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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-06-30
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
央行的困局
在校時數與自主學習



【社論】
央行的困局
 
 

上週四(26)央行宣佈調升貼放利率半碼、調高存款準備率及調降貨幣總計數成長目標,旨在打擊通貨膨脹。不料,次日股市以跳空暴跌3百點開盤,緊縮的「副作用」立刻顯現,震撼市場。總統馬英九日前接見國際炒家羅傑斯之時,才當面請益如何挽救「跌跌不休」的台股,得到對方肯定台股為良好的投資標的,號稱因而創造所謂了「羅馬效應」的利多行情,此時自然也煙消雲散了。

目前通膨的壓力主要來自外部──國際油價「異常」飆漲,糧食及原物料價格亦節節高升,屬於輸入性通膨,絕非單一國家的央行所能應付,經常只能頭痛醫頭、腳痛醫腳,難免掛一漏萬,甚至政策相互矛盾、抵消。因此,我們看到政府一方面要「救股市」,行政院因應景氣專案小組甫策動8兆資金投入股市,希望增加股市中的資金;央行同時卻又宣佈升息抗通膨而導致通貨緊縮,股市應聲下跌。且無論執政黨積極推動的「擴大內需」方案,或在野黨提出的「全民退稅」方案,皆是擴張性的財政政策,渴望振興民間消費以「拚經濟」,但同時也抵消了央行抗通膨政策的效果。若央行持續提高台灣的利率水準,吸引國際熱錢流入,短期資金供給增加、新台幣升值,屆時不僅無助於通膨的降溫,恐怕還將傷害台灣的出口貿易。

更進一步,國際油價、物價的攀升,與眾人瘋狂炒股、炒基金的現象也脫離不了關係。越是「萬物皆漲唯獨薪水不漲」,就越是相信「人不理財,財不理人」的誑言,殊不知進場炒作只是成為大鱷的祭品──試想8兆資金此時逢低進場,虛構利多的榮景,待散戶隨後跟進時再予以無情坑殺。即使僥倖「投資得當」賺了錢,亦會讓油價、物價愈炒愈高,到頭來還是不利於抗通膨能力最微薄的弱勢族群與受薪者。

歸根究底,欲緩解通膨壓力,又要避免經濟衰退而使民生疾苦的辦法,還是應擴大公共服務的範圍,同時抑制投機資本。醫療、教育、交通、住宅等服務的公共化,與毫無方向的擴大內需不同。增加公共服務可在達到擴大內需效果的同時,降低民眾對現金需求的依賴,既能促進經濟發展,解決民生問題,又不致造成通膨惡化。再輔以限制投機資本的政策,減少對石油、糧食和原物料價格的炒作,才能從根本處改善目前通膨的危機。若央行仍在非常本位主義的框架下「調控」,見樹不見林,只會更加陷入困局而無法自拔。

(回目錄)



【左右看】在校時數與自主學習

【左看】
變革教育內容為上策
厲卓正/學運工作者

人本教育基金會日前召開記者會,指出81%以上的國中生每週在校達45小時以上,並認為這種為了考試、趕進度而延長留校時數的現象,將嚴重影響中學生的思維創造力與自主學習,因而主張學生比照勞工實施「38制」。人本指出之現象雖屬事實,其企求學子身心健全自主發展之主觀意圖亦值得肯定,但其改革方式卻未必能達成其主觀意圖。

所謂的「自主學習」,必須以學習者的學習意願為基礎。但任何學習意願的萌發,皆來自情境的引導與觸發,不可能在完全放任的真空環境中自動萌生。而學習意願萌生後,「自主學習時間是否足夠」這項問題才能成立。換言之,人本所謂的「學生38制」不過是實現「自主學習」的必要條件之一,而若在減少在校時數的同時,未先設想甚至準備一個更有助於促進學生投入自主學習的新情境或學習體系,當學生一旦進入「放學後的真空狀態」,恐怕也只有被補習、課輔或其他既存的「課後活動」包抄吸納的份。

況且,倘若人本希望將揭示針砭的矛頭焦點設置為「現行教育內容無法啟發學生自主學習」,而非「在校時間過長」,那麼「學生38制」無疑是一份藥不對症的處方。在此目標之下,從變革現行學校教育內容著手,才是較能直接扭轉問題根源的策略。




【右看】
38制未必合理可行
江仰德/文字工作者

台灣中學生的思考力、創造力低落早已廣受詬病。人本教育基金會日前在一場記者會中,根據其抽樣調查結果,將此現象歸因於「學生在校時間過長」,並進一步主張「學生比照勞工實施38制」——即8小時上學、8小時睡眠、8小時個人自由時間。

此一主張看似合理,但事實上可行性卻有待再商榷。首先,人本基金會雖進行了以全國國中生為範圍的抽樣調查,但卻直接將「調查所得資料」視為對問題進行分析的結論,在人本發佈的新聞稿中,完全未曾針對「學生在校時間為何過長」作進一步的質疑或探究,以致於其主張無法將焦點凝聚至「挑戰升學主義」這項更根本的問題,僅能淪為技術性地要求立法減少學生在校時間。

再者,人本引借勞工運動爭取的「38制」,企圖比擬說明「學生38制」的構想,對照台灣社會的民情現狀,更顯不倫不類——「38制」其內部邏輯即已預設「工作是件苦差事,只有犧牲付出、沒有學習與收穫」,非但與當前業界流行的「終身學習」、「工作即是學習與實現自我」企管概念大相扞格,更代表同時向學生暗示「學習是件苦差事」,徒然製造妨礙孩子樂於學習的負面效果。

是故,人本實應針對「學生38制」之主張是否切中時弊、合乎民情再三慎思,以免好心辦壞事。

(回目錄)



長期徵稿啟事

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(回目錄)



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