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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-11-21
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
為消費券美言幾句
韓成美牛肉最大出口市場
  兩分錢:足球沙漠上的海市蜃樓
  政經掠影:超越藍綠看蘇治芬案



【社論】
為消費券美言幾句
 
 

不消說,行政院的消費券發放政策,要挽救從美國開始崩塌的全球資本主義危機,是緣木求魚。畢竟獨木難撐大廈,台灣這種出口導向的經濟體所受的重創,絕非每人3千6百元消費券可以抵銷。

但話說回來,除非我們信守那套守夜政府的消極教條,否則明知危機已至卻無作為,明知有難而不舒緩痛苦,那就是嚴重的政治麻痺。

發放消費券算不上止痛,卻能讓痛苦稍稍舒緩。當國外消費市場萎縮、民間投資跟著縮手之際,以政府支出手段彌補消費力減退的落差,總是值得一試。與現金發放或減稅消比,消費券的好,在於它的準強制消費性質與乘數效果。當每個人拿到3千6百元而進入大賣場後,許多人的實際消費金額其實是超出了3千6。這種「超額購買」的經驗許多人並不陌生,而多出來的私人消費,便是消費券的乘數效果,也是政府希望刺激民間消費的初衷。

怕就怕不走進賣場消費選擇縮衣節食。消費券與其說是免費放送,倒不如視之為釣竿,用3千6放長線,釣出許多人的消費慾望,因為不用就變廢紙。有了消費券,一個人買了5千元的東西,他不會認為荷包縮水了5千,而是2千4。後者,才是消費券真正寄望的效果。

沒錯,這是典型的凱因斯主義思維。但克魯曼獲得諾貝爾經濟學獎,不正是意味了凱因斯主義在這種危機氛圍下的班師回朝?如果說上個世紀30年代的大蕭條召喚了凱因斯,那麼本世紀初的克魯曼就是時勢所造出的「凱因斯」。

克魯曼更言,面對這種險峻的情勢,赤字預算不但不是道德上的罪惡,反而是一種積極的支出調節。畏懼赤字、恪遵保守的預算平衡,適得其害。在這種可能沒有明天的危機氛圍下,先救人再說,怕就怕綁手綁腳,自我束縛。對此,國內有人擔心政府財政失血,只怕見樹不見林。

檔次最低的批評,當屬一些技術性的擔憂。例如消費券變賣,或是以人或以戶發放的「公平性」問題。實際上,總經分析不應犯了個人主義謬誤,就像西方的福利國家一定有人揩油、搭便車,但無損生產與消費的總經配套。

當然,我們先前已說過不宜浪漫化消費券的功效,畢竟台灣的GDP規模所佔的全球比例太小,杯水車薪難以濟事。真正該進一步期待的是,全球凱因斯主義的合作與協調。

但全球凱因斯主義的實踐困境仍然難以揮灑。目前中國以其雄厚的財政盈餘而讓超級擴大內需計畫上膛,但歐盟卻受限於保守財政紀律而猶豫,至於美國則因其最大債務國身分而動輒得咎,這樣的不協調與難題,恐怕更值得我們關心。

(回目錄)



【左右看】韓成美牛肉最大出口市場

【左看】
牛肉的政治學
李亮/文字工作者

以美國牛肉進口為導火線,南韓民眾自今年5月起發起了規模浩大的抗議行動,震撼剛上任不久的李明博政權。不過,如今卻傳來韓國從6月底開始開放美國牛肉進口不過3個月,至9月已成為美國牛肉最大的出口市場;難道真如美方辯士所言,韓國民眾內心十分熱愛美國牛肉,抗議行動不過是政治操弄嗎?

事實上恰恰相反,美國牛肉大受歡迎一事才是徹頭徹尾的操弄!美國牛肉在韓國之所以具有市場優勢,主要是美國牛本就是大企業量產、外加美國政府不公平補貼而取得價格優勢的產物。更別提飲食直接關係到文化,而美國牛肉透過數十年來美國電影潛移默化、美國餐飲文化機構推廣,以及無所不在的西化的本土「美食家」推薦,這才擁有無可比擬的意識形態優勢。這些,都不是單純的市場機制或消費者自主選擇的產物,而是精心設計的貿易戰爭一環。

再者,韓國民眾除了指向美國牛肉進口之外,更全面批判了李明博的新自由主義戰略以及經濟、教育等等方面的政策,後續的行動此起彼落,豈能光以牛肉議題視之?




【右看】
牛肉的經濟學
王放/政治評論員

今年5月間在韓國爆發了抗議美國牛肉進口政策的大規模民眾抗議行動,形式從燭光晚會到警民對峙皆有,時間持續月餘,逼使剛上任、人氣正盛的李明博兩度道歉。然而不過幾個月之後,韓國市場就佔了美國牛肉出口量的28%,超越墨西哥、加拿大,更是美國牛肉原先在亞洲最大的市場──日本的3倍!

美國人可沒有拿槍逼迫韓國人吃美國牛肉,那麼試問:近百萬人的抗議浪潮,為何動搖不了美國牛肉的熱銷?原因在於美國牛肉確實在品質、市場價格、行銷通路、品牌形象等等方面具有無可比擬的優勢,而這些優勢並不是靠政治壓力取得的,而是美國企業使出渾身解數,一點一滴地累積出來的市場實力!想要對抗,也只能改進自己的生產效率與品質,努力「端出自己的牛肉」。捨此之途,盡是空想!

事實證明,激情抗爭永遠解決不了問題,把經濟問題政治化,動輒批判主政者賣國、走狗,也是完全搞錯了重點。市場就是市場,它不相信道德、政治或眼淚,要守住自己的市場,只有讓自己的企業與產品強大起來一途。

(回目錄)


兩分錢:足球沙漠上的海市蜃樓
■陳子軒(世新大學新聞系助理教授)

台灣唯一有國際足總認證的中山足球場,將在月底「暫時」結束他所扮演主要功能──足球。為了因應2010年,台北市所主辦的國際花卉博覽會,中山足球場和在裡面運作的中華足協將全面撤出,供市府整建為花博展覽場地。

中山足球場,這個很少名實相符的場館,舉辦演唱會的時間大概比真正用來踢足球的時間多得多;一動也不動的大鐘、斑駁的外觀、坑疤不平的草皮、毫無規劃可言的停車場和鄰近松山機場起降班機的轟隆聲,一直為人所詬病,但它至少還是那麼個略微像樣的球場。還記得兩年前,中華隊與南韓的亞洲盃會外賽,在免費入場的情況下湧進了5、6千名的球迷,雖然一如預期輸掉了比賽,但是0:3的比數卻不算太糟,現場氣氛也有那麼點「主場」的感覺,若不是有這個場館,恐怕台灣的球迷還無緣見到韓國著名的「紅魔」加油兵團和超大國旗的展示。

長期以來,台灣被稱做足球沙漠,絕非誇張之詞。以往只有一週一場的英超賽事直播,加上總是在半夜兩、三點開踢的歐洲冠軍盃,世界上受矚目程度僅次於世界盃的歐洲國家盃,今年更是無人問津。電子媒體如此,平面更不用說了。每過一陣子總有些「瘋子」起來辦個足球雜誌,但總是證明了自己真是個「瘋子」。只有每4年一次的世界盃,台灣才會跟世界接軌,儘管每4年總是必須再跟所有人介紹一次什麼是「越位」。「足球元年」、「送小朋友去巴西踢球」、「2018打進世界盃會內賽」,也只有無知至極的政客才會說出這麼荒謬至極的口號。

或許有人注意到了,從11月開始,突然間ESPN和衛視體育台卯起來轉播英超的比賽,週末的晚上竟然有高達5、6場的賽事直播,難道足球,特別是英超,一夕之間鹹魚翻身,台灣突然從足球沙漠變成綠洲了?你想太多了!其實英超賽事轉播的大量增加,與運動彩券的發行有直接關係。

發行半年的運彩,一向以棒球為最主要的標的。歐洲足球?連球隊都沒聽過怎麼下注呢?在棒球球季結束後,北富銀不得不另闢蹊徑,熱炒全世界最普遍下注的足球,不但贊助電視台開闢解盤節目,更贊助賽事轉播。英超變成了最直接的受益者。然而,球迷與彩迷是不同的。球迷看的是比賽,彩迷看的是數字;球迷期待球賽的詭譎莫測;彩迷卻巴不得比賽在第一分鐘就分出勝負。推廣運彩,絕不等同於推廣足球運動本身。英超賽事的大量轉播,看似造福足球迷與推廣足運,但說穿了,這其實也只是運彩開拓市場的「外部性」而已。

花博鳩佔鵲巢,將足球趕出了中山足球場,這才是足球沙漠的真相。至於大量的英超轉播?那只是一個人工的、短暫的海市蜃樓罷了。

(回目錄)


政經掠影:超越藍綠看蘇治芬案
■卞中佩(社運工作者)

雲林縣長蘇治芬的疑似貪污案,司法上的粗暴及瑕疵,讓蘇治芬以拒絕交保並且絕食的對抗手段,取得高度的政治正當性空間,這是民進黨總算等到的司法迫害範本,可以想見,搭配陳明文案和扁案,一年後的縣市長選舉,又將會是藍綠惡鬥作為主戲碼,強迫全民公投唾棄國民黨的貪污牌還是民進黨的悲情牌。

政治不該只是這樣的,尤其是雲林這個貧窮的農業縣,尤其雲林地檢署主任檢察官林文亮表示,偵辦蘇治芬案,是為了「清理雲林縣惡劣的投資環境」,應該已經讓人警覺到除了平板的藍綠惡鬥之外,更有複雜的政商恩怨情仇,裡面有太多細緻的公共政策值得討論。

台灣的許多縣市,在長期資源分配不均及舉債額度過高的情況下,根本是個空殼子,蘇治芬在2006年接手的雲林縣更是如此,加上又有台塑這個雲林地下霸主,大家如果不健忘,扁政府後期如何利用超額用水罰單事件和大煉鋼廠環評施壓,和台塑眉來眼去,排山倒海而來的政治表態,讓宣示反投資的雲林縣政府備感壓力。甚至行政院扣住公共建設經費不發,讓底下的地方派系發飆,縣議員想盡辦法讓縣政癱瘓。

所以蘇治芬被逼得開始真的搞回饋金制度化的計畫,使台塑這種大賺錢卻將絕大部分稅金繳給中央的企業,讓縣政府有個名目進帳,這次雲林地檢署其實就是拿這個機制開刀。但就算有人真的貪污,雲林地檢署的作法都相當低劣,貪污就是有送錢、收錢的人,但雲林地檢署一副幫送錢的企業找回公道的態度,無視於台塑企業長期掌控雲林地方政治經濟,讓雲林的政局之惡劣、環境之毀壞、資源之貧乏、價值觀之扭曲,反而將它打造成無辜的第三者。

但蘇治芬的作法不是沒有可責性,回饋金是非常該檢討的東西。在環保運動上,回饋金常常成為抵銷運動的賣身契,它將環保價值淪為稱斤論兩的屠宰場,賣斷後就是無窮無盡的禍害。而蘇治芬運用雲林反六輕、反鋼廠等當地環保運動,最後引導出回饋金制度化這個計畫,固然有其不得不然的背景,但卻是非常對不起雲林環保運動。也就是說,就蘇治芬而言,她的確有環保理念,但在雲林縣政治治理這個大前提上,她就有很多事情必須妥協。

這些事情,是國民黨和民進黨故意不去告訴我們的過程,但偏偏卻是民主政治中,亟需要被討論的公共政策。貪腐牌,遮掩了縣市政府被淘空的財政、惡質的地方政治生態;悲情牌,蓋住了自己曾經作為共謀的陰狠及妥協的懦弱。目前藍綠打出的政治牌局,都不是明年縣市長選舉該被注意的事情。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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