華盛頓G20會議後不到10天，10月19日，小布希與歐盟輪值主席國法國的總統以及歐盟執行主席，在大衛營會談後宣布：將在11月上旬美國總統大選結束之後，召開一系列世界領袖高峰會議，討論全球金融危機，被國際媒體形容為「金融高峰會」。

此前10天內有兩個重要變化：一是美國金融危機已因其蔓延到歐洲，引起更嚴重災難，而被確認為全球金融危機；二是歐洲各主要國家的自救措施，迅速演變成局部性的銀行國有化，並「迫使」美國兩天內跟進。美歐雙方對於實質問題開始爭議：新自由主義的金融放任寬鬆政策應否退潮？金融監管應否收攏趨嚴？如何重建國際金融秩序？法國總統沙柯吉語多譏諷。

在美國與歐盟金融業早就高度國際化之下，現在的銀行國有化措施，實際上就是相關各國政府，對於國際金融秩序迂迴「干預」的準備，所以美國被迫跟進。新自由主義已不是應否退潮，而是事實上已經在退潮了，否則不會嚴肅地討論金融監管的問題。而金融監管是要準備重建國際金融秩序，以遏止正在更大泡沫化的美元全球債務危機。於是，西方國家的領袖中有人提到：1944年布列頓森林會議建立二戰後的金融秩序，現在應可回顧引為參考。

這些說法其實有兩個錯覺吊詭：一是1944年是預測一年之後二戰結束後，全球殘破、物資奇缺，針對美元不足的拯救計劃，而現在是全球繁榮、生產與開發過度、美元超量發行氾濫成災泡沫化；二是最近一年多來美國金融危機累及全球，正是「後布列頓森林時期」的惡果。

1944年7月1日（諾曼第登陸之後不到一個月）在美國新罕普夏州渡假勝地布列頓森林，召開的44國戰後金融會議，在「經濟學之神」凱恩斯主持之下，3週會議決定了戰後成立國際貨幣基金與世界銀行，前者短期融資、後者長期放貸，都是貸出美元，以為戰後殘破、無力生產而物資奇缺的歐洲，購買美國產品之需。附帶的是：只准許美元單獨兌換黃金，全球各國貨幣對美元兌換這種凍結黃金使美元獨霸的情況，後來被稱為「布列頓森林體制」，也就是這幾天歐盟所懷念的，當年十分穩定的全球金融秩序。

「布列頓森林體制」使美國在地球上過了20多年黃金歲月。其間因為韓戰、越戰與冷戰軍備的大量消耗、美元不斷虛值化，最後西歐幾次以多年賺得的大量積存美元，對美國兌換黃金，而情況逆轉。到1971年越戰最晦暗時期，尼克森宣布美元大幅貶值並且對黃金脫鉤、不再承受兌換黃金，而進入「後布列頓森林時期」──國際經貿與金融已無法重返「前」布列頓森林時期，黃金本位制已一去不返，不兌換的美元已習慣成自然地、成為國際「唯一」通貨及外匯儲備貨幣。

尼克森對黃金脫鉤，無意間真正的「殺死」了黃金，而1971年演變至今，尤其是1990年代蘇聯與東歐共黨國家瓦解以來，已繁複無比的貨幣信用擴散文明，保障了美元不可取代的地位，也「保障」了美元可以濫加發行、向全世界舉債、賴債的地位。

當前全球金融危機尚無法釜底抽薪撤換美元，只能先揚湯止沸──從金融監管入手，先遏止虛無信用的繼續擴散。局部銀行國有化的歐美賽跑，是國際金融監管權力之爭的開始。

這次全球金融風暴不僅重創全球資本主義的經濟，而且讓全球資本主義的兩大神話徹底的破滅。

第一個神話就是︰自由市場機能自主運作而達到最佳效益化。這次金融風暴的核心，恰恰就是多年來鼓吹自由市場體制不遺餘力的美國與英國。一個多年來放手讓自由市場自主運作的經濟體制，到頭來卻要兩國政府出面以全民的血汗錢來收拾殘局，這不是笑話又是什麼？

第二個神話是：資本全球化的國際貿易、國際分工或國際金融等運作，乃是最符合當前經濟效益的運作方式。這次金融風暴之所以會如滾雪球般地一發不可收拾，全球各地股災四起，幾乎無一地能倖免，原因正在於全球化資本主義的惡果。在全球資本的橫行無度下，全球人類的命運不僅牢牢地被綁在一起，而且是集體臣服於這全球資本邏輯的操控下。

在這兩個神話破滅後，先進國政客們正企圖塑造出第三個神話︰今後自由市場只要對於過度的金融投機加以適當管制，則全球資本主義還是能渡過難關，重現天日。資本之所以能不斷增值，根本原因在於基本面要好。即，商品生產的總體平均利潤率要能不斷上升，金融資本才能依附於上來運作。但，如今生產資本利潤率的節節下降，金融資本的信貸消費又

已泡沫化，全球資本主義的基本面又怎能有起色？

這次全球金融風暴，在各方面都重創了全球資本主義體制。

首先，從基本的制度面來說，為了挽救岌岌可危的銀行金融業與市場信用危機，當初全力倡導自由市場機制的英國與美國，這次卻被迫要由政府出面，以國家力量與資源來介入市場，直接收購銀行股份，實質成為私人銀行最大股東。換言之，這即使不是大幅度的銀行國有化，也客觀反映了自由市場根本經不起鉅大投機風險，自由市場是無法獨立自主來達到最佳的效益結果。

其次，即使全球金融市場能在歐美各國不顧一切原則、手段而全力搶救下倖存，但全球資本主義經濟事實上已步入了經濟嚴重衰退地步，而且沒人可預言，要在多久的未來幾年內，全球資本主義還可重見光明。

縱雖如此，以目前的資源與條件來看，我們相信只要各國政府能抓緊基本原則，則全球資本主義仍然可否極泰來。也就是說，政府介入只是權宜之際，等到金融市場信心建立而且金融投機能有適當的管制，則政府就應抽身，讓市場自行運作。

換言之，這次金融風暴我們應學到的教訓乃是︰自由市場並不意味無限制的自由放任，而是有適當規範下自由市場運作。

一個自由的社會必然是一個法治社會，唯有法治保障下，個人自由才華才得以充分發揮。自由市場的規範機制，何嘗不是如此？

在喬治亞危機爆發後兩個月，西方決策人士仍在思索，該如何因應俄羅斯的重新崛起。被金融危機搞得焦頭爛額，亟欲擺脫夢魘的布希政府，無暇理會俄羅斯，競選總統的毆巴馬和馬侃都明白東方再度出現挑戰，但也沒有清楚說明要如面對。

在第一場總統大選辯論中，歐巴馬的態度強硬，警告俄羅斯的重新崛起和野心勃勃，對高加索地區的和平和穩定是一大威脅，俄羅斯不能一方面想當21世紀的超級強權，在行動上卻像20世紀的獨裁者。馬侃的措辭同樣具攻擊性，他說，俄羅斯因油元而致富，但基本上仍是一個由前蘇聯國家安委員會（KGB）領導的國家。

仰賴俄羅斯石油，但擔心莫斯科當局掀起新民族主義的歐洲國家，雖然表達不滿，但沒有撂下重話，儘管在南歐希夏和阿布哈齊亞事件爆發後，歐洲國家進行過幾項政策評估，對於接下來的作法卻缺少連貫的想法。

儘管各方同意不能再出現新冷戰，歐盟再度延後與俄羅斯恢復戰略伙伴協商的決定。日前由歐盟主導在日內瓦舉行的俄羅斯、喬治亞和平談判，在開幕前夕遭到擱置，計劃在下個月舉行的歐盟俄羅斯高峰會，看起來會成為相當棘手的難題。

美國的謾罵和歐洲的批評進一步激起俄羅斯的對立，使事態變得更糟。具有影響力的俄羅斯專家眼看事態惡化，已大聲疾呼強調對立不能惡化，美國下任總統和其盟友必須採取更有建設性、較不會激起對立的方法，不要只重視自我利益。

一名美國政府情報專家指出：「美國當前面臨的危機在於，無論下任總統是誰，美國都可能陷入與俄羅斯的衝突之中，喬治亞問題是美俄雙方的爭執焦點，而其他議題，如伊朗核子問題，才是當務之急。雙方的關係比任何時期還要糟糕，要等到總統大選結束後才有機會改善，也許屆時還無法改善。喬治亞問題未必會結束，我們也擔心烏克蘭，俄羅斯有可能對位於黑海的烏克蘭軍港Sevastopol宣稱有合法使用權，喬治亞和烏克蘭不得加入北約組織（NATO），是俄羅斯畫下的底線，歐巴馬和馬侃卻努力推動此事。」

前美國國務卿季辛吉和舒茲最近警告，向衝突方向偏離的趨勢必須中止，布希總統和俄羅斯總理蒲亭今年4月採取的戰略架構，是重建基於雙方互利關係的基礎，全球防止大規模毀滅性武器擴散、能源、氣候變遷和飛彈防禦的合作，都是迫切亟需加強合作的議題。

季辛吉和舒茲也呼籲，應以前瞻眼光處裡此一問題，俄羅斯的軍事、經濟或人口實力不像表面上那麼強，俄羅斯領導人也明白此事，他們所尋求的是，在新國際體系中獲得公平對待，而不再是冷戰的輸家。

包括皮克林（Thomas Pickering）和杜比寧（Yuri Dubinin）等6名前美國和俄羅斯大使也呼籲基於相互尊重，重啟雙方新關係，他們發表共同聲明，呼籲針對全球議題展開合作，美俄兩國必須負起領導責任，尤其是兩國亟需更新戰略等武器管制協議。

分析師表示，全球金融危機對俄羅斯經濟和企業造成嚴重損害，加上西方國家因喬治亞事件而減少對俄羅斯投資，可能使蒲亭和他的信徒麥德維夫清醒過來，無論雙方政治人物會採取何種敵對姿態，這場危機已加深俄羅斯和西方的互相依賴。

卡內基國際和平基金會莫斯科中心《正反雜誌》（Pro et Contra Journal）主編瑪莎里普曼（Masha Lipman）在華盛頓郵報撰文指出：「美國國務卿萊絲一方面期待俄羅斯協助處理伊朗和北韓問題，一方面又批評俄羅斯只顧捍衛其所視為合法的區域利益，這是不好的舉措，萊斯的繼任者必須更有創造力。目前美國採取的方法──試圖懲罰目空一切的俄羅斯，卻在共同利益地區與之合作，不可能持續太久，美國的憤怒只會讓事情更糟，俄羅斯走向孤立主義和經濟軍事化的危機正在上升，美國對俄羅斯的政策基礎必須修正。」

長期徵稿啟事

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