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教育專題 ◎ 2008-06-13
══════════════════【立報】═══════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導《2008-06-13》

本期內容
  ◎知識經濟時代的教育(下)高技能人才短缺 挑戰中國製造優勢 
  ◎產學攜手合作 高職技專企業三贏 
  ◎教授爸爸週記:油漲效應 



知識經濟時代的教育(下)高技能人才短缺 挑戰中國製造優勢
  ■中央社
教育不僅能充實個人的生活價值,更為各國發展的主要動力之一,

然因風俗文化、歷史等背景迥異,各國教育制度與發展亦不盡相同。

面對現今知識經濟時代,教育該如何因應,尤其值得探討。

為保持經濟發展,全力推動世界最大規模的職業教育。大陸已成為全球最大加工製造基地,但中國技能勞動者尤其是高科技人才嚴重匱乏,成為制約企業持續發展和阻礙產業升級的瓶頸,更不利於中國製造產品在國際上的持久競爭力。

中國大陸企業長期對高技能人才的培養不重視,在培養高技能人才方面沒有發揮主體作用。一些企業存在著急功近利的短期行為,對職工重使用輕培訓,甚至只使用不培訓,技術工人的水平難以提高。

中國大陸加入世界貿易組織之後,做為與經濟銜接最緊密的職業教育,成為中國最早開放的教育市場。然而,隨著中國向世界製造業大國邁進,大批專業技術人才的培養迫在眉睫。

中國大陸目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分嚴重,現有技術工人只占全部工人的3分之1左右,而且多數是初級工,技師和高級技師僅占4%,成為限制中國產業升級的主要因素。

中國雖已是製造業大國,但還稱不上強國,主要問題是產業結構不合理,技術創新能力不強,這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。

找一百個大學生不難,找一百個高級鉗工卻是難上加難。目前中國高級職業技術人才僅占3.5%,離發達國家的15%尚有很大差距。

高級技術人才嚴重短缺。中國勞動和社會保障部數字顯示,目前在中國2億7千萬城鎮從業人員中,獲得國家職業資格證書以及具有相當水平的技能勞動者只有8,720萬人,占從業人員的33%。而包括高級技師、技師、高級技工在內的高技能人才只有1,860萬人,只占技能勞動者的21%,其中,高級技師和技師人數更少,分別只有60萬人和3百萬人。

中國許多地區和行業普遍存在技能勞動者供不應求的現象,尤其在製造、加工、建築、能源、環保等傳統產業和資訊通信、航空航太等高新技術產業領域。

中國人事科學研究院「中國人才調查報告」指出,目前中國技能人才隊伍存在的問題有以下幾點:一是數量短缺。二是結構不匹配,現有技能人才隊伍的等級構成、職業工種構成、知識和技能結構等不能適應產業結構調整,複合技能型和知識技能型人才嚴重不足。三是年齡偏高,技師、高級技師面臨斷層。

重學歷、輕技能。造成中國大陸高技能人才匱乏的原因包括,在長期以來重學歷、輕技能的教育思想影響下,中國的教育結構失衡。儘管目前中國各類職業學校已達2萬多所,但以培養後備高技能人才為主要目標的只有2百多所高級技工學校和技師學院,比例太少。

中國政府為了繼續保持經濟發展,目前正在全力推動世界最大規模的職業教育,決定到2010年招生規模達到8百萬人,與普通高中招生規模大體相當,並在第11個5年規畫「十一五」期間投入人民幣一百億元,大力發展職業教育。

在高科技人才方面,中國大陸軟體業和積體電路(IC)產業是中國信息產業加速發展的關鍵。中國政府計畫到2010年,全中國IC產量要達到5百億片,銷售額要達到人民幣2千億元左右,滿足中國國內市場50%的需求。

國際權威機構預計,到2010年,中國將成為僅次於美國的世界第二大半導體市場。在21世紀前10年內,全球半導體工業重心將轉移到中國。然而,與中國大陸高速發展的IC行業不相符的是,大陸IC專業人才極度短缺。

依據中國IC行業現在每年25%以上的發展速度,至2010年,中國需要25萬至30萬IC人才。然而,據統計,目前中國國內IC工程師總共不超過萬人,其中經驗豐富的設計人才就更少得可憐。

中國政府為了儘快解決IC人才缺口問題,借鏡世界上IC產業最發達的美國經驗,加緊培養中國自己的IC自主研發、設計人才,企圖改變中國大陸 80%以上晶片依賴進口的困窘。

中國國內各個理工類大學,無疑成為培養大量合格IC人才的主要基地。近兩年,中國政府先後成立了35所商業化運作的軟體學院,其中真正培養高素質IC人才的也不過十幾家。

IC人才培養漸成氣候。目前在北京IC人才培養已形成規模和名氣的大專院校包括:中國科學院軟體中心、清華大學軟體學院、北京大學軟體學院、北京航天航空大學軟體學院、北京郵電大學軟體學院、北京交通大學軟體學院等。

這些大學主要培訓項目包括:第二學位、工程碩士以及學位班。其中,北京航天航空大學軟體學院開設的IC設計美中雙碩士班,是中國院校培養IC設計人才的一種全新嘗試,目前這種辦學方式已得到中國教育部的支持與肯定。

現在像威盛電子、華為科技、微軟中國的研發機構、富士通等多家國際知名企業,已經開始與中國大陸一些著名的大學進行培訓高科技人才合作。
(回目錄)



產學攜手合作 高職技專企業三贏
   
上專班真好康,學位與工作兼顧,畢業不愁出路。

近年來在「少子化」趨勢下,許多技專院校面臨招生不足問題,教育部為發揮技職教育「做中學,學中做」的實務特色,結合學位與工作,強化技專院校招生誘因,自95年試辦「產學攜手合作計畫」以來,受惠學生多達5千餘人,其中在半導體科技、生物科技及服務業的亮麗成果,創造出高職、技專及企業的三贏局面。

教育部技職司「產學攜手合作計畫」針對缺工嚴重的產業,包括航海、遊艇、航空維修、模具、精密機械、半導體等,開辦產學訓合作專班,採取「3+2」(高職加二專)、「3+2+2」(高職加二專加二技)、「3+4」(高職加四技)的彈性學制,並結合企業提供學生實習及就業機會,使高職到技專、技專至實習及就業,能夠一氣呵成。

教育部技職司表示,計畫自試辦以來,共有40所高職,28所技專校院,以及約一百家合作廠商參加;專班數由95年16個專班成長至99年95個專班,受益學生逾5千人;97年度又通過50個產學專班,預計將再增加3千人受惠。

半導體專班,入台積電捷徑。半導體產業方面,明新科技大學與桃園縣方曙商工、永平工商,以及台積電合作等,設立國內第一個「半導體專班」。

明新科大資訊管理系主任葉慈章表示,專班入學管道為國中學生畢業後就讀方曙商工或永平工商的半導體專班,高職畢業後就讀明新科大的二專,專科畢業再就讀明新科大的二技。

葉慈章說,明新科大目前共有二專部三個半導體專班,以「3+2」(高職加二專)模式來說,方曙商工或永平工商學生,就讀高職期間同時也以契約人員身分在台積電工作,高職畢業後通過書面審查及入學考試,即可進入明新資管系就讀,且在台積電身分立刻轉為正職員工,可參加員工分紅。

葉慈章指出,產學攜手計畫與「建教合作」最大的不同是上課時間獨立、不受工作干擾,上課與上班時間為「四班二輪」,每工作二天,休息一天、上課一天,平均每月可領取約二萬至二萬七千元的薪水;專班學生畢業後除可拿到二專學位,也可繼續留在台積電工作。

餐旅管理專班,實習有薪水拿。在服務業方面,高雄應用科技大學去年與高雄樹德家商及漢來飯店、墾丁福華飯店等國內十家飯店業者成立餐旅管理專班。

籌畫餐旅管理專班的高應大觀光管理系主任王明元表示,餐旅管理專班採「3+4」(高職加四技)模式,去年招收40名學生,招收標準包括學生在校成績、實習經驗以及證照等。

王明元說,餐旅管理專班學生須至合作飯店實習至少兩個學期,其他時間在校修課;專班學生目前均順利升上高應大觀光管理系一年級,並已在上學期完成第一個學期的實習課程,實習期間除每月可領取約1萬7千元的薪水,將來四技畢業後可獲得實習飯店正式員工的聘用資格。

生科產學專班,農業轉型生力軍。在生物科技產業上,國立虎尾科技大學與虎尾高級農工、北港高級農工以及雲嘉地區生技及食品公司合作,成立生物科技產學攜手專班。

虎尾科大生物科技系教授張耀南表示,專班採「3+4」(高職加四技)模式,將參考國中畢業生基測成績及實作能力,篩選一班45名學生,並規畫學生利用寒、暑假至合作廠商實習。

張耀南說,虎尾科大將提供生技專業師資至專班授課,培育學生從頭接觸生物科技技術,學習家畜飼料改良、保健食品加工,以及開發有機農畜產品。

他強調,透過生物科技,不僅有助農業升級,也能生技農產品外銷,讓農民擁有關鍵技術,不須過度依靠勞動農作。他指出,生科產學專班位處雲林,雲林縣是農業大縣,為協助改善傳統農業高度勞動化、以及產銷班剝削等問題,生科產學班將成為傳統農業未來轉型為生技農業的生力軍。

(完)
(回目錄)



教授爸爸週記:油漲效應
  ■賴鼎銘
本來以為油價上漲與我八竿子打不到底,沒想到,我終究還是逃不了!

我這個人久不開車,現在天天走路上班,下班則搭捷運,照理講受到油價的影響微乎其微,但終究還是有兩件事衝擊到了我。其中最大的影響,就是許師父決定6月21日後,國術館要暫停營業!這樣的消息,對他所有的老客戶,鐵定是晴天霹靂!

那一個週六下午,他告訴我這個消息時,我一時之間以為他開玩笑。以為他像往常一樣,一段期間就要消失一陣,進行他的修練期。但一再確認之下,才知他是說真的。我不死心地問他,生意這麼好,為何還要停業!他的回答,連我都覺得不可思議!

他說,汽油價漲,百物跟著飛漲,他一個月推拿所得,快被來回的油錢及租金這些上漲的成本吃光,想一想,不關又能怎麼辦?以現在高漲的成本,如果要維持,他一週必須多收10個客人才能打平,但他已經年紀一大把,那來的體力?

我聽了就插嘴說,那就調高推拿費呀!以他的客人的忠誠度,對他的依賴性,大家多半會接受的。他卻搖搖頭,指出他的客人並非個個都是有錢人,如果調整價錢,很可能來的人會變少,結果還不是一樣?更何況這些都是老客戶,他也不忍心。

因此,他已確定將台北的國術館結束,回竹南老家,小本地經營推拿的生意。在自己的家裡推拿,不用付租金,不用花油錢及停車費,所有錢都是淨賺,還可以比較輕鬆一點地做,以他現在的年紀及體力,恐怕已是最好的安排了。

聽一聽,看他心意已決,只好死心。但一方面,對這一位已經幫忙推拿十幾年的老師父,我還真的覺得很難捨。十幾年的交情,已讓我們變成好朋友,就要如此分離,一時之間,確實深感遺憾。私底下,希望他最後能改變心意,繼續留下來照顧我們。

另一個影響的例子,則是唐師兄必須提早回美國。

唐師兄去美國近半年,連他最在意的總統選舉都沒回來,我已開始擔心他是否有三長二短發生。還好,上週總算看到他練習太極的身影,重新出現在堤外便道。

當然,每一次碰面,總是要問他要待多久。本來以為一如往昔,應該會留下3個月以上。萬萬沒想到,他說只能佇留兩個月。

我關心地問他為什麼,他的回答竟也與油價的暴漲相關。

原來,他此次回來,因為油價太貴,航空公司一向給的長票,現在規定必須在兩個月搭完。因此,他再怎麼樣,也只能在台灣待兩個月!

這就是我這個生活簡單的市民最無奈的地方;我自己消耗汽油有限,但油價上漲的代價,影響到好朋友,最終又回頭衝擊到我,真是池魚之殃!

(世新大學資訊傳播學系教授)
(回目錄)



長期徵稿啟事

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(回目錄)



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