落地生根，成了一個道地的本地詞，許多現象皆以此為解釋的參照。相較於日本另一更早的新詞「下流社會」，描述的現象大同小異，都是指中產階級向下流動的趨勢，但「M型社會」因更明顯、直接的凸出中產階級消失的危機，因而更受到重視。要之，中產階級的消失，是當今最為眾人憂心的現象之一。

新閣揆劉兆玄必然深諳此理，故首度施政報告即以「打造厚實中產階級」為其施政的大方向，針鋒相對的回應並企圖解決「M型社會」的弊端。然而，趨勢大師所言多著重於未來可能的發展，非當下現實的描述，才能發人深醒，防患於未然。台灣的中產階級──家戶所得平均1年68萬至136萬──過去25年來一直維持在40％到44％之間，仍是所有階級中的多數。近年來，所得分配縱有稍微向兩極移動，也尚未使整體所得分配呈現M型分佈，政府行政首長實在不必效法趨勢大師譁眾取寵，彷彿台灣的中產階級已薄弱得搖搖欲墜。

過去的「政治秀」已過多，新政府應徹底擺脫作秀的心態，才不負人民託付，但很可惜，我們還未看到這樣的改變。

長期徵稿啟事

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