| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2008.09.20 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 3362 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼草根工會的實踐旅程： 南亞電路板股份有限公司錦興廠產業工會的成長與收獲 作者＼蔡雅如/台灣勞工陣線執行秘書 整理 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第148期，因受限於電子報版面，未能將其相關資 料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第148期。 ----------------------------------------------------------------放手一搏 踏入工會 「 一開始因為管理條件嚴苛想離職 ，既然有要走的打算 ， 就決定放手 一搏。」 南亞電路板本來附屬於南亞塑膠公司 電子事業部， 後來才獨立成為南亞 電路板股份有限公司。還沒有工會以前，公司在管理及其他作法上日漸離 譜嚴苛。比如將原先八小時的工時，改為兩班制--上班八小時加班四小時 ，由主管施加壓力強迫加班，如果不願加班一天要扣薪水400 元，等於做 了半天的白工。請假也須依照公司規定，每月4 天假，甚至還規定病假就 醫要到王氏企業經營的長庚醫院等，相關不合理的管理要求讓人無法接受 。南電過去也有籌組工會的嘗試，只是過程中發起資料曝光，遭資方施壓 分化而不了了之。後來隨著公司營運調整，別廠區調來的員工又帶來「有 工會會比較好」的觀念，再次點燃工會籌組的火苗。 沒有工會之前，若遇到勞資問題大多是打個人的抗爭，玩法律，到勞工局 申請勞資爭議調解，私下互相請教有經驗的人，用時間來換取知識，也因 此會被資方做記號。要發起工會，曾找過勞動黨協助， 後來找到曾爸(曾 茂興)、小杜(杜光宇)、奇峰(田奇峰)。 在曾爸辦了說明會之後，就有49 位發起人。曾爸當時以其國策顧問的身分，特地交代縣政府人員不可以曝 光工會發起人的名單讓資方知道。在發起後，很順利的一籌、二籌、成立 大會，歷經一個月的時間就完成了。工會在2005年的11月正式成立。 運作工會 做中學 多年來，台塑企業旗下許多公司陸續成立工會，南電因而在做法上有模式 得以比照，加以獲得許多人的協助，相較於其他新興工會，南電在運作與 成績上，進度算是相當超前的了。工會新成立第一屆，幹部都算團結，內 部並以合議的民主方式達成執行決議。在第一年頻繁送勞資爭議調解，加 以威脅策略，積極跟公司爭取工會會所、工會幹部公假、員工福利、廠場 安全衛生改善等，公司會指定專員當溝通橋樑。公司在乎企業形象，而工 會本身也只是要求其他工會有的合理制度，以及法律所保障的權利，於法 有據，彼此在幾次衝突後漸漸發展出互動模式。幹部在與資方磨合過程中 ，練習拿捏收放的技巧，能被尊重，也能恰到好處的爭取。 電路板這樣的製造業講求的是生產量，需要一直運作生產線。公司認為： 提供兩班制的薪資及加班費，相對三班制的雇用，在人事成本支出及管理 上較為有利。這般決策使得人力運用缺乏彈性，廠場主管被上級施加生產 量的壓力，加以個人好惡，導致員工請假不易，得看主管臉色。請假，衍 生了一切的問題，開啟工作情緒、勞資間關係非正向的循環。 廠區員工性別比將近一比一，在工會的努力下，女性員工不會因為懷孕而 影響工作權，可依身體狀況選擇不加班，及跟同事協調只輪白班。員工休 假天數由每月4天增加到8天，因為製造業力求產量來保持競爭力，員工也 想多賺錢，工時部分是工會未來可爭取的空間。工資方面仍舊男女同工不 同酬，這現象也是全台灣目前共同的處境。除了工時與工資議題，勞基法 保障的法定權利工會幾乎都爭取到了。 支持與挑戰 工會採自由入會的方式加入，由於工會在爭取年終及效率獎金等方面積極 做出成績，並使公司在管理制度上有所改善，獲得會員的信任，運作下來 ，五千多名的南亞電路板廠員工有兩千七百多名是工會會員。 工會遇到的挑戰之一是會員的心態。「工會因為百事可問、服務太好，養 成會員對工會的依賴，需要什麼都希望由工會代為爭取協調。會員了解到 自身的權益及福利，卻未盡到為自己負責的義務。」是幹部共同的心聲。 或許這是人性上想不勞而獲的心態使然，讓人不想踏出那一步為自己的需 要向主管協商，想著有繳會費工會就該為我做事，而非請教工會後自行嘗 試努力。 政府優惠房貸的政策讓許多員工都想成家而開始揹房貸，隨著經濟不景氣 ，起薪沒有以前好，被房貸綁死，還款壓力大，導致在遇到不合理的事情 時比較忍氣吞聲，會怕事，沒那麼敢衝。加以時下青年學歷普遍高水準， 產生的問題可能是對薪水不滿意，或者放不下身段來就這個工作內容，待 不到三年的員工流動率很高。另外，製造業勞工圖得是一份薪水，不會想 到公司共同的遠景，只看到個人的日子好過就好。 工會不會挑會員，因應方式為秉持著逆來順受的精神盡量服務，邊做邊帶 ，一起學習遇到問題怎麼因應，及處理事情的方式態度。並透過教育，辦 理勞動法規等基礎勞教，慢慢提升人的素質。 資方強硬作風是工會目前遇到的瓶頸。公司由第二代接班，經營者有著順 遂優渥而來的霸氣，不尊重工會。強硬的制度影響的不只是南電，而是整 體台塑企業的工會都沒像以前那麼強勢。台塑創業的王永慶、王永在當年 跟著員工一起走過，跟工會有互動，還會惜情，像是年終獎金議題會一起 客氣的協調討論，雙方達成共識後才公佈。但第二代作法就會是表面民主 的協商，卻片面決定，在考量公司上限後就公佈，使得調薪、年終都變得 沒彈性。 「南電未來何去何從？」是工會幹部放在心上的題項。南電在中國有設廠 ，是一個隱憂，隨著電子業的毛利下降，考量減少人事成本支出，台灣廠 區未來可能縮編。中國在勞動合同法施行後，廉價勞動力優勢不再，公司 以後可能南進越南。 新手幹部的心聲 跟著工會從無到有的參與，感受是： 「一般正常人不會想當工會幹部，做好是應該的，做不好無法被接受。」 「一開始是覺得成立苦，然後處理事情處理得很幹，最後處理到順手就覺 得爽。」 「現在的想法就是把服務做好，而且似乎是做得太好。」 「參與工會，多了個人的成長閱歷，本來只是在基層當勞工，並不會像工 程師那樣多讀書，參加工會後不做不行，會翻資料來加強知能，從個人來 帶動工會的成長。」 出路與展望 工會對外較常與桃園縣產業總工會合作，像是勞保年金公投議題，期待藉 由這樣的教育與串連過程，整合勞工，可惜沒成功，因為大家都想當老大 ，沒有人想當老二，才沒辦法整合。幹部一致認為整體工運應該要整合團 結，才會有力量。 工會團結與合作是未來工運唯一的生路。許多的社會議題若缺乏經過整合 的力量去推動，議題的可見度將會很侷限，甚至被八卦媒體所淹沒，而掌 權者也會因此忽視你，畢竟社會與政治是很現實的。對掌權者而言，力量 就是選票，如果沒有達到足以令這些掌權者能看得起的強大力量，訴求與 聲音往往會無疾而終。這就如同工運界流傳的名言：單一勞工無法面對單 一雇主；相同的單一工會也無法面對政府以及具有強大資源的資方團體。 整合團結才會是工運未來的希望。 南亞電路板股份有限公司錦興廠產業工會 感謝 姚昌良常務理事、孫守凱常務理事、高秉宏監事、徐光輝理事、林 清裕理事、陳安德理事、洪志誠常務監事 接受訪問 |