第二期─智邦公益電子報─台灣最大公益電子報發行中心

        台灣勞工陣線執行秘書鴨子(蔡雅如)

    我們對社會工作與台灣未來的想像是什麼？
    每個社工都知道案量很重，社工員額編制不足，但是政府與機構為何不多聘人，還一直延續方案委託或約聘僱方式？為什麼長期照顧體系、幼托公共化等社會安全體系始終無法實現？為何許多社福政策不做長遠制度規劃，僅僅做殘補式的津貼發送或短期方案？為何學費愈來愈貴，教育愈來愈商品化？為何愈來愈多的「山也BOT、海也BOT」政策，將公共財的資源民營化或賤賣國產？因為，政府沒有錢，稅收不足！
    日前，工商團體在媒體上如火如荼公開播送著減稅廣告，震撼的宣傳著不要讓稅收拖垮台灣的經濟，號稱減稅將有助於投資意願，能帶動經濟發展，連帶的，人民有工作機會，有收入，能消費，整體景氣會變好，國庫的稅收當然也會增加。連日來，減稅與租稅公平的聲浪競合，如果減稅邏輯真的這麼好，為什麼會吵得沸沸揚揚？還讓工商團體敢登廣告不敢具名？
    其實，減稅，減的是有錢人的稅，減最高邊際稅率只有助於金字塔頂端的有錢人。政府為了減弱民眾對稅制不公的聲浪，兼施以小惠的提高扣除額，卻不去碰觸尖銳的結構問題與公平價值。工商團體用片面簡化的資訊混淆視聽，為的是以5,000萬廣告費來施壓，換取減稅後2,300億元的利益。
    目前，台灣的受薪階級負擔綜合所得稅的75%，社工的薪資、加班費、去演講的講師費、津貼一律需要報稅，甚至連被迫簽下的核銷假單據都在報稅範圍，可是，台灣的租稅結構卻讓有錢人可以合法的獲得租稅減免優惠，這是制度性的不正義。例如，炒作股票證券、炒作土地、海外有所得或置產均免稅；浮濫對企業減免稅；生前課不到稅，死後的遺贈稅也在近日被要求調降…種種圖利財團的政策，均擴大稅制不公平與貧富差距。一般民眾即便繳稅的金額相對不高，但相對剝奪感重，因為，在稅之前，並非人人平等。
    任何公共建設、社福制度都需要編列預算，一連串應急的風災農業補貼、救股市、擴大內需政策、馬上關懷專案政策都需有相對應的財源，與此同時，財經部會與工商團體聯手主導減稅政策，卻未替稅收損失找好替代財源。台灣政府已經負債13兆了，財政惡化非常嚴重，為了執行政策只能透過舉債，加重債留子孫的情形。若未來每個人所繳的稅也只是在還債，何來提升生活品質？台灣一年用於社福的經費約400億元，欲減稅收是社福預算的六倍，少了這麼多錢怎麼做事？若只能使用透過舉債而來的窘迫預算，社工幾乎不用談我們要倡導什麼樣的制度來因應社會變遷的需要，以讓案主真正的脫貧、有力量。
    稅的功能在於健全財政、所得重分配、支持國家一切建設與運作，具競爭力的投資環境尚需高素質的勞動力、吸引人的產業願景與經濟政策等條件相搭配。不該讓稅制成為台灣經濟發展、就業率、消費力不佳的代罪羔羊，一如不該期待一個證照考取就能滿足社工專業地位被認可、專業素養有品質、勞動條件被改善。但是，這波減稅壓力若無法透過公民力量來阻擋，對台灣財政，及因財政敗壞導致的相關沒錢做社福建設、無能回應社會需要等虛耗，對社會工作專業本身、實務工作者、服務對象、相關社會需求可能造成的負面影響，將難以想像。
    社會工作不就是為了使社會公平正義發展而存在的嗎？這個重要時刻怎能缺席？
    12/13(六)，拒絕圖利財團，要求公平稅改，請一起站出來！

社工工會電子報02