「改變！」這是歐巴馬最響亮的競選口號。11月4日，這位年僅47歲的非洲移民後裔果然勝出，成為美國第44任總統，成為全球第一強權的領導人，這將改變什麼？

首先，這將改變美國在世人面前的形象。一個驕傲、獨大、冷血、侵略成性的白人帝國，居然可以在日愈衰頹的民主的體制之下，選出一位弱勢的有色人種擔任國家元首，這證明美國社會深層的確有一股自我更新、自我省覺的能量。「美國夢」遠比大家想像得更為豐富、更為動人，更具有無限的可能性。美國彷彿重新找回其建國的理想，超越歷史上種族主義和奴隸制度的悲劇。這是亞美利堅的回春，是美麗夢想的回歸。

歐巴馬的當選，也是「國家」角色的回歸。競選期間，共和黨候選人馬侃不時刻意渲染歐巴馬的「社會主義」傾向，告訴選民，一旦歐巴馬進入白宮，就是國家干預的擴大，就是自由市場、私有財產的終結。然而，在金融風暴席捲之下，美國選民對於國家的角色似乎有更大的期待，他們對於過去資本主義自由市場法則之下，政府高層與金融界企業高層上下勾串、化公為私的裙帶慣性已無法容忍。歐巴馬的政策主張，其實只不過是讓國家重新回歸調節者、分配者的角色，譬如全面進行稅改，讓貧富差距不再擴大；譬如推動醫療政策改革，讓窮人也可以獲得健康的保障；又譬如在生態環保的大量投入、對消費模式的檢討……這些過去美國政府極為陌生的政策選項，隨著歐巴馬的當選，已成為可能。

不過，歐巴馬究竟只是一個被包裝的夢想，或是一個真正的希望，很快就要面臨考驗。首先，對外而言，過去布希總統在兩屆任期之內，以「反恐」為名，發動阿富汗和伊拉克兩場戰爭，而且戰爭似乎還在無限期地延續下去。這兩場戰爭，不僅是美國財政上的沉重負擔，也是在道德上的嚴重負債。歐巴馬要如何處理這兩場戰爭，如何面對所謂「恐怖主義」問題，考驗著他的智慧與識見。其次，對內而言，布希任內極端的金融自由主義政策，導致美國經濟上的巨大災難，而且災難還在蔓延之中，歐巴馬未來的「新政」是否能夠將美國拉出危機的泥淖，這將也是他未來4年內的重大考驗。

歐巴馬帶來「改變」，帶來「希望」。但是，我們也不能忽略，美國的選舉已經變成另一個巨型的好萊塢夢工廠。歐巴馬的競選過程其實是一個非常專業化的電影製片工程，電影的法則被充分運用到政治之中。一個好演員，一個好故事，加上一個良好的敘事方法，一個英雄就這樣在劇本中誕生。當然，更少不了天文數字的資金投入。歐巴馬在競選最後階段，砸下重金在全美重要頻道播出長達半個小時的個人成長故事，如此廣告行銷，恐怕不是任何其他民主國家的候選人所能夠複製。在當今的表演政治中，歐巴馬究竟是一個包裝優良的銀幕英雄，或是一個真真正正的政治豪傑，我們拭目以待！

美國新一屆總統由歐巴馬勝出，以新出道的資望擊敗兩黨所有老政棍，確是傳奇，但非第一人，16年前有柯林頓，再推前48年又有甘迺迪，皆是平地一聲雷的異數。就歐巴馬言，自是其膚色，但到了台灣，則成為唯一的焦點，冠在他名字之前倒必是黑人而不是非裔，甚至採用黑馬、白宮變色等等暗喻，十足暴露此間盡多是種族主義者。

說歐巴馬黑人等云，怎麼對白色色盲呢？他可是半白半黑，此就血緣而言；就文化而言，自10歲後依靠白人外公、外婆，再到哈佛上大學、唸法律，一路都是高等白人的教養，言談舉止完全不類美國黑人，說他黑人，勿寧是偏見，甚至是邪見，以為白就是純淨的，一沾染，就不白，這種白人基本教義派的用法在美國是不入流的，而代以「非裔美國人」，奈何這裡遠離文明，瞪著歐巴馬，指白為黑，恥哉！台灣！

且讓我們談政治，回歸政治本義，不耽於膚色的表皮問題，是則發現到，歐巴馬有其種族困擾，卻無種族政策，更無被壓迫人們的同理心；另一方面他在經濟不景氣中大喊改變，但迄未賦予內容。這麼一個灰皮白心的政客，只怕是口號治國罷了。

美國大選昨午揭曉，但見落選人馬侃立即向當選人歐巴馬發出賀電，讚揚他已為美國做出偉大的貢獻等云，風度絕佳，實令深陷民主內戰的台灣人翹企景從；尤令台灣人眼睛一亮的是，生為黑人身的歐巴馬居然入主白宮，不啻是美利堅豹變，洗淨了150年前猶存的黑奴制惡德，也肅清了50年前猶存的種族隔離制。

偉哉！美利堅！從來沒有當下這麼一個時刻讓人對美國的崇拜如此五體投地，一方面是其前進的步伐何其勇邁，超拔了自己的宿業，也超越了一切民主先進國家的種族天花板；為無所不用其極的選戰，從而使得種姓意識一發不可收拾，名為民主化，實則退回150年前的分類械鬥，相形之下，山姆大叔的形象更加高大、更加望塵而莫及了。

尤須一提的是，值此美國經濟嚴重衰退，不知退回什麼地步之時，居然民意不走極端，不像上一次大蕭條的廿世紀卅年代德國急轉為法西斯，說明美國民主是成熟的，有如歷經兩次寒冬卻不凋的長青樹，世界得此偉大美利堅護持，也就保證這一回大蕭條不致發生民主逆反的情事，亦即保證台灣再亂也不會有狂人政治，是為歐巴馬慶賀，也為台灣慶幸！

上週，台積電董事長張忠謀發表意見，認為兩岸應該形成「中國設計、台灣製造」的半導體產業結構。有些媒體認為，這樣的說法很有創意，異於以往認知的「台灣設計、中國製造」模式。

媒體的認知恐怕是對於這個產業的誤解；晶圓代工龍頭的說法，也不算天外飛來一筆，而是產業的現實。

現實的狀況是，國際半導體業者紛紛退出製造領域，而將製造業務委外，這也是張忠謀提到的「資產輕量化」趨勢。背景在於，12吋晶圓廠的單位生產成本雖低，但是，要讓12吋廠的生產達到經濟規模，擁有晶圓廠的業者就必須要承接以往數倍的訂單。對於傳統的整合晶圓廠，這是營運上的重大負擔，於是，許多業者紛紛宣告退出製造業務，一方面是迴避訂單的問題，另一方面則是將企業的資源移轉到他們更擅長、利潤更高的設計業務。

半導體大廠釋出的製造業務，終究會流向晶圓代工業者。這也是近年來，台灣晶圓代工業者，甚至包括記憶體廠，積極建廠，虛位以待訂單的背景。不過，這個過程出現的重大挑戰在於，設計能力與製造能力發展的不對等。一般而言，單一晶片上所能容納的電晶體數量，是依照摩爾定律持續進展，大約是每18個月增加1倍，大約在1990年代中期，半導體業者卻注意到，單一晶片上的設計實力成長，開始落後於製造能力的進展。也就是說，如果產業生態沒有太大變化，未來業界對於高階製程的需求，將只會集中在有限的廠商，而無法支撐產業發展的動力。

這也是近年來半導體的製程開發，由百家爭鳴的狀態，轉變成三大陣營的背景，其中的一個陣營，就是由台積電所主導。

然而，當傳統的晶片製造業者，將訂單委外給代工業者時，源自於12吋廠營運成本議題，也順勢移轉給代工業者。簡單的說，每家設計業者所需要製造流程不盡相同，如果單一的訂單數量過低，晶圓代工廠仍要處理製造成本的議題。於是，我們就可以看到，晶圓代工業者大約在10年前，就開始投資IC設計的服務公司，台積電、聯電等業者，甚至會開始發展設計的規範。

從這個脈絡來看，晶圓代工教父的說法，除了希望能盡快找到足夠的客戶，還有確保「優質訂單」的用意。中國的IC設計業者，是晶圓代工的潛在客戶，如果他們的訂單數量過低，對於代工廠而言，將是不小的營運負擔。

至於這個想法在未來是否可行，關鍵不是製造能力，而是代工業者對於晶片設計的輔導、掌握能力。

陳雲林首次來台，國內民意兩極，有些人為協議果實而歡呼，有些人為主權問題被隱晦而憤怒，但無論如何，中國的武裝威脅仍是不分朝野共同的痛，王金平院長在11月5日上午與陳雲林會談時首揭撤除導彈，拉近了「反陳」「迎陳」兩邊的心聲，也代表了最高民意機關終需高舉安全為民把關的必然立場。

中國大陸98年國防預算至少4,099億人民幣（近2兆台幣），而台灣地區的國防經費為3,235億台幣，這些經費有多少是因兩岸對峙而優先從政府歲出中撥款！當陸生是否來台、是否使用到台灣教育資源的問題被提起時，中國大陸及台灣的教育投資便需重新檢視。當兩岸教育交流只談陸生來台和學歷採認時，無形中我們放過了兩岸教育投資均嚴重不足的實況，迴避了教育經費被國防經費擠壓的事實。

論起中國大陸教育，肯定其重點高教者固然有之，但識者也指出一千多所高等教育院校的水平相差甚大，甚至因為過去十幾年的擴充，部份重點高教也開始捉襟見肘；至於廣大的高中以下學校，本來就是中國大陸教育的弱點，在無法普及的辦好中小學之下，於是大城市中的重點中學、重點小學比起台灣地區的私立中小學競爭更加激烈。

以中國大陸（1999）年每生教育經費，和台灣的2003年數據相比，並經過以購買力平價指數換算，中國在高教的每生成本已達台灣的1.23倍（而台灣2003年以後的資料更糟），但在中等教育僅及台灣的0.33倍，國民教育更只有台灣的0.15倍（見程振隆：當前台灣教育經費問題的困境，民94），許多到中國大陸旅行的人也困惑於中國崛起和內陸中國的兩極面相，教育最容易被忽略，於是超低工資的重慶教師終於起而罷教，四川大地震中都江堰市的校園依稀看得出沒倒塌前也是極其簡陋，當中國當局銳意邁向世界大國之際，為何吝於對教育做相對的投資？尤其是讓國防經費繼續以兩位數成長！

轉過來看台灣，自民國49年至79年，30年之間，若以GNP的5％做標準（不是馬總統選舉的6％），教育經費至少少編了3個年度中央政府總預算（約GNP的51％），換算為現值約5.5兆，是這樣的低投資，使可以接受公立學校教育的被迫讀私校，資質可以讀大學的被迫一再重考或就業，更別說對技職教育的更新遲未落實了。這樣的失落，這樣的不公，找誰平反去？而現在為了陸生來台、學歷認證，可以把始終經費不足的問題晾在一邊？

免削鉛筆的形狀很像飛彈，陳雲林固然帶來了直航的牛肉，但要台灣人民放下心防，「撤飛彈，增杏壇」才是王道，才是正路。

長期徵稿啟事

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