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教育專題 ◎ 2008-09-18
══════════════════【立報】═══════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導《2008-09-18》

本期內容
  ◎916與馬來西亞的關係 
  ◎大馬的政治風險升高 
  ◎人民想要的改變 
  ◎916的由來 



916與馬來西亞的關係
  &
馬來西亞執政的國陣議員,被送到台灣進行所謂的農業考察,

而反對黨高層追到台灣來「拔樁」,讓台灣民眾開始知道馬來西亞的916變天事件。

雖然916變天事件沒有成功,但是也還沒有落幕,

因為變天事件只是延續3月8日大選後人們渴求改變的心聲,一路燃燒到8月26日在野領袖安華贏得補選。

其實,馬來西亞會否變天,已經不在重要,

因為3月8日人民已經用選票告訴執政黨,人民要改變了!

如果馬來西亞在接下來的日子會變天,

用來逮捕記者、部落客與國會議員,並且導致大馬內閣部長辭職的內安法令,所引起的人民反感,應該居功不少吧!
(回目錄)



大馬的政治風險升高
  (路透社)
馬來西亞反對黨的經濟政策馬來西亞前副首相兼財政部長安華‧依布拉欣在職時,處理亞洲金融風暴的表現備受外資尊敬。安華的政治盟友在3月的全國大選贏得超過1/3國會議席,使得大馬的政治風險升高。

以下為安華主要的經濟政策綱要,他說這是為了解決今年佔大馬國內生產總值4.8%的預算赤字,因為政府開支已經提高到馬幣1,972億1千萬令吉(約新台幣1兆8,324億元)。

一、安華的說法是,執政的國民陣線(國陣)貪污猖獗。在前兩週的記者會上,他提出砂勞越30億令吉的配額為例子,他說,其中10億將會流到與政府有關係的公司與個人口袋,以答謝他們把標案給了馬來人公司。

二、取消昂貴、耗資113億令吉的高速寬頻計劃;從公開投標提升國家收入,投標必須互相競爭,而在2009年度開始,10%的投標工程將公開,投標的年收益應該會有50億令吉。所有超過10億令吉的工程,將會經過嚴格的審查才會通過。

擁有汽車入口許可証的人士,會高價賣出只收取象徵性費用的許可證,所以只發給馬來人的汽車入口許可証,日後將會以每張馬幣2萬5千令吉的價格拍賣給各族。如果每年發出7萬張汽車入口許可証,國家將會獲得17億5千萬令吉的收益。

三、降低今年政府調漲的油價,以減少通膨,刺激目前走勢緩慢的經濟。安華表示,政府已經承認,每年7億令吉的燃油津貼(今年的津貼更高達210億令吉),已經被白白浪費了(編按:受津貼的燃油或流入鄰國,或用來當作工業用途,甚至成了富人豪華轎車的津貼)。

四、廢除新經濟政策。這個政策給馬來人一系列補助金、援助、貸款,使他們更容易進入大學、獲得公職、成立公司與標得工程。新經濟政策主要是制衡華人的經濟主導權,因為佔了這個國家人口1/3的華人掌握了國家40%的財富。

安華表示,援助與補助應該給有需要的人,不管其種族。佔了這個國家半數人口的馬來人,依然可以從中受惠。

他指責新經濟政策只製造馬來富翁與任用親信體系,基層的馬來人並沒有得到任何好處。

五、廢除新經濟政策下的30%土著股權規定。安華表示,這個規定已經成了「投資的障礙」。他說,移除這個規定將會刺激投資與外資直接投資。

廢除關稅與其他入口障礙,以和東協其他國家、日本與歐洲協商自由貿易協定。提升教育,以便可以和印度、中國與新加坡競爭。

降低出口稅率。安華表示,雖然減少預算赤字很重要,但是他基本上支持減稅。他說,發展中國家如馬來西亞,可以把赤字控制在國內生產總值的3%內。

Malaysian opposition's economic policiesMalaysia's former deputy prime minister and finance minister Anwar Ibrahim is widely respected by foreign investors for his tenure around the time of the Asian financial crisis. However, the cost of insuring Malaysian bonds against default has risen sharply since Anwar's coalition took a over a third of the seats in Malaysia's election in March, increasing political risk. The 5-year CDS stood at 140.96 basis points on Monday, up from 91.85 on March 7, the day before the election.

That means it costs almost $141,000 to insure $10 million of Malaysian bonds against default.

Here is an outline of Anwar's key economic policies, which he says are aimed at taming a budget deficit that will surge to 4.8 percent of gross domestic product this year due to a rise in government spending to 197.21 billion Malaysian ringgit ($56.88 billion):

1) Tackle what Anwar says is rampant corruption in the Barisan Nasional government. In a press conference last week, he cited the example of 3 billion Malaysian ringgit allocated to the state of Sarawak, of which he said 1 billion ringgit would be "siphoned into the pockets" of companies and individuals linked to the government thanks to special allocations in tenders to ethnic Malay companies.

2) Abandon an 11.3 billion ringgit high speed broadband link, which is too expensive. Raise cash from public tenders, all of which should be competitive and which would generate revenues of 5 billion ringgit per annum from 2009, based on 10 percent of tenders being open. All projects costed at one billion ringgit upwards would be subject to a "rigorous priority review".

All approval permits -- licenses to import cars granted to ethnic Malays (Bumiputras) for a nominal sum which they then sell on for inflated sums to others -- would be auctioned. Based on a price of 25,000 ringgit per permit, that would raise 1.75 billion ringgit on an annual 70,000 permits issued.

3) Reduce the fuel price after the government hiked it earlier this year, in an effort to cut inflation, stimulate the economy and help the country in its current economic slowdown. Anwar said 700 million ringgit in the program, which will cost 21 billion this year, had been identified by the government as waste.

4) Abandon the New Economic Policy. This policy has given ethnic Malays a range of grants, aid, loans and preferential access to higher education, the civil service, company ownership and public tenders. It was intended to offset the economic dominance of ethnic Chinese, who now make up a quarter of the population but hold about 40 percent of the wealth.

Anwar says aid and subsidies must be given to people in need regardless of race and that his proposals would still benefit mostly Malays who are over half the population.

He charges the New Economic Policy has created Malay millionaires and a system of cronyism but not benefited the vast majority of ethnic Malays.

5) End equity ownership restrictions that were part of the New Economic Policy which Anwar says are "now a barrier to investment". He says moving away from equity limitations at an enterprise level will "stimulate investment and FDI (foreign direct investment)".

Eliminate tariffs and other entry barriers to negotiate free trade agreements with other ASEAN countries, Japan and the EU. Upgrade education so as to be able to compete with India, China and Singapore.

Tax rebates for exporters. Anwar says he supports lower taxes in general as a policy measure and believes that although reducing the budget deficit is important, said the developing country can run a deficit of around 3 percent of GDP.REUTERS
(回目錄)



人民想要的改變
   
安華在9月16日之前,一直說916是變天日。

到了9月16日當天,他召開記者會表示,人民聯盟(民聯)已經有超過31名國民陣線(國陣)議員準備跳槽,足以組成新政府。

但是,馬來西亞網路媒體《馬來西亞局內人》(The Malaysian Insider)質疑,如果真的有國陣議員要跳槽,為什麼安華不公佈名單?

當大馬內政部長表示,用內安法令扣留《星洲日報》記者陳雲清,是因為她生命受到威脅而要保護她的時候,馬來西亞人都覺得被這番話羞辱了。

916這一天,那些極欲改革、把變天希望放在安華與民聯身上的人民也感受到了羞辱,因為安華與民聯的威信已經被動搖了。

人民在3月8日大選的時候把選票投給民盟,是因為人民已經對貪污與自大的國陣失望,人民想要改變。

但是人民沒有要求民聯在9月16日組成新政府,安華自己提出了這個保證。更公平的說法是,行動黨與回教黨都沒有主動提出916變天,但是在民聯團結的旗幟下,他們只好為916背書。

《馬來西亞局內人》訪問了一些市場與政治分析家,他們都相信,任何領導權的變更都會刺激經濟,提高投資者的信心。

一名要求匿名的當地經濟學家告訴《馬來西亞局內人》:「以資格與能力來說,現任副首相納吉更適合成為首相。」

「他有經濟背景,對經濟議題,他比首相更進入狀況。」

生活成本提高但是國家經濟發展緩慢,是影響政治的最大因素。阿都拉也因為國內的高油價,而迅速地失去民眾的支持。

反對黨領袖安華一直恐嚇要奪取國陣政權,以及阿都拉面對巫統黨內的挑戰,一再打擊投資者的信心。

特麗絲‧楊(譯音)是公共政策研究中心的經濟學家,她說,馬來西亞需要一名可以克服制度上缺點的領袖。

「一個好的領袖可以杜絕貪污,並且把國家帶離目前緩慢的經濟成長。」

新加坡東南亞研究所的馬來西亞政治專家黃基明表示:「阿都拉應該退休了,人們5年前已經托付於他,但是他失敗了。」

916已經過了,變天沒有發生。但是整個9月,馬來西亞人還是會問:變天會發生嗎?而這樣不安定的政治氣氛還會持續多久?

參考來源:

http://m.themalaysianinsider.com/articles.php?id=9092-still-pm-in-waiting

http://m.themalaysianinsider.com/articles.php?id=9063-analysts-leadership-change-needed-to-revive-economy
(回目錄)



916的由來
  資料整理/陳銳嬪
1957年8月31日,馬來半島從英國殖民者手中獨立,成為馬來亞聯邦。

但是一個名為馬來西亞的國家卻是在1963年9月16日成立的,當時的成員有馬來亞聯邦、英屬新加坡、北婆羅州(改稱沙巴)及砂拉越州(後兩者皆處在婆羅洲上)。

新加坡在1965年退出馬來西亞,所以目前馬來西亞有13個州與3個聯邦直轄區。

其實除了916變天議題外,安華更拋出了916是否應該列為第二國慶日的議題。

根據《當今大馬》報導,東馬學者及評論人對9月16日被列為國慶日大表贊成,並認為這是馬來西亞真正成立的日子,比馬來亞半島獨立的8月31日更具代表性。反之,幾位西馬國陣領袖則嗤之以鼻,皆認為這項建議只是政治炒作。

雖然變天不成,但是9月16日對馬來西亞人來說,還是值得紀念的日子。
(回目錄)



長期徵稿啟事

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(回目錄)



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