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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-11-26
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
美國「收縮全球戰略」的考量之外
人權與司法,何者為重
  衛報週評:希拉蕊入閣將成為右派的大禮



【社論】
美國「收縮全球戰略」的考量之外
 
 

美國民主黨與自由派大復興,趁全球金融超級危機與經濟衰退潮,以及禍首共和黨保守派崩塌之際,擁出「黑人」歐巴馬當選新總統。

鑑於這次長達15個月的、百年未見的美國與全球金融大危機,其主要根源是現任總統小布希8年政府,瘋狂舉債來進行全球戰略擴張,結果造成金融大黑洞;以及歐巴馬以當年小羅斯福總統拯救1929年經濟大恐慌為典範,全美期待他能實行新的「新政」來振衰起敝,以美國國內經濟與社會為優先;於是美國輿論出現「收縮全球戰略」考量的論點,甚至搬出此論點的祖師爺、60年前的名政論家李普曼曾警告的「擴張戰略過度將貽禍」說法。

從事實演變來看,後冷戰後蘇聯以來、美國菁英統治階層經不起蘇聯崩潰後一極獨霸的誘惑,不僅小布希這8年大擴張,其實在他之前柯林頓的8年,各種「美利堅帝國論」已然大肆宣傳與自我催眠,其續任最後兩年的1999年,正是北約東擴巔峰期而大轟炸塞爾維亞。

今天美國拖累全球的金融大災難,梳理探索複雜的背景原因,可以溯源到1980年代雷根8年的供給面自由主義經濟,當時大擴軍的規模比率,其實超過小布希這8年。問題並不全在保守派,而有相當部分是其背後的軍火企業集團的操控;亦即1961年春,艾森豪總統著名卸任演說所強調告誡的「軍火利益大怪獸」的問題。

當年艾森豪能當上美國總統,是之前首任北約統帥,與更早的二戰末期諾曼第登陸盟軍統帥,兩大超級資望地位所造成的;他對「大怪獸」的瞭解,也因這兩次不平凡經歷,對美國軍火企業的交往。艾氏北約首任統帥地位來自諾曼第登陸盟軍統帥,後者是當時美國總統小羅斯福對他的任命。小羅斯福在二戰美國參戰前的「新政」,曾經拯救1929年經濟大恐慌的10年後遺症,是今天歐巴馬「祖述」之源。

然而政治神話影響了寫史者與世人的價值觀,並長期掩蓋了真相的底蘊。當年小羅斯福「新政」救了美國經濟災難與社會生機,但並未恢復繁榮;後來是日本偷襲珍珠港使美國參戰,成為「民主國家的兵工廠」,大發二戰軍火財,才創造了二戰後美國的超級繁榮與惠及全球。這個詭譎過程最大的兩重吊詭是:小羅斯福也大大擴張了美國軍火企業,以及美國軍火企業確實曾經「造福全球」。

雷根與布希王朝父子總統,其實都是二戰美國發戰爭財並「帶動全球經濟」模式的繼承者。今天歐巴馬的最大難題是:有上追小羅斯福的理想勇氣,也有當年經濟大蕭條的現實環境,但沒有當年的二戰可以再打了。所以,「收縮全球戰略」的說法,確實有其客觀當下全球背景的根據。G20高峰會擴大邀請第三世界參與,部分原因也在此。

這些複雜的梳理探討之外,還有一個更深層的「美國擴張」現象:隨著二戰及戰後美國軍事文明的全球擴散,也帶來了美式價值與美國生活方式的彌漫全球。今天全球陷入金融空前大災難與經濟衰退,第三世界也要「反省」──二戰後60多年來受美國催眠,亦步亦趨完全追求美國價值與生活方式,導致經貿政策偏差錯誤,是今天落入美式金融災難陷阱的重要原因之一。美國是否要收縮全球戰略之外,美式價值與生活方式擴散的收縮,可能是真正的福音。

(回目錄)



【左右看】人權與司法,何者為重

【左看】
人權比司法獨立更重要
許若仁/社會評論者

民主政治的基礎之一,固然是司法獨立,但司法獨立卻不是與壓迫人權劃上等號。

司法獨立,指的是司法體系的權力機制在運作時,有其獨立的法律專業判斷與執行,這專業的運作不能以政治勢力或其他非司法體系內的見解與議論來干擾或取代。

在民主法治的社會裡,由於司法權力運作代表著國家權力最終的結局,如三審定讞的終身監禁或判定其喪失政治自由權等。這對於個人人權自由的影響是決定性的。所以,在一個充分尊重人權的法治社會裡,司法程序過程的形式與實質內容判決一樣重要。一個司法偵查與審理程序能充分保障嫌疑者的權益,才能讓受到國家司法機構起訴審判的個人,能夠在程序與內容上毫無瑕疵,在客觀條件下,接受人類最高理性的判決。

一個建立在以人權為最高價值,而又充分運用專業司法權力來懲治不法以保障法治的司法運作,才是真正的法治精神。

以此來看,近來台灣司法界在偵查阿扁貪腐,與積極偵查地方首長疑似貪瀆的案件上,雖能擺脫政治勢力的不當介入,表現出司法獨立的進步風貌,但若動輒訴之以押人取供,或沒有無可反駁的證據下就輕率聲押,這在人權尊重與司法程序上,不無有議論空間。

嚴懲不法固然是國家執法者的天職,但這鉅大權力的運用只能在保障人權的架構下進行。




【右看】
司法獨立萬歲
陳安君/大學教師

如果不是陳水扁這次貪腐案件的爆發,我們恐怕還難以體會到國家司法體系必要而正面的功能。

想想看,要查緝出阿扁長期一手掌控國家機器時所精心運作的龐大組織犯罪行為,是多麼困難之事。既然是國家級的組織犯罪,因此,若不透過國家級的司法資源來查緝,又怎能讓真相大白呢?

此外,在這幾個月來,我們見到特偵組的檢察官們無懼外界來自藍綠的高度壓力,抽絲剝繭地以專業能力步步發展,而終至於今日即將成功結案起訴的地步。這群司法官的能力,決心與成績,大家有目共睹。

台灣司法,過去飽受政治勢力的一手操控,而難見司法獨立。而若司法不能獨立,則所謂民主政治的基石,法治,則根本無法建立起來。台灣民主政治的前途勢必是黯淡無光。然而,借助這次特偵組檢察官的雷厲風行,總算樹立了司法應有的權威與尊嚴。

更可喜的是,這次嚴辦阿扁並非是單一事件,而已發揮了推波助瀾的效應。在這幾個月內,我們也同時見到雲林與嘉義的檢察官們,不畏地方勢力,以鐵腕手段明快地聲押地方最高行政官,法院也及時認同這辦案聲押而判准收押禁見。

不論阿扁與這些貪瀆案件未來法院正式判決如何,我們已可見到台灣司法力量的抬頭。這實為台灣邁向成熟的民主政治之福啊!

(回目錄)


衛報週評:希拉蕊入閣將成為右派的大禮
節譯■葉興台

倘若聯邦參議員、前第一夫人希拉蕊確定入閣,成為歐巴馬的國務卿,在民主黨總統大選黨內初選時支持希拉蕊的民主黨員和獨立人士將用力鼓掌,婦女團體會高聲叫好,前總統柯林頓也會樂不可支,但最興奮的莫過於共和黨員。

對於在總統、國會議員和州長補選中遭到重創,仍在舔傷口的美國右派而言,歐巴馬的決定將是天上掉下來的最大禮物,在他們充滿偏見的看法中,這是凡事小心謹慎的歐巴馬,所犯下的第一個非受迫性失誤,令他們感到大為振奮。

歐巴馬選擇希拉蕊,給了共和黨員一個熟悉的共同目標,他們將在聯邦參議院的提名審核程序中展開反擊,柯林頓所經營的事業和四處演說的活動,所可能產生的潛在利益衝突,將成為共和黨率先開砲的目標,之後所引發的騷動,可能使急於主導政治議題的歐巴馬分心。

儘管希拉蕊在聯邦參議院的問政品質無懈可擊,柯林頓也擁有龐大的政治能量,歐巴馬認為必須廣納人才,因此計畫邀請共和黨員入閣,但邀請希拉蕊入閣,意味了柯林頓在位期間的種種爭議也會帶入新政府裡。

柯林頓的第一任任期爆發了一連串爭議,主要集中在希拉蕊身上,包括健保改革、白宮顧問文斯‧弗斯特(Vince Foster)啟人疑竇的自殺、白宮旅行辦公室事件、白水案以及之後衍生的羅斯法律事務所(Rose law firm)調查。希拉蕊在民主黨總統大選黨內初選期間在伊朗議題上口事心非,引發對手批評;過去幾年,希拉蕊在以色列和巴勒斯坦衝突上,一面倒地支持以色列,也引起不小爭議。

倘若歐巴馬接受英國前首相布萊爾的建議,把中東維和工作列為外交的最優先事務,希拉蕊擔任國務卿後,不清楚會為中東維和工作帶來多大改變,可以確定的是,有意修補和平議程的若干參與者,將質疑希拉蕊的立場不公平。

希拉蕊獲任命為國務卿這麼重要的職務,可能會在白宮和民主黨內引發問題。歐巴馬身邊立場更趨向自由派的顧問擔心,在歐巴馬的蜜月期結束、政治光環消退之際,希拉蕊會建立一個敵對的權力堡壘,為邁向總統之路再度佈局。

另外一個問題則出在副總統拜登身上。拜登長期擔任聯邦參議院外交關係委員會主席(希拉蕊則是該委員會的菜鳥),拜登有經驗和能力發揮外交長才,當歐巴馬邀請拜登擔任副手時,拜登曾明確告知,不願只是擔任備胎。

根據紐約客雜誌記者萊恩‧利薩(Ryan Lizza)引述歐巴馬顧問湯尼‧布林肯(Tony Blinken)的談話指出,當時拜登告訴歐巴馬,不希望副總統只是扮演參與葬禮或婚禮等儀式性的角色,希望具有影響力和管道,能夠參與重大的決策,尤其是外交議題。

由於歐巴馬在外交事務的經驗不足,又得處理國內諸多棘手的議題,若干華府觀察家認為,拜登可以成為白宮外交政策的先鋒大將,擁有比國務卿或國家安全顧問更大的影響力,現任副總統錢尼就是扮演這樣的角色。

就像錢尼一樣,拜登擁有豐富的經驗,與歐巴馬的關係密切,已公開宣布未來不會角逐總統大位,希拉蕊卻沒有說死。

希拉蕊的東山再起,並且重返權力高峰,讓批評者難以置信,其他名列國務卿候選人的前美國駐聯合國大使理查‧郝爾布魯克、前北約組織最高司令詹姆士‧瓊斯、聯邦參議員約翰‧凱利、聯邦參議員理查‧魯加、聯邦參議員查克‧哈格爾和前新墨西哥州長比爾‧理查森等人,都不像希拉蕊擁有如此高的知名度,也不像希拉蕊擁有如此龐大的政治能量,也沒有人像希拉蕊一樣,能在瞬息萬變的環境中調整政治信仰。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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