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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2008-11-17》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界閱讀：鼓勵男孩閱讀 用腳也行 | |
| ◎村落閱讀運動 印度正流行 | |
| ◎韓國課外輔導高燒難退 | |
| 世界閱讀：鼓勵男孩閱讀 用腳也行 | |
| 譯寫■葉興台 | |
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英國職業足球明星萊恩‧瓊斯（Ryan Jone）和喬‧雷德利（Joe Ledley），將為「同讀一百萬個字」（Read A Million Words Together）活動背書，呼籲男孩用網路、漫畫等不同方式閱讀，威爾斯議會將撥款50萬鎊給各級學校，為男孩購買更多書本。 根據英國廣播協會（BBC）報導，「同讀一百萬個字」活動將針對9到14歲男孩，希望鼓勵他們與其他同儕或家中男性成員共讀。 威爾斯省政府技能處副處長約翰‧葛里芬斯（John Griffiths）表示，若干男孩有閱讀困難，這將影響到他們的識字能力和學習成就，他將在首府卡爾地夫舉行的改善男孩識字會議（Improving Boys' Literacy conference）上，提出這項由威爾斯議會基本技能小組所研發的計畫。 約翰‧葛里芬斯表示：「缺乏正面的角色模範，以及認為閱讀不夠酷，可能影響男孩閱讀的意願，我想讓威爾斯省的男孩明白，男人也愛閱讀，藉由足球明星背書的這項閱讀活動，我希望看到男孩拿起書本和漫畫，或收看運動節目表等，擁抱各種型式的閱讀。」 約翰‧葛里芬斯表示：「家庭是個關鍵，這項閱讀活動的重點之一就是，確保家裡的男性成員能夠與兒子、外甥和兄弟共同閱讀。」 根據威爾斯省政府統計顯示，15歲男孩符合閱讀標準的比例較同齡女孩低18％，7歲男孩符合閱讀標準的比例則較同齡女孩低10％。 育有二子的老師強‧湯瑪斯表示：「為男孩閱讀可幫助他們明白如何自行閱讀，男孩自行閱讀非常重要，因為這讓他們更有自信，有能增強他們的字彙和語文；對大人而言，閱讀是件較不吃重的事情，為男孩閱讀，可讓他們熟悉文本，也幫他們開啟了一道想像之門。」 擔任Ysgol Botwnnog國中老師的瑞恩‧瓊斯表示，該校已成立男孩閱讀社團，因為有些老師認為，男孩的閱讀程勿不如女孩。 瑞恩‧瓊斯表示：「我們設立這個閱讀社團，目的是希望他們喜歡來這裡看書、討書本內容等，他們花時間從事各種活動，例如踢足球、看電視、玩電腦遊戲等等，花在閱讀的時間少之又少，這點必須改變，他們在離開學校之前必須學會閱讀，這不僅是為了興趣，也是為了日後工作所需。」 除了推出「同讀一百萬個字」活動，威爾斯省也發送《讓我閱讀？想都別想！提高男孩識字能力的實用指南》（Me Read？No Way: A practical guide to improving boys' literacy skills）一書至所有學校。 這本書是根據多倫多大學教授大衛‧布斯（David Booth）的研究成果而來，內容描述10種鼓勵男孩在學校和家裡閱讀的方法（見附註），他在改善男孩識字會議上表示：「全世界的男孩都面臨同樣的識字問題，我們從其他國家的相關研究和文件發現這個問題，大家都試圖集思廣義來協助男孩。」 |
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| （回目錄） | |
| 村落閱讀運動 印度正流行 | |
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印度的人口超過10億，但絕大部分人口的識字能力不足，尤其是貧窮人口，形成經濟發展的隱憂。為了促進新世代的識字能力，印度坦米爾納度邦科印巴托鎮（Coimbatore）推出閱讀運動，共有40個村落的近2千名學童參與，如今這個閱讀運動將延伸到達默布里和塞林等村落。 根據印度時報報導，這個閱讀運動是由一群人在科印巴托鎮所進行的一項實驗，希望能改變當地貧民窟的社會條件，幫沒錢買書給小孩家長忙，並在小孩身上引發一場閱讀革命。 塞林有超過1百個村落加入這項實驗，達默布里也有5個村落加入，在科印巴托鎮推出這向閱讀運動非營利組織Adaiyaalam董事丹達帕尼（V. Dhandapani）表示：「塞林和達默布里的很多年輕人，表達願意擔任這項閱讀運動義工，代表了這項運動在科印巴托鎮相當成功。這些小孩將被分成幾個小組，每個小組將拿到幾本書，將根據科印巴托鎮的模式，由義工引導小朋友閱讀。」 這個行動圖書館將在40個村落巡迴服務，小朋友在讀完書後，可以和其他小組小朋友換書。這些書是由清奈邦的一個非營利組織所提供。 丹達帕尼表示：「這些村落的多數小朋友都讀公立小學，學校卻沒有像樣的圖書館，他們無法感受到閱讀的樂趣，多數學校的教學標準也很差，小朋友幾乎不能閱讀，啟動行動圖書館的概念，是為了讓小朋友感受到書寫文字的樂趣。」 Adaiyaalam組織的經費不足，又沒有多少人贊助，但義工們覺得他們身負重任，認為培養整個世代的閱讀者、寫作者和思考者是他們的責任。 |
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| （回目錄） | |
| 韓國課外輔導高燒難退 | |
| ■李水山 | |
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在韓國，私立課外輔導熱持續多年高燒難退，不僅給學生造成沈重的課業負擔，也讓家長背負了高額學費支出的經濟壓力。多年來，韓國教育界一直試圖找到癥結所在，對症下藥，給課外輔導熱降溫。 8成學生課餘時間還在上課 前不久，韓國國家統計廳公佈了去年7月和10月兩次對272所學校約3.4萬名學生及家長進行的全國初、高中學生調查結果。調查顯示，韓國每位元學生每月用於在私立教育輔導機構學習的費用達到22.2萬韓元（約合台幣5,287元），課外輔導總費用20.4兆韓元（約合台幣4,859億）。 調查顯示，學生參加課外輔導情況普遍，77％的學生參加過課外輔導，其中小學生參加過課外輔導的比例為88.8％，初中生為74.6％，高中生為55％。學生課外補習的主要方式有私立輔導班、課外小組輔導、個人家教、網路收費輔導等。課外學習內容主要集中在數學、英語和語文3科。 調查還揭開了課外補習帶來的教育公平問題。調查發現，父母文化程度與孩子參加課外輔導有直接關係。大學畢業的家長有90％讓孩子參加私立課外輔導班，而高中學歷的家長讓子女接受課外輔導的比例只有50％。家庭月均收入達到700萬韓元（16.7萬台幣）的家庭為子女支付的課外輔導費用比月均100萬韓元（2.4萬台幣）的低收入家庭高出近8倍。而學生的學習成績與補習有較大的關聯，成績優秀的學生參加輔導的時間和費用更高。成績在前10名的優秀學生參加課外輔導的比例為77％，平均費用每人每月30萬韓元（約7千台幣），而處於後20％的學生每人每月用於補習的費用不足前者的一半。 另據韓國教育開發院在去年進行的一項研究，家庭為子女參加私立課外輔導班支付的費用正在以每年25％的幅度遞增，占教育總開支的比例從1998年的44％提高到2003年的65％，支援子女參加私立課外輔導的家庭由1999年的66％增長到2003年的85％，呈現繼續增長的態勢。2003年韓國私立課外輔導費用占國內生產總值的2.9％，是經合組織成員國平均水平的4倍。 一邊是韓國各界對課外補習熱的批評不斷和歷屆政府對抑制課外補習之風作出的努力，一邊是私立課外輔導機構大行其道，問題到底出在哪裡呢？ 公平教育難敵補課誘惑 上世紀60、70年代，韓國初高中升學考試競爭日趨激烈，引起全社會對學校教育的不滿情緒。為解決這道難題，韓國政府在1968年開始取消初中入學考試的基礎上，從1974年開始推廣高中「平准化教育」改革，以消除學校間、區域間教育和設施的差異。進入新世紀，韓國實行33年之久的「平准化教育」給教育的方方面面帶來了變化，但唯獨沒有變化的是韓國家長對私立課外輔導的追捧。 為什麼取消了升學考試，實行以公平為準則的學校教育，仍難煞住補習之風？家長給出的理由很多。例如，家長認為，課外輔導能促使孩子預習課本知識，比起整齊劃一、單向的公共教育課堂教學，這種「私教育」以更廣泛、多元、靈活的角度和方法，解析各種問題，使學生容易理解；課外輔導能激發學生求學、趕超好學生的欲望；比一個班30多人的學校班級輔導，課外輔導班擁有學生少、老師多、可以及時發現和糾正學生的缺陷和錯誤、強化學生個別指導、因材施教、有效提高學生學習成績等優勢。 「平准化教育」雖然為消除教育的地區、學校和學生個體差異起到了積極的作用，但是也帶來了畢業率和學業成績缺少聯繫，正規學校缺少壓力和動力，進而引發學生學習能力下降，教育競爭力下滑等問題。此外，雖然教育內部緩解了競爭和壓力，但是韓國整個社會注重學歷、教育背景與就業和收入密切相關的文化和制度卻並未作出相應的改變。鑒於這種社會氛圍，雖然韓國的高等教育入學率已高達80％，但是學生和家長的目光仍主要集中在最好的幾所大學，競爭激烈程度並未緩解。望子成龍的家長不得不寄希望於私立課外輔導機構，為孩子補充課堂上學不到的內容，甚至出現了想進入理想的大學，就必須參加額外輔導的不成文慣例。 韓國學者認為，韓國學生與家長選擇私立課外輔導機構，一是因為對公共教育質量的失望；二是因為選擇中學的機會和範圍狹窄；三是因為可以選擇的好大學不多；四是認為私立課外輔導班的投資效益高，即能考上大學和考上前30強大學的概率高。 雖然「平准化教育」在推行教育公平方面發揮了積極的作用，但這些社會現象反映出的教育發展特點、規律和社會需求，用強制的行政手段難以徹底解決。實際上，中小學生放學後的課外補習熱是禁不住的，韓國政府寄希望於通過更好的公立教育來滿足人們的教育需求。 公立「課外學校」成為替代品 「課外學校」是指公立學校組織開展對學生的課外輔導，收費比社會上的各種輔導和補習少很多，可以說是韓國政府為解決私立課外輔導熱採取的主要措施。 1995年，韓國政府將組織放學後的教育活動作為構築「新教育體制」的改革措施。1999年，此項改革更名為「特長與適應能力培養教育活動」，2004年又改為根據學生興趣和實際水平實施的匹配型補充學習，以及對低年級學生保育教育的「課外學校」發展模式。據2007年統計，韓國的中小學中有280所示範性「課外學校」，全國98.9％的初中和小學組織實施了課外輔導教育，42.6％的學生接受這種「課外學校」教育，約有1.5萬名課外講師活躍在「課外學校」教育的第一線。 由公立學校組織的「課外學校」的上課時間通常在放學後到下午5點。小學實施的「課外學校」教育課程以藝術、電腦、體育、英語為主，初高中則以英語、數學、語文、社會、科學等主要考試科目為主。 「課外學校」教育的成功之處首先在於它補充、完善和提升了學校教育。其次，通過公立學校的課外輔導，使那些農村和低收入家庭子女有可能接受更加個性化、特色化和人性化的教育，縮小與高收入家庭子女因收入差距帶來的教育差距。再其次，對私立課外輔導有一定的抑制作用。 但是，「課外學校」教育也存在著不少實際問題和困惑。例如，農村學校很難找到優秀的課外講師，農村學校學生少，不成規模，難以實施教育培訓專案，教育設施比較差。由學校教務處來管理「課外學校」教育，在認識和實際管理中很容易形成「主副關係」，影響「課外學校」教育的意義和實效。「課外學校」教育費用是公共學校教育的軟肋，因經費所限，由公立學校組織的課外教育的輔導質量下降，不能滿足學生的個性需求，難以與私立輔導機構抗衡。因校長的認識水平所限，教師教學負擔重，影響課外學校的質量，難以取得學生和家長的持久信任。 除明顯針對私立輔導機構的措施，韓國政府認為，提升公共教育質量才是最根本的解決之道。韓國總統李明博在上任時曾許諾「公共教育雙倍，私立教育減半」，意思是通過公共教育的倍增效益，使老百姓目前承擔的私立課外輔導教育經費和負擔減少一半。為滿足韓國國民對優質教育的期待，提供更多的優質高中教育資源，韓國將建立300所高質量的高中，包括100所「自主型」私立高中和有特定辦學目標的高中，創建150所分佈在全國的寄宿制優質高中和50所特色專門高中；加強初高中階段的英語教學，使14萬億韓元的課外英語輔導費用減半；改革與完善「平准化教育」，矯正國家公共教育體系；政府教育部門把更多的辦學自主權移交學校，為擴大優質學校教育資源提供自由發展空間。 對於課外輔導熱問題，韓國政府的舉措逐漸由堵變疏。新修訂的《初中等教育法》弱化了中央政府對中小學學校教育的直接管轄，諸多對課外輔導的限制措施也將被取消，將更多的辦學自主權移交給學校。學校根據設施條件和學生、家長的要求，自由選擇適宜的授課方法，選定輔助教材，組織類比考試，高三學生參加校外輔導不能算作缺課。各地方政府教育部門根據這一變化，正在根據本地區的實際情況，修訂相關實施條例。 （中國中央教育科學研究所） |
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| （回目錄） | |
長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） | |
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