貓頭鷹申訴專線（0800-434-434）由台灣防暴聯盟專職社工負責接聽，受到家庭暴力或性暴力之民眾在求助的過程中，遇到挫折或困難時，可以藉由此申訴專線求助。有別於113婦幼專線以及內政部的申訴專線，社工員在接獲民眾申訴後，首先提供受挫案主支持性服務，其次對於不了解或有誤解之民眾進行溝通與疏導，以免造成濫訴或誣告，或將之轉介給本聯盟「義務律師團」提供法律諮詢及其他專業之民間團體，做更專業之輔導或扶助。

此外對於處理不當之案件，台灣防暴聯盟將提報「評議委員會」以進行審查及監督政府相關單位在處理過程是否失當，使得政府相關單位能夠加以督促或懲罰。經由申訴專線轉介之成立，全國各地之執法情況可以更清楚呈現出來，有利於政府有關機關之評估、協調及督導，一方面可以督促改進政府各部門之執法缺失，期使落實相關法令及建立相關制度，以建立整體防治網絡。

貓頭鷹申訴專線0800-434-434（試申訴、試申訴）歡迎求助無門的當事人或專業人員來電，告訴我們您遇到的困難！

專線服務時間：週一至週五上午九時至下午六時聯盟電子郵件信箱：tcav.tw@msa.hinet.net

台灣防暴聯盟前理事長高鳳仙因榮任監察委員，由前立法委員周清玉接任理事長一職，於8月6日第一屆第二次會員大會進行新、卸任理事長交接儀式，會中全體理監事共同致贈「任重道遠」獎座一只，期許高監察委員繼續為社會不公義發聲。

本次大會假台灣婦女館舉行，共有23名會員出席〈團體會員19名、個人會員4名〉，委託出席10名。周理事長首先恭賀創會理事長高鳳仙法官榮任監察委員，並感謝高鳳仙法官在聯盟草創期間為建立暴力防治之整體網絡的無私奉獻！周理事長在立法委員任內即為防暴三法修法聯盟的主要成員，目前亦擔任行政院婦權會人身安全小組召集人，持續關心防暴之課題，最近更因為“襲胸十秒”、“舌吻五秒”等無罪判決之案例；社工人力及專業之提昇等等重要的課題，促成行政院婦權會決議成立專案，研擬解決之道，榮任台灣防暴聯盟理事長一職實屬實至名歸。周理事長承諾一定竭盡所能、全力以赴，更期盼會員及社會大眾真心投入、通力合作，一起為無暴力之和諧環境而努力！

一年一度之會員大會在會員們彼此交流防暴經驗及展望中圓滿落幕！這一年來，聯盟搬遷新址、開辦「貓頭鷹監督申訴專線」、「婦女終止受暴深根倡議計畫」等方案、也推動「性別平等及人身安全委員會」的連署與遊說，諸多攸關暴力防治工作正待開展。感謝會員們的熱情參與及配合會務發展，也期許未來能夠連結更多關心防暴議題之盟友，共同為創造人身安全友善的環境 。

台灣防暴聯盟社工員 曾惠芬

今年6月25日參加家庭暴力及性侵害防治委員會辦理「家庭暴力防治法十週年回顧與展望研討會」中的『從家庭暴力防治法實施10年看警察之角色與功能』、及『家庭暴力防制工作展望』兩個主題研討。

其一，基隆市警察局王炳煌副局長提到目前警察同仁對於處理家暴案件所扮演的十一種角色，包括：家暴急先鋒、家庭守護神、安全設計師、家防變色龍、家防醫師、社區家防諮詢者、案主的重要他人、人性的服務者、網絡伙伴的保鏢、責任通報者、協助者等等，可見大家對於警察同仁有著高度的期待。

但是有基層的員警也回應這樣的期待與他們的工作目標其實是有落差的，透過這樣的討論發現，即使是在警政系統有逐步建置出一套標準作業流程，也仍然無法完全因應實務之所需，所以回應人王佩玲助理教授建議從中央到地方要建構完整之保護警察體系、警政體系要強化以安全為核心之專業能力、與網絡單位合作模式之突破為現階段當務之急。

其二，桃園縣政府社會處張錦麗處長透過焦點團體的方式蒐集各方意見，彙整了目前民間團體與政府部門之間的競與合，民間團體多數期待政府部門能夠給予更多的資源與支持；而政府部門更期待民間團體能夠提供更優質的服務績效。在回應與討論的過程中，已經不單單只是丟出問題，而是大家不斷的腦力激盪期待能夠找到一些因應策略，這是個不容易的過程，有些牽涉的面向很廣、非立即可行，但是也因為這樣的討論，讓實務工作者能夠有個發聲的機會，也可以同時檢視實務工作之狀況。

透過這兩階段的討論，回應到聯盟內的業務工作上來看，在進行『推動婦女終止受暴深根倡議計畫專案』焦點座談時，專家學者還是會提到警察人員與社工人員站在防暴的第一線，但是受限於法制面的規定、人員的養成教育過程、觀念的轉變等等因素，確實無法建立起防暴網絡，仍然需要持續不斷的進行宣導，並且聯繫相關的人員共同提供服務，方能讓整個防暴的服務更趨完善。

台灣防暴聯盟社工員 梁立群

此次參與「家庭暴力防治法十週年回顧與展望研討會」十週年研討會，所看到、連結到的工作經驗確實是大不同的；過去自己從事的是直接服務，所需要做的就是將現有的服務提供給案主，原先也認為這就是我能做到的，但沒有去思考，是不是有別的可能呢？

到了聯盟，擔任專線的接線工作，才發現相關法規的設立只是一個起頭，需要更多的單位來連結或是提供服務；過去的工作，我總是覺得公家單位及家暴防制單位，一直沒有將功能充分發揮，抱怨保護令太慢、對於受暴婦女的服務太少又不及時等等，看的位置當然是從社工及案主的角度作出發。

但是從工作中及這場次的研討會，我發現案主會感受不好確實是有原因的，不是服務人員的努力不夠，而是法令或是政府的資源跟不上社會問題變化的腳步；如113保護專線，一般民眾總期待一通電話即能解決所有問題，但是113保護專線的功能其實也有限，仍然需由當地家防中心或是員警做最優先的處理，然此方面，中央政府給的預算或是編制卻無法反應實際上的需求，導致於我們希望專線能做的很多，但卻苦無人力、預算以做到這些期許，卻還要遭受質疑。

 貓頭鷹監督專線的目的不是為了〝指導〞這些相關係單位，更重要的是我們期許自己能成為一個活化劑，能讓我們的防暴工作建立一個更嚴密的防治網絡，以使各防治單位都能發揮功能並彼此充分連結，而非一個強大但孤單的存在，做了很多、卻因為少了彼此的聯繫，反而導致服務上的衝突或是誤解。 過去，我們踏出了先於其他國家的第一步，現在我們必須反思要如何改進，未來才能做的更好，也才不再有暗夜的哭泣聲。

楊士萱涉猥褻女學生案 1審改依強制罪判6月（中央社記者王舜薇2008/07/16 電）

藝人楊士萱被控於今年初尾隨一名女大學生返家，在電梯內對被害人掀裙、撕破褲襪，涉犯猥褻罪案，士林地方法院今天判決，認為楊士萱未觸及被害人身體，不構成猥褻，改依強制罪判處徒刑六個月，得易科罰金。全案仍可上訴。

當著兒面押人 狼父性侵女家教 2008/07/24〔自由時報記者鮑建信2008/07/24報導〕

竟有如此父親！當著讀國小兒子的面，連續性侵女家教，還威脅被害人不順從就要兒子加入玩3P，因被害人指證歷歷並提有證物，高雄高分院更一審判決狼父有期徒刑15年6月。

體罰？性騷擾？　女師捏男同學乳頭 （TVBS 顧守昌2008/07/22報導）

 任職台南縣國中的已婚女老師，時常對著班上男同學，用捏乳頭的方式進行懲罰，男同學覺得很受傷，直接寫在教育部的問卷調查上，不過校方說，這名女老師應該是開玩笑，也會深入調查，了解到底有沒有這回事。

社服工作風險高 雲縣爭團保 （中國時報 　記者周麗蘭2008.07.21 報導）

雲縣最近發生1名社工員訪視家暴家庭時，碰上案主吸毒發作差點被性侵，女社工人人自危，社工科長王卓聖表示，社工工作風險僅次於警察，去年曾爭取開辦團保，保障社工人身安全，可惜被打回票，今年將再提案爭取並請女警指導防身術。 科長王卓聖說，社工科面對的是問題家庭，理應資深社工員最合適，但由於社工的工作環境風險很高，根本留不住資深社工員，目前該科多是20多歲的女性。王卓聖表示，社工員角色形同「重案組」，平時為破碎家庭善後，工作危險度僅次於警察，她們也需要政府的加油打氣，即使沒有「危險加給」，至少該有團體保險以亡羊補牢。

「穿緊身牛仔褲 不可能被性侵」義最高法院推翻 〔編譯鄭寺音2008.07.21綜合報導〕

義大利最高法院二十二日推翻九年前認為女性穿緊身牛仔褲不可能遭性侵或性騷擾的判決，以「牛仔褲不是貞操帶」為由，駁回一名男子援引當年案例提出的上訴。最高法院一九九九年改判一名已定罪的強暴犯無罪，認為如果原告女子想抵抗，這名被告根本不可能強行脫下她的緊身牛仔褲，因此認定下級法院的判決無效，引發國際譁然、女權團體痛批。但最高法院二十二日卻在三十七歲男子「ＲＰ」性侵一案，做出與九年前不同的判決。法官未接受被告以受害人穿著緊身牛仔褲不可能性侵的理由，因為「牛仔褲不能與任何形式的貞操帶相比」，而對以手插入女友之女的下體、性侵得逞的ＲＰ來說，女孩穿的牛仔褲「不是障礙」，支持威尼斯法院二○○五年的判決，認定被告性侵女友的十六歲女兒罪名成立。

創傷後壓力症(PTSD)　性侵併發症侵襲美國少女（今日新聞 記者李爕陽2008/07/23 編譯）

美國小孩越來越壞，有百分之三12歲至17歲的少女受到性侵害，並且患有姦後併發症，也就是「創傷後壓力症」(PTSD)。在一項問卷調查中顯示，全美有2.7%的少女與0.6%的少男在約會中遭到不同程度的性侵害，有的是肢體傷害，暴力性交，甚至還有以武器脅迫就範。而密西根大學醫學系的研究報告中指出，更嚴重是，被姦後的少女患有post-traumatic stress disorder(PTSD)「創傷後壓力症」。這種併發症會導致重度憂鬱症，使得被害人無法正常就學、工作，引發不可彌補的後遺症，對後半生留下許多無法預測的風險與不確定性。