| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2008.11.29 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 3388 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼護理人員生存指數大調查，職場淪為白衣天使勞動權益的屠宰場 作者＼台灣護理人員權益促進會 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第149期，因受限於電子報版面，未能將其相關資 料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第149期。 ----------------------------------------------------------------護理人員擔負病患康復照顧的關鍵角色，護理的人力資源更是醫院經營最 大的資產。護士節，一個屬於紀念與緬懷的日子，背後卻是藏著許多護理 人員不為人知的辛酸血淚。面對護士節的到來，台灣護理人員權益促進會 （以下簡稱護權會）針對全國各級醫療院所進行一項「護理人員職場生存 指數」的調查，調查內容在於了解醫療院所是否違反勞基法、兩性工作平 等法及勞工安全衛生法等相關勞動法規的情況，調查發現，醫療院所違反 勞基法相關規定的情況依然嚴重，勞動剝削的狀況依舊運行在整個醫療體 系當中。 護權會成立四年來不斷的透過各項勞工教育工作，讓基層護理人員對自身 的權益有更透徹的瞭解，但在醫院唯利是圖的經營環境之下，護理人員的 權益往往被犧牲掉，不僅勞動強度持續提高，勞動條件更在遇缺不補、照 顧比太高等情況下持續惡化，職場淪為白衣天使勞動權益的屠宰場，護理 專業的勞動尊嚴，淪喪！ 根據2008年護理人員職場生存指數問卷調查顯示，目前高達65％的護理人 員正以「定期契約」進行雇用。此舉無疑違反了勞動基準法第 9條的規定 ，護權會、勞陣嚴正表示，『照護病人的工作豈是限定期限的“非繼續性 工作”，除非勞委會及衛生署同意護理專業工作為臨時性、短期性、季節 性的工作， 否則豈能任為醫療院所以 「定期契約」的方式雇用？』。以 「定期契約」的方式聘僱護理人員，不僅規避了勞基法資遣費、特休假等 權益，更是造成勞動剝削問題。2005年，台大醫院的約聘人員就曾經同工 不同酬為由發起抗爭行動，因此，勞委會不能再視而不見護理人員定期契 約的問題，還護士一個穩定的就業環境。 調查也顯示，高達 5成護理人員被醫院違法預扣工資作為違約金以及賠償 費。也有近6成的護士每天超時工作，更有5成的人無法拿到加班費。也有 近3到4成的護理人員難有正常的休假與休息。護權會表示，護理人員的勞 務提供，無論是在生理和心理上的負荷極高，但遺憾的是，在人力短缺的 情況下，護士不僅承受極度的工作負荷，而醫療院所常違法要求護理人員 延長工時，因此，護權會及勞陣呼籲，勞委會應對醫療保健服務業進行專 案勞動檢查，以確保勞工權益及病患安全。 調查也發現，護理職場充斥著性別歧視。有 3成的護理人員被要求妊娠與 哺乳期間於夜間工作，高達 4成的護理人員無法在妊娠期間改調輕易工作 。甚至有醫療院所在護理人員分娩時沒有給予產假以及產假工資。也將近 有 3成的護理人員因請育嬰假而遭到降低工資與績效獎金。護權會憤怒的 表示，促進會多次接獲護理人員流產的申訴，而平常救人的工作，卻無法 保障護理人員的健康，實在是一大諷刺。此外，有 4成的醫院沒有訂定性 騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法；亦有 5成的醫療院所沒有在工作場所公 開昭示工作規則。 根據勞動基準法規定，工時的調整或延長工時，都必須經過工會，或「勞 資會議」同意。台灣醫療院所組織工會者為少數，而這份問卷調查卻顯示 ，卻有高達五成的醫療院所根本沒有召開任何勞資會議。護權會及勞陣於 2007年分區公聽會中發現，勞工主管機關完全放任醫療院所雇主片面規定 。因此護權會與勞陣嚴正要求政府相關單位拿出魄力和提出實質上的改革 與作為，來處置與遏止違法歪風。 連關係到生命安全與老年安全保障的勞工保險與退休金，至今還有 1成的 醫療院所沒有依法納保與提撥。 護理人員適用勞基法至今已屆滿10年，但台灣護理人員的工作處境，仍然 有極大的改善空間。然而，沒有好的勞動條件，就不可能有好的照護品質 。因此，政府必須正視這些不合理與不合法的勞動條件與勞動環境，建議 馬上執行醫療院所不定期護理人員的職場勞動檢查制度，讓法制實際落實 在護理職場，還給護理人員友善、安全及尊嚴的工作環境，不要讓勞基法 淪為一只紙老虎。 |