以超高票數讓國民黨二次執政的馬英九，似乎在短短時間內便步上了李明博後塵。經濟疲軟依舊、物價仍在高檔盤旋，而他所兌現的兩岸支票也勢頭不妙，開高走低的陸客觀光難為及時雨。

馬英九剛獲勝的政治效應便是政治反對力量的潰散，然而由於治國迄今的效果不彰，甚至乞靈於更開放，或者精確地說是不設限的兩岸自由化作為解套，使得曾經氣若游絲的政治反對力量，現正找到集結與反撲的槓桿。

矛頭所指當然是馬英九這個政治最高權威的象徵人物，但除此之外，非藍營要員所掌，卻又理應是我方職司兩岸關係樞紐的陸委會，恐怕更是首當其衝。諷刺的是，當初馬英九找賴幸媛任陸委會主委，是希望當國民黨內各軌飆車的緩衝，但如今賴本人卻極可能是未來所有政治反對力量打馬圍城的保護傘。

台聯的820抗議活動已經箭在弦上。不難預料，台聯的槍口縱使沒有對準陸委會，但總是難以避免被外界質疑賴幸媛與其關係，而必須做一定程度的說明。因此，如果台聯不做適度的澄清與切割，則這場抗議勢必被譏為虛晃一招，更難與民進黨做區隔與競爭。對於仍有意競選的台聯未來公職候選人來說，為陸委會主委背書，無疑是難以承受之重。

坦白講，相較於不斷出包、說錯話的劉內閣其他閣員，賴幸媛目前的表現還算是「低調而沈穩」。不諱言，這張成績單已足以應付剛被任命時的國民黨人的反彈，但局勢變化迄今，以非我族類之心看待賴幸媛的國民黨人，意見早已不再關鍵，真正重要的是，政治反對力量如何定位她、詮釋她的作為與功能？

就此，「低調而沈穩」的表現適足以讓所有的政治反對力量認為「無為與服從」。一旦被如此定格，則意味所有的政治反對力量在打馬時必定無法不拉賴，甚至對於後者的出手也更無須保留、肆無忌憚。

當然，要賴扮演內閣裡的政治抵制角色幾乎是不可能，也違反常理，因為那樣做等於與請辭無異。問題是，倘若不（只）是馬的放任政策的執行者而已，那麼賴幸媛還希望做些什麼？有沒有一套足以與台灣民間社會真實需要結合的中長期遠景？同時，上任之初讓人耳目一新的「四大關懷」究竟會怎麼落實？如何與現階段的兩岸放任政策相協調？可能性在哪裡？她會如何履行？這些不但涉及她對於自己工作的詮釋義務，也是陸委會的護城河。

對於兩岸關係，馬英九讓人的感覺是無限制的開放，而一般民間的反映則疑慮有之、認為效果誇大者亦不在其數。以此而論，陸委會主委的沈默其實不是遠離戰場，而是可能淪為戰場各方廝殺的標靶。

勞委會勞工安全衛生研究所調查各行業受雇者的工作疲勞情況，發現金融保險、不動產與醫療社工名列工作疲勞行業前三名；諷刺的是，根據同一份調查，這三個行業的雇主卻是工作疲勞感最低的一群，恰與其受雇者的感受成反比。

另一個值得注意的問題是醫護社工的工作疲勞影響。大眾對於工作疲勞的關注迄今多以公共運輸業為主（擔心疲勞駕駛），但基層護士普遍的工作疲勞問題，卻很可能無意中造成各式各樣的醫療疏失，導致直接的傷害。近年以企業管理方法推行的醫院改革，由於完全忽略基層護理人員的勞動條件，實際上加劇了這一問題。

社工的情況就更糟了。基層社工身負社會福利重責大任的第一線人員，每天面對吸毒、貧困、失業、家暴等等社會陰暗面，然而台灣社福體系零碎殘缺，許多社福團體甚至被政府欠款，基層社工員普遍低薪、工作極不穩定，流動率極高；如此制度，如何有效助人？

因此，這份調查報告涉及的不僅是勞工的工作安全，更是台灣社會長期缺乏完善的照顧、再生產體系而持續內出血的表徵。

根據勞委會公布的「工作環境安全衛生認知」調查，台灣工作最疲勞的受雇者不是藍領勞工也不是電子工程師，而是金融、不動產與醫護社工等。此一結果乍看令人意外，但細究之下仍有跡可尋。

關鍵字就是「競爭」。金融、不動產近年來的競爭大為加劇，外有WTO開放外資瓜分市場、次貸風暴衝擊，內有眾多兼併、市場重組乃至卡債風暴的影響，使得此二服務業危機意識甚濃，上下力求突破精進，自然工作負荷增大。唯此行業亦是高薪者集中之處，顯示市場競爭的邏輯儘管嚴酷，卻也會給有真正實力的贏家適當的報酬，這就是市場競爭的效率所在。至於疲勞度排名第三的醫護社工，在世界各國皆為高度疲勞行業，由於此行業需直接面對生老病死、老病殘弱，壓力大並不奇怪。

最令人側目的是油、水、電、燃氣業勞工的疲勞度最低，而且薪水又偏高。這種高薪又不累的好康，絕非這些行業特別有效率，而是因為國營企業的鐵飯碗特質造就了眾多的貴族勞工。如此扭曲市場機制、人為製造壟斷性勞動體制，肥了少數人，但絕非國家之福。

長期徵稿啟事

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