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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-12-02
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
再論凱因斯的侷限
貓纜、消費依賴與經濟危機
  寰宇縱橫:沙柯吉捭闔術再度踢到中國鐵板
  扣問求音集:調漲基本工資的正當性與可行性



【社論】
再論凱因斯的侷限
 
 

歐巴馬迅速果斷地推出堅強的美國新政府財經人員陣容,力主拯救三大汽車公司,並將撥出7千億美元來刺激經濟(這與不久前布希政府提出以7千億美元拯救金融市場不同,是額外的,而且目標在拉拔陷入危機的經濟本身,而非購買各金融機構的不良資產),給陷入高度失望情緒的美國民眾帶來期待。

其他國家也卯足力量,紛紛投入天文數字的經費,顯示這場金融海嘯所引發問題的嚴重程度超過人們原先的估計。原先人們以為只是金融問題,如今已經衍生為全面的經濟危機。因此,所需要的拯救經費,自然遠超過單純金融的問題。花了這麼多資源下去,即使不論債留子孫、以納稅人的錢來填補企業的虧損等涉及正義的考慮,人們至少要問:有效嗎?有必要嗎?

我們認為,短期內應會有局部功效。例如,花旗銀行救活了,至少保住幾十萬人的就業機會,金融市場也不會再掀起一陣大波瀾;但是,根本的病因並未治療。因此,就長期而言,人們無法保證不會再爆發另一次的經濟大危機(也許爆發的方式不同,就如這次爆發的方式與1930年代的經濟大蕭條不同),甚至可能蘊釀更嚴重的危機。

這是因為,所有的這些拯救工作,都沒有著眼於根除經濟危機的因素,而只是消除或緩和經濟危機的症狀。當年,凱因斯拯救1930年代的經濟大蕭條,正是採用這樣的策略,因此只是延緩了危機,而沒有根除病因。這點甚至凱因斯本人也是承認的。果然,過了30年,另一場經濟危機爆發了,凱因斯的理論無力解決。今日,各國拯救經濟危機的背後原理還是擴大消費、政府公共投資、減息、赤字預算等,基本上還是凱因斯理論的應用。但是,凱因斯分析的有效需求不足因素,與分配不均有密切關係。如今,M型社會越來越嚴重,鼓勵消費所能造成的效果,比起1930年代只有更小。

不僅如此。近20年來,金融資金所佔社會總資源越來越高,而各種新發明的金融商品日新月異。這些新的情況,都不是凱因斯理論所能應付的。我們認為,解決這波經濟危機一定要有創新的思維與理論。遺憾的是它還未出現,更遺憾的是還看不到有人從事這方面的建設。

(回目錄)



【左右看】貓纜、消費依賴與經濟危機

【左看】
康世昊/綠色公民行動聯盟
消費經濟如此脆弱

正萿齪l車10月1日停駛至今兩個月,據報導捷運公司每月損失1千5百萬,靠貓纜遊客做生意的茶館、餐廳,則少掉7、8成客人。面對這樣的生意遽變,有些商家期待貓纜早日安全復駛,或由市府主導活動,協助地方建立特色、凝聚人潮。業者們對策也分歧,有的在苦撐,畢竟員工要養家活口,即使生意掉7、8成,還是開著,甚至盼望消費券為生意「解凍」;有的店家則於貓纜停駛當天就結束營業。一個曾經風光一時的觀光消費範例,就這樣硬生生瓦解。

要深思的是,貓纜不是因為年久失修或不再受歡迎而關閉,而是因為一根塔柱引發的行駛安全問題。也就是一根未被盡監督之責的塔柱,關掉了一個剝削山坡敏感地質的消費設施,進而主宰了地方經濟命脈和社區安全。這樣的觀光消費經濟型態,該反省的絕對不只是安檢層次而已。未來還有多少地方政客和業者會複製這個「典範」?靠著將敏感地區資源投入創造市場消費潛力的賭一賭政策,做為環境脆弱同時又是社會經濟難發達地區的出路?

全球經濟蕭條問題不也是如此?從金融信貸盲目擴張無以管理的危機到經濟蕭條,現在只看到以國家財政之力挽救消費信心和挽救大公司。但是擺脫困局的論述裡,遲遲未見徹底的檢討和替代方案。終該被替代的,是依賴盲目信心驅動稀有資源剝奪的市場經濟教條!




【右看】
期待更健全的觀光規劃
黃大夏/媒體評論工作者

貓空纜車屬於大眾運輸工程,建設前原本該有一定環評要求,但是台北市政府工務局民國94年12月發函給「張樞建築師事務所」,明告該建築師事務所「台北市貓空纜車系統興建統包工程」總共有6處場站、「免辦建築執照」、「免辦雜項執照」、「免環評」、「排除適用《建築法》的『全部申請許可』」(免使用執照)。為什麼市政府決策單位如此急躁?難道連首善之都都必須靠急就章的計畫,來滿足經濟不發達的窘境?

當地住民的心聲顯示,政策原來是一種官僚式企劃行銷。政大御花園主委徐麗娟表示過,郝市長一再強調人民生命安全第一,那麼他該選擇遷移塔柱,以免山區發生血光之災。但邊坡整治、塔柱加固完工要拖到明年6月,實在讓當地恐慌。再看經濟損失:據捷運公司統計,貓纜營運15個月,累積遊客617多萬人次,停駛後每月損失1千5百萬元。當地店家員工說,貓纜停駛後,來喝茶的客人只剩兩成;如果下雨,連開車來的遊客也減少,因為大家印象山區下雨會危險,所以店家都很冷清。業者現在靠自力救濟,12月起每周末辦理「茶山來奉茶」活動,以才藝表演、促銷等吸引人氣。

一個個原本被期待可為北市創立新觀光消費據點、並帶動區域經濟發展的方案,就因為急促和粗心工程而成敗筆,這種觀光經濟還是少期待的好!

(回目錄)


寰宇縱橫:沙柯吉捭闔術再度踢到中國鐵板
王北固(社會評論者)

11月14、5日,法國總統沙柯吉在華盛頓G20高峰會上,以高調主張加強國際金融監管,聲勢壓下美國,次日立即返歐,又在歐盟與俄的尼斯高峰會,倡言袒俄逆美的暫停反飛彈論,挾歐盟輪值主席國元首地位,大玩國際政治捭闔權術;卻在這輪值任期今年底結束前1個月,踢到鐵板──為了他將於12月6日在法國會見達賴喇嘛,北京暫延歐盟與中國的高峰會,而至於取消。

目前正在法國國內對「沙柯吉巫毒娃娃」打肖像權官司、二審仍遭敗訴的沙柯吉,因涉及西藏問題而受到中國冷峻壓力,這是第二次了。上次是5月中旬西藏騷動後,京奧聖火途經巴黎時受到全球大都市之中最強烈的示威干擾,引起中國國內幾十大城市杯葛法國連鎖零售店,迫使沙柯吉本人向中國殘障奧運選手致歉慰問,尷尬了事。這還是「民間」活動,沙柯吉以非主事者的法國元首地位俯身解鈴,還算是游刃手腕,未至狼狽。

而這一次,不但是正式的極高層國際峰會,並且涉及歐盟27國全球第一大經濟區,對目前被視為「全球經濟救星」的中國,雙方的經貿利益,在目前歐盟金融危機波濤不斷、衰退頻聞之時,其重要性與現實性,可能萬千倍於法國在華的連鎖店。而「惹事」的正是沙柯吉本人,「示警」的是中國政府經貿當局,並且近期已無轉圜餘地。北京強硬的背景原因,除了西藏問題不容外力干涉的基本立場之外,歐、中雙方經貿現實關係上,中國實力在握,有求於歐盟者遠低於歐盟之所求。

問題爭執焦點的西藏流亡勢力,目前正處於對北京十分「溫和」的情況:11月23日在印度結束的「全球藏人代表大會」,達賴喇嘛十分高明地沒有參加,而迫使這個大會仍採取他前幾天才聲言「可能放棄」的對北京中間路線。京奧開幕前一個多月開始的最新一輪長達3、4個月、達賴與北京當局的談判,最後仍失敗,而「國際氛圍」有助於北京的強硬立場,達賴立場的迂迴收放,其捭闔術顯然要比法國總統高明不少。

沙柯吉得意忘形於他剛在10月24、5日的北京亞歐高峰會,取得「聯中制美」形象地位,而在11月中旬的G20峰會凌抑美國,返歐10天之後就過河拆橋「出賣」中國。不妨參考學習一下:G20峰會前不久,北京悄悄小額增購美國國家債券,微壓過日本而取得全球第一,就使小布希與歐巴馬雙雙親中疏日。捭闔縱橫,浮躁虛誇不得的。

(回目錄)



扣問求音集:調漲基本工資的正當性與可行性
姚欣進(社會評論者)

上週四,當行政院勞委會的「基本工資審議委員會」審查目前基本工資應否調漲時,一群關切勞工權益的民眾群聚在勞委會外進行抗爭,要求比照全台家庭的平均最低生活費來調漲基本工資。

在全球與台灣的經濟全面不景氣情況下,我們若要求基本工資大幅調漲,顯然會陷入兩難局面。

一方面,目前17,280的基本工資月薪 不僅根本難以養家活口,而且遠低於全台家庭的最低消費水平。因此,我們要求基本工資必須提供全台家庭的平均最低生活費,當然有其正當性。

一來,「基本工資」是法律名詞,其原意是這工資「 可提供勞工及其家庭依當地經濟和社會狀況的最低需求」。基本工資,必須要在當地生活條件下,提供勞工及其家庭的最低生活費。二來,這最低生活費是有客觀指標,而非隨意判斷的。根據新修訂的《社會救助法》,家庭最低生活費的定義是:當地家庭平均消費支出的6成。若一個家庭的消費支出低於這最低生活費,這家庭就有資格被列為社會救助對象。

但,另一方面,若在全球與台灣的經濟全面不景氣的此時刻,我們要求大幅調漲基本工資,勢必遭受主流輿論、資本家大力反彈,而且許多勞工還不一定領情,會認為在就業不易的現實下,有口飯吃總比沒頭路好。

事實上,即使在社運圈中也有人說,這次的要求調幅太大,恐怕會「衝擊」過鉅,所以這訴求不會得到社會輿論的同情。而且若真的通過,這種工資水平還會引起資本家跑路關廠,造成更多人失業,這豈不是得不償失的錯誤抗爭?

這種質疑,如果深入思考,其實很難站得住腳。

首先,假若我們因為畏懼提高基本工資而帶來失業,所以不得不繼續接受目前低於家庭最低生活費的工資水平而繼續工作,這代表著這些拿基本工資的受雇者,是以近乎奴工的待遇來為老闆工作。如果我們繼續接受目前的基本工資,這就意味著我們容許、甚至是漠視,受雇者可以繼續被老闆剝削到無法養家餬口的悲慘下場。

相對於目前17,280工資,這次基本工資23,870的訴求的確是調幅很高(約調漲38%)。它的後果,確有可能會導致老闆關廠走人。但若是如此,這恰恰是政府應負起照顧民眾基本生活權益的時刻。一來,我們可以要求政府出面進行社會救助;二來,我們應要求政府擴大公共投資,以23,870的基本工資來雇用勞工;三來,我們要求政府出面接收資本家廢棄的資產來由勞工接手管理。這些轉型的方法,都可解決資本家出走的問題。

調漲基本工資以提供家庭最低生活費,這不僅有充分的社會道德正當性,在現實運作上,更有具體的可行性。

(回目錄)

 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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