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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2001.2.6

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】資產階級獲勝

【左右看】人力派遣,方興未艾?

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【社論】資產階級獲勝

 業已決定停建的核四廠又要復工了!這個半年多來,牽
連台灣政情與社會神經的「廢核四」攻階戰,又出現了一
次重大的轉折,這樣鉅大的來回轉折,耗費了難以估計的
有形與無形社會成本,在台灣的歷史中,是絕無僅有的。
這個在歷史上罕見的政局動盪,必然有更根本的歷史性鉅
大力量在推動。那是什麼?

 要釐清這個極度複雜的歷史性大問題,先讓我們回顧陳
水扁政權上台以來,影響政局動盪的幾個重大事件,從中
窺探其背後的重大歷史性力量。廢核四之外,陳政權有幾
個相關的重大政策;宣布美濃水庫在他任內不會興建,抗
拒出任「國統會」主任並否認92年的兩岸一中共識,同
時陸委會及重要財經閣員紛紛表示反對「三通」及廢除「
戒急用忍」政策;勞工工時先在國民黨的倡議下縮為雙周
84小時(立法院通過),後於去年年底企圖反悔延為每
周44小時未果。

 在這期間發生股市加權指數從8、9千點降為4、5千
點。由於台灣股民比率過高(估計高達人口的7、8成以
上),股市的跌跌不休不僅造成許多企業的經濟危機,而
且直接影響眾多股民的利益;台灣資本加速外移,關廠,
失業率,勞資糾紛事例均創高峰,連帶影響社會治安;去
年年底前台灣大企業主紛紛公開要求放寬戒急用忍政策,
僅速三通,並力促兩岸的對話。

 這一幕幕事件接踵而來,總體的效果便是半年多來台灣
的經濟急速下滑;而這下滑又與「廢核四」,停建水庫,
縮減工時,兩岸僵局等政策有密切關連。而陳政權認為,
解決經濟困局之道,必須仰賴台灣資產階級的支持,而偏
偏這幾個導至經濟下滑的政策,通通違逆了台灣資產階級
的要求。

 這個分析當然十分簡化;但勾勒出來的脈胳已很清楚地
告訴我們,除在半年內政局大振盪的背後,是台灣大資產
階級與陳水扁政權的角力!

 陳水扁的選票基礎,台獨(或兩岸對立)與族群矛盾及
社會運動群眾(勞工、環保等)占很高的比率。競選期間
的承諾,陳政權遂推行上述政策;但這些政策卻違逆了資
產階級的利益。雙方的暗中較勁,遂造成半年多來台灣政
局的動盪。而扁政權在工時案,核四案中的退縮,表示陳
水扁已認識到台灣資產階級的利益所在,並服從之。 

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【左右看】人力派遣,方興未艾?

【左看】勞資關係個人化時代來臨

◎林國斌(自由撰稿人)

據報載,在經濟環境迅速變動下,勞資關係也出現重大變
化,企業開始增加運用派遣人力。企業在保留核心幹部的
同時,每增加聘僱一名派遣勞工就可以節省 15% 的
成本, 因為企業不但可以按照業務需求彈性調整人力,
避免人力過剩,把人才招募、薪資福利轉由派遣公司處理
,更可以替公司節省不少人事管理成本。但是除了可以直
接節省企業勞務成本外,更深遠的意義是,人力派遣業的
興起象徵著新工潮的來臨,象徵著勞資關係的新革命。傳
統朝九晚五、一個蘿蔔一個坑的工作型態將被取代,個人
化的時代已經來臨。一方面,個人不再專門隸屬某家公司
,在派遣公司安排下,每個人可以經歷不同公司、不同工
作崗位,可以滿足個人成長的需求。另一方面,許多短期
而彈性化的派遣工作,可以讓家庭婦女兼顧家庭與工作,
使婦女從疲累的家務中釋放出來,面向社會,尋回生命價
值。在這種工作趨勢下,青少年、二度就業的中高齡人士
、家庭婦女都可以更便利的為社會貢獻心力,找到自身在
社會的定位。當然,新的工作革命帶來的挑戰將是員工對
企業忠誠度的降低,老闆與員工間的信任也會失色。這倒
是勞資關係和趨勢專家該好好動腦想想的問題!


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【右看】無常的工作、彈性的保障、破碎的階級

◎ 鄭谷雨(社運工作者)

在企業紛傳組織調整的時候,許多新的工作型態也正在蔓
延。台灣傳統的外包、公家機關日漸流行的業務委外經營
,結合表面上的獨立工作者 -新興的 SOHO 族、
日漸流行的人才派遣業,台灣的勞動力市場勢將更加的彈
性化。在西方,企業主把正職員工解僱轉為派遣工重新僱
用、用派遣工派壞罷工和工會都是司空見慣的手法。在東
瀛,終身僱用制早已是過去的神話,訴求專業、新女性的
人才派遣業廣告隨處可見,但是在光鮮亮麗外表下,受僱
者面對的是勞雇關係的不明確,使得權益受損時求償更加
困難。工作機會不穩定、工作時間無常、空窗期無錢可領
、薪資待遇和升遷機會的矮人一等、和核心員工間的隔閡
都是入行前必須有的心理準備!這股逆流正慢慢侵襲台灣
,從個人工作室到企業化經營,人才派遣公司正不斷增加
,勞委會也準備推出派遣勞動法,連產職業工會分類表都
悄悄出現派遣業職業工會的名目。不論如何化妝,派遣勞
動和外包邏輯並無二致,只是在低工資、無福利、無休假
的工作型態上,包裹了「個性化」、「人性化」的外衣。
在所謂「新工作潮」下,派遣勞動掛上了羊頭,只是賣的
還是狗肉!

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