陸委會主委賴幸媛，在執政團隊中是一個相當獨特的角色。她出身綠營台聯黨，是獨派精神領袖前總統李登輝的愛將，然則，在馬英九帶領國民黨奪回政權之後，她卻被安排在最敏感、最關鍵性的位置。自從這項人事任命案發布之後，賴幸媛即時時深陷風暴核心，藍營質疑其忠誠，綠營不滿其背叛。吊詭的是，經過兩個多月的執政洗禮，馬政府的施政滿意度直探谷底，各項民調中唯一獲得肯定的只有兩岸政策。賴幸媛在整個執政團隊中迎受最暴烈的風雨，卻又扮演最穩定持重的角色。迄今為止，當各部會施政無方狀況百出的時候，似乎也只有陸委會能夠在和平發展的原則之下，持續推展荒疏已久的兩岸事務。

目前馬團隊給予人的印象，比較是技術官僚的集合，是理性自制的管理者，而看不到大開大闔、「創新局、立新意」的政治家風範。然則，就陸委會這個人事案來看，馬英九敢於承受莫大壓力，毅然決然選擇賴幸媛主掌陸委會，確切展現出「創新局、立新意」的氣象。未來，他最大的責任就是證明：他的選擇是正確的，是足以杜悠悠眾口的。賴幸媛的存在，展現了馬英九包容異質、多元廣納的政治風格。就民主政治的算計而言，他當然也希望賴幸媛有超越藍營既定格局的想像與表現，為他開拓更大的選票空間。

的確，賴幸媛上任的首場記者會，即提到「希望在兩岸交流中獲取利益的一方，能夠為台灣社會的安全體系多做一些貢獻，讓社會上的財富能夠更合理的分配」，同時，也提到對於弱勢產業、弱勢族群的關切以及台商、台生以及在台大陸籍人士的權益保障。不久前，她又特別安排接見大陸配偶，承諾消弭現任法規中對大陸新移民的歧視性條款，願意為大陸配偶爭取應有的人權保障。這類主張固然延續了她過去「中間偏左」的政治風格，在國民黨統治階層中，卻是相當「異質性」的聲音。正是這樣的「異質性」，豐富了國民黨新政府的內涵，並從而與昔日的老官僚舊體制做出區隔。

其實，若是不用所謂「中間偏左」的政治術語，賴幸媛的這些政策主張只不過是反璞歸真，從「人道」（humanism）著眼。而「人道」，也常是區隔政治家與政客，或是政治志業者與技術官僚之間的分野。台灣的民眾早已厭倦政客藍綠切割的戲碼、對於統獨、族群議題的耍弄已經倒盡了胃口，賴幸媛的異質性，至少讓我們窺見從藍綠束縛中鬆綁的可能性，開拓了新的政治視野，也讓我們對於台灣未來的政治發展有了「創新局、立新意」的期待。

幾乎被等同於國運興衰指標的北京奧運一波三折，前有西藏暴動、中國嚴批達賴使得國際形象盡失，此前大量宣傳付諸東流，聖火傳遞四處受阻；25日又有「突厥斯坦伊斯蘭黨」在網路上散佈短片，宣稱近日在大陸昆明、上海等地的爆炸案乃其所為，並將在奧運期間進一步使用各種手段攻擊主辦城市。

面對這一連串事件，自然有人怪起當年申奧的江澤民好大喜功，才給了國內外「反華」勢力可乘之機。然而，吾人若不囿於中國民族主義視野，當可發現中國本就危機叢生，不待奧運作舞台。

改革開放以來，官員腐化導致官民衝突事件層出不窮。最近繼貴州甕安發生暴動後，廣西欽州市本月15日也有上千民眾到市政府前示威，更遑論少數民族獨立與宗教自由問題所引發的緊張與衝突。大陸一方面經濟高度發展，社會也高度不穩定，近來物價飛漲，更使貧富差距繼續拉大，儘管中央實施勞動合同法、稅制改革等等，對底層民眾的助益仍十分有限。種種社會矛盾，實在是其來有自。

在這種情況之下，世人見到的種種奧運安檢措施，恐怕不過是冰山一角。

日前昆明、上海等地發生爆炸案，警告意味濃厚，一個名為「突厥斯坦伊斯蘭黨」的組織公開表示乃其所為，更揚言將發動後續攻擊。此一事件雖引人注目，但不過是偌大的中國大陸所發生的一個小事件。看準奧運的面子工程而發動的類似行動，從數月前的西藏暴動到大小民運、社運組織抗議，不下數十起，地方官民衝突亦時有所聞，但皆無礙大局。

最重要的是，奧運象徵崛起的中國及其所形成的龐大商機。據大陸專家估計，奧運直接商機如贊助商廣告、行銷、場館建設、門票、轉播權，間接商機如觀光、商務、房地產、交通、體育、電信等等，總計高達人民幣6千億元（約2兆7千億台幣）。世界各大廠商無不卯足全力插上一腳，爭贊助、搏廣告，把奧運視為拓展中國乃至世界市場的重要機會。在如此經濟榮景帶動下，少數弱勢團體的抗議實無足掛齒。

可惜台灣囿於統獨政治意識形態，面對奧運，討論的不是如何藉此深耕大陸市場、從中獲利，卻在代表團名稱、出場順序、某些政治人物出席與否等問題上打轉，自外於世界經濟大勢，令人遺憾。

長期徵稿啟事

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