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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2008-12-01》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界閱讀：英漫畫大賣 閱讀正當紅 | |
| ◎加州背包圖書館 讓貧童有書可讀 | |
| ◎小鎮閱讀女士 為孩子奉獻時間金錢 | |
| ◎破產的稅制改革 貧窮的青年未來 | |
| 世界閱讀：英漫畫大賣 閱讀正當紅 | |
| 譯寫■葉興台 | |
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儘管有聲光媒體誘惑，英國漫畫書的銷量大幅增加，包括經典漫畫《丹帝》（The Dandy）和《畢諾》（The Beano）在內，過去4年漫畫書銷量暴增逾70％。 根據前鋒報、英國廣播公司（BBC）報導，從2003年以來，英國漫畫書銷量成長72％，由於《冒險博士》等雜誌（Dr Who Adventures）推波助瀾，今年漫畫書市場規模達1.36億英鎊（約70億台幣）。 BBC Worldwide青少年雜誌部門經理湯尼‧朗德（Toni Round）表示，與電視節目搭配，讓出版商能開發青少年市場，是促使漫畫書大賣的原因。他說：「電視黃金時段播出全國青少年愛看的《冒險博士》節目，與這類節目搭配，引發青少年的興趣，推高漫畫書的銷量。」 湯尼‧朗德表示：「與《在夜間花園》（In the Night Garden）同步推出的雜誌，就是出版商反應青少年興之所好，而重新打造品牌的案例，這是一種品牌循環的過程。」 專家預估，到2013年，英國漫畫書銷售金額將進一步成長21％至1.65億英鎊（約85億台幣）。 英國市場研究公司Mintel資深休閒娛樂分析師馬克‧布瑞欽（Mark Brecchin）表示：「數據顯示漫畫書禁得起時間的考驗，即便到了今日，漫畫書都是兒童理想的心理治療，由於出版商推陳出新，漫畫書市場規模愈來愈大。」 馬克‧布瑞欽表示：「很多人都記得《淘氣阿丹》（Dennis the Menace）、《搗蛋明克斯》（Minnie the Minx）、《急性子丹》（Desperate Dan）等漫畫英雄，也許有人會認為，在現在聲光科技的競爭下，漫畫書將會落伍，但相反的，漫畫書依舊受到歡迎。新的青少年雜誌或漫畫書進入市場，如《冒險博士》和《在夜間花園》，已受到青少年歡迎，但經典漫畫《丹帝》和《畢諾》依舊熱賣，這些傳統的漫畫人物仍能打動新世代青少年的心弦。」 馬克‧布瑞欽表示，在新科技主宰的21世紀裡，漫畫書受到歡迎，是傳統媒體的一大勝利。 儘管當代各式各樣的媒體和數位娛樂充斥，這項研究顯示，英國青少年仍喜歡閱讀和分享漫畫。出版商每個月推陳出新，意味了青少年市場擁有龐大的商機。由於多數青少年是向父母要錢買閱讀材料，出版商希望設法抓住這兩大消費者的心。 湯尼‧朗德表示：「我們從家長得到的回應顯示，購買雜誌和漫畫書是促使孩子閱讀的好方法，雜誌和漫畫書未必是小說和一般書籍的替代品，但雜誌和漫畫書可以化解家長和小孩的鴻溝，漫畫書在小孩的生活更扮演證要角色，漫畫書很便宜，內容安全且適合閱讀，是一種娛樂的方法。」 英語世界漫畫發展簡史 ＊1796年4月，家主倫敦的哈里森出版了第一本漫畫書《漫畫雜誌》（Comick Magazine）。 ＊1812年，湯瑪斯‧羅蘭德森（Thomas Rowlandson）在漫畫書《辛泰克斯博士尋找圖畫之旅》（The Tour of Dr Syntax in Search of The Picturesque）中，創造了英國第一個漫畫明星辛泰克斯博士。 ＊1841年，英國最長壽的漫畫書《笨拙》（Punch）問世，一直發行到2002年。1843年《笨拙》將各國漫畫以英語引進英國。 ＊1896年，理查‧奧特考爾特（Richard Outcault）在紐約郵報推出《黃孩兒》（Yellow Kid），為當代第一個連載漫畫主角。 ＊1939年11月，美國《驚奇漫畫》（Marvel Comic）問世。 ＊1968年，出版《丹蒂》和《畢諾》的出版商DC Thomson，推出少女彩色報《閃耀》（Twinkle），直到1999年才停刊。 ＊1964年，少女雜誌《潔姬：少女之友》（Jackie magazine）問世，最高峰時每週販售一百萬本，是當今少年誌的5倍；1993年停刊。 ＊目前BBC的學齡前雜誌平均每月售出一百萬份，今年創刊的《CBeebies Animals》銷售量5萬8,558份。 |
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| （回目錄） | |
| 加州背包圖書館 讓貧童有書可讀 | |
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家住洛杉磯的艾爾瑪‧高梅茲明白為3歲女兒艾希莉朗讀的重要性，但她擔任雜貨店收銀員的薪水，只夠日常所需，根本無力為女兒購買書籍。 這是西界兒童中心（Westside Children's Center）的「背包圖書館」（backpack library）廣受歡迎的原因，艾爾瑪‧高梅茲每星期到洛杉磯一家與西界兒童中心有合約關係的托育中心接回女兒時，會帶一個裝滿書、畫畫材料的背包回家。這個針對幼兒的計畫，提供艾爾瑪‧高梅茲這類的家長循環流通的各類書籍，家長可以把書留在家裡5天。 14年前自墨西哥移民至洛杉磯的艾爾瑪‧高梅茲表示：「這個計畫幫助我和女兒，她開始認得球、桌子、汽球的圖片，有時候我也學到一些單字。」 根據洛杉磯時報報導，「背包圖書館」購買書的一萬美元經費，是由洛杉磯時報家庭基金會所贊助，這個基金會一年一度的假日活動（Holiday Campaign），會贊助各地非營利團體為兒童和家庭提供的服務。 自1987年成立以來，西界兒童中心已提供8歲以下嬰幼兒和孤兒托育的服務，並協助照顧受虐兒，之後，開始將服務對象擴大至弱勢兒童和家庭，提供托育和領養、兒童發展和家庭支援服務，該中心接受州政府經費補助，但主要靠私人捐助。 6年前，西界兒童中心從由4個拖車車箱組成的家，遷移到6百萬美金打造的新家，中心照顧的小孩有一百個，年齡介於18個月至5歲，多半來自於低收入讀不起幼稚園的拉丁裔家庭。此外，西就兒童中心還與40個領有執照的照顧人員簽約。 洛杉磯時報家庭基金會今年捐贈的經費，讓西界兒童中心可為中心內7班的小朋友買書，並成立新的圖書館，當地的一個女童軍團還幫這個圖書館裝飾，圖書館的藏書多半是用西班牙文寫的，包括蘇斯博士的經典童書、童話故事、朱尼‧瓊斯（Junie B. Jones）系列小說、愛探險的朵拉（Dora the Explorer）、以及教導小朋友算術、圖形、顏色和單字的書。 西界兒童中心早期照顧和教育服務主任蘿莎‧亞瑞瓦羅（Rosa Arevalo）表示：「很多家庭家裡沒有半本書，中心試圖填補這個缺口，而家長的部分責任就是記錄小孩從書中學到哪些字，以及對閱讀材料有何反應。」 西界兒童中心主任理查‧柯恩（Richard Cohen）表示：「多項研究證明，家長為小孩朗讀的重要性，但要家長明為小孩朗讀的重要性是一回事，要他們執行又是另一回事。」 理查‧柯恩表示，「背包圖書館」計畫讓小孩感覺宛如置身於學校裡，成效算是相當不錯。 |
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| （回目錄） | |
| 小鎮閱讀女士 為孩子奉獻時間金錢 | |
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被俄亥俄州辛辛納提市安德森鎮（Anderson Township）森林丘學區譽為「閱讀女士」（reading lady）的嘉美‧克麗絲汀（Carme Christin），除了貢獻時間為在校學生朗讀之外，最近更決定捐出7千美元給艾爾小學（Ayer Elementary School）、聖母聖心天主堂學校（Immaculate Heart of Mary）和馬道斯小學（Maddox Elementary School）圖書館。 根據安德森鎮當地媒體報導，嘉美‧克麗絲汀在森林丘學區的艾爾小學和馬道斯小學任教了28年，主要教三和四年級，退休後，她回到學校繼續為學生朗讀，而且受聘為代課老師。 艾爾小學用半數的捐款購買了2百本新書，剩下的一半捐款在下學年使用。艾爾小學校長雪莉‧寇帝斯（Shirley Curtis）表示：「學生在閱讀這些書時，嘉美‧克麗絲汀的名字將長存在他們心中，學生希望她能道學校為他們郎讀，當她朗讀時，好像變成書中人物，讓書本活了起來。」 嘉美‧克麗絲汀現年75歲，1970年開始在艾爾小學任教，6個女兒為她生了6個外孫女和5個外孫。她表示：「我喜歡書本，喜歡閱讀，喜歡有孩子圍繞在身邊，我一有空就為外孫們朗讀。」 嘉美‧克麗絲汀兩年前中風，動作變得緩慢，但由於接受物理治療，現在又恢復氣力，計畫回到學校教授「閱讀女士」課。她表示：「我想捐點東西，大女兒建議我捐款給學校，因為學生總是叫我『閱讀女士』。」 嘉美‧克麗絲汀希望3所學校老師能挑選他們最喜歡的書，新買的書裡將貼上「嘉美‧克麗絲汀『閱讀女士』捐贈」。 |
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| （回目錄） | |
| 破產的稅制改革 貧窮的青年未來 | |
| ■陳書涵 | |
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「國家破產，究竟會是什麼樣子？」我們可能難以想像。但是，這卻很可能是我們即將面臨的未來。 這絕非「煽動性字眼」，也並非「唱衰」。事實上，台灣確實正逐漸朝向「破產」的道路勇往前進。包含潛藏債務的部分，我國國債目前已經高達13兆8千億元，每人平均須揹負近60萬元的國家債務。然而，面對如此難以承受之重的國債，政府的解決之道竟是──幫財團繼續減稅！ 背叛許諾的賦改會 今年召開的賦改會，原本應該要討論的是優惠財團而實施多年的《促進產業升級條例》要在明年落日。10年來，為了促產條例，廣大的受薪階級已經幫財團多承擔了一兆元以上的稅收，而今，隨著促產條例的落日，明年起，政府每年將會多出1,483億元的稅收。 這原本對於國債累累的我們來說，該是一個好消息，但是，享盡好處的財團卻於此時透過各種管道向政府遊說、施壓，希望在賦改會最新提出的版本中，讓這原本該歸還全民、舒緩國債的一千多億元，再透過「企業營所稅降5％」、「保留功能性獎勵3百億元」、搭配取消「未分配盈餘加徵10％」等項目，重回財團們的口袋。荒謬的提案，竟然一時之間，還獲得了官方的支持。原本聲稱要改革稅制、使稅制更公平的賦改會，反而倒行逆施，讓稅制更糟。怎麼辦？ 由多個民間團體組成，主張「公平課稅」的「公平稅改聯盟」，不少重要成員原本也受邀進入賦改會擔任委員。但他們發現，在裡頭能影響的相當有限、遠不及財團花大錢去遊說官員、買廣告的壓力，於是，公平稅改聯盟選擇退出身居劣勢的賦改會，希望透過全民的力量，在12月13日走上街頭，訴求「反對財團減稅」，力挽狂瀾。 對於公平稅改聯盟的積極行動，我們當然是樂觀其成，我們同時也覺得，嚴重攸關國家財政、及「世代正義」問題的稅制改革，青年學生應該站出來，指出我們反對政府種種袒護財團、不顧人民的惡質作為！ 我們認為，「稅改」背後真實的「階級」問題，有必要更被檢視、更被挑明。不然，即便是影響所有的受薪階級甚鉅，稅改議題卻總是難以深刻觸動群眾的心。一來是因為缺乏鮮明而立即的受害者，難以讓人願意一頭栽入稅改運動。二來，賦稅繁複的制度總是讓人難以一次釐清台灣目前稅制究竟不公平、不正義在哪，再加上日前工業總會一系列恐嚇地控訴著台灣稅負擔已過高，唯有減稅才能拯救台灣經濟的電視廣告，即便鬼話連篇，卻也相對成功的引起人民心中的困惑感。 工商總會，鬼話連篇 說工業總會的廣告是鬼話，其實一點也不為過。廣告中工總批評台灣個人綜合所得稅稅率太高（40％），香港只有15％、新加坡只有20％，已經是「中華民國萬萬稅」。但是，被遮蓋的事實卻是，台灣每年收到的稅佔國民生產毛額（GNP）的比率，卻從1992年的18.6％，逐步下降到2002年的12.3％，相對於新加坡15％、香港16％、韓國19.8％、日本21％、美國22％、英國30％以及北歐國家35％到40％，台灣國民平均的「租稅負擔率」幾乎是全世界最低。 會產生這種制度與現象相互矛盾的原因，其實就在於台灣的財團、富人在藍綠政府多年的「特別照顧」之下，透過各種減稅、免稅條款，嚴重地破壞了台灣的稅制公平性。包括「土地增值稅減半」、「免徵土地交易所得稅」、「證券交易所得稅免稅」、「調降金融事業營利稅」、「促進產業升級條例」、「個人境外所得不課稅」、「不動產證券化」等林林總總的減、免稅項目，每年就讓國家減少了7千億元的稅收。 7千億元減免的稅收，讓台灣年收入破億元以上的富人，40位當中有8位分文不納稅；讓台灣政府赤字大增，政府歲出的「賦稅依存度」已下降到只有51％；讓台灣稅收來源高達75％來自受薪階級的「薪資所得」，只有25％來自財團的「資本利得」。很明顯地，台灣的稅制在長年的政商掛勾之下，早已扭曲成為了「劫貧濟富」的荒唐景象。工業總會卻還以片面數據夾帶經濟危機的恫嚇字眼，食髓知味的要求繼續減免財團賦稅，說到底，根本是得了便宜還賣乖。 被出賣的弱勢與青年族群 事實上，不斷惡化的瀕臨破產危機與千瘡百孔的財政問題，影響最劇莫過於弱勢族群與青年族群。政府在拿不到有錢人的稅收又面對財政赤字遽增的情況下，唯一能做的便是不斷賤賣國產、縮編社會福利、公共投資，再者就是舉措各種帳面上或隱藏性的借貸來支應。 此種應急與遮掩的作法，產生的後果除了債留子孫外，弱勢邊緣者亦越來越無法透過重分配而獲得基本生活的尊嚴，「使用者付費」的原則也不斷取代公共服務。舉例來說，自1992年起，國家挹注在教育上的經費便節節下降，即便每年有學生團體不斷到教育部疾呼「反高學費」、「反對教育商品化」，但是，學費還是非漲不可。原因無他，因為在政府執意拿人民財產為財團稅收買單、稅制不公、稅基流失的前提下，而教育經費的縮減在未來勢必只會越演越烈，漲學費成了維持大學繼續運作的必要手段，否則，也根本沒有足夠的經費來源了。 我們看到，學費年年增長，高教擴張又讓青年受教年數不斷增加，使得年輕世代在求學階段便已負債累累，文憑貶值的現象更讓青年學子在畢業後尋職上需激烈競爭。然而，現行的稅收政策，卻讓青年世代更要承受起世代不正義的擴張。台灣目前生育率僅1.1人，預估至2015年起，每3.3個工作人口必須撫養一位65歲以上的老年人，比起現在7.5位工作人口撫養一位老人的負擔重了兩倍有餘。倘若政府現階段仍不願讓我國稅制回歸公平，那麼未來鉅額的社會福利支出，勢必將落在青年受薪階級的肩上。 總結來說，不論是日益高漲的學費，或者是逐漸消逝的公共福利服務，以及更加沈重的私人照護負擔，問題都將指向國家的財政，以及其背後的稅收來源問題。「錢從哪裡來？」擺在具體的脈絡中，始終是一個充滿了階級意含的提問。當我們一次又一次地看到財團及其打手們撕牙裂嘴地講「企業要減稅，台灣才有競爭力」、「降低營業稅，大家共享利益」的時候，試問，他們曾經說過，未來的公共服務，錢要從哪裡來嗎？還是只是因為對他們來說，唯一需要的公共服務，就是放任他們為所欲為地剝削弱勢勞工、賺了大錢也不需負擔任何一毛稅收的國家政策？而我輩青年，還不該站出來發出我們的心聲嗎？ （青年勞動九五聯盟執行委員） |
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| （回目錄） | |
長期徵稿啟事 |
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