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社工工會電子報04~ 社會正義 公平稅改
2008.12.9/報主.社工工會籌備小組
社會工作與公平稅改
              
    稅,是國家預算經費的來源、是人民所得再分配的機制、是公平正義的象徵。
    社會工作者,是國家社會福利服務的執行者、是所得再分配的提供者、是社會正義的倡導者。
    國家的稅收減少,將直接影響社會福利預算的編列;降低資產階級應繳的稅額,會嚴重衝擊賦稅制度所得再分配的功能。
    台灣目前的租稅制度呈現富人納稅少(資產階級、企業家),受薪階級納稅高的現象(負擔綜所稅的75%),富人有多種管道可減稅,受薪階級一分一毫都逃不掉。這種狀況導致受薪階級成為主要負擔社會責任者;然而,享受國家優惠規則,賺進財富者確僅僅負擔少部分的社會責任,這是合理的租稅制度嗎?
    如果稅制不公平、不充足,社會福利預算當然無法編列,沒有福利預算,社會工作者要如何幫助弱勢者?如何達到維護社會公平正義的目標?身為一個社會工作者,所追求的是社會正義,所期盼的是健全社會的福利制度。但巧婦難為無米之炊。如果沒有公平的稅制、沒有充足的稅收,社會福利要如何落實?公平正義又要如何彰顯?
    因此,台灣的稅制需要調整,資產階級需要共同分攤社會責任,讓稅制真正達到所得再分配的功能;進而增加社會福利預算,使弱勢者獲得應有的福利服務,達到自立自助的目標。
    12月13日,拒絕圖利財團,要求公平稅改,社會工作者請一起站出來!


消費券與大便
    我一直覺得陳雲林回家、阿扁死掉(現在是半死不活跟阿珍一樣)之後,馬政府應該不會再有更出人意表的政策發生。沒想到這幾天吵的狒狒揚揚的「消費券」真是一方面使我震驚不已,一方面使我感嘆實在太小看我們國家的幽默感。

    首先,簡要說一下消費券:以人為單位,只要是中華民國國民,不分男女老幼都有一張面額3600元的消費券,並且該券的發放「不排富」,台灣平均一戶有3.1個人,所以一戶平均可以領到1萬多元。而行政院粗估,這筆預算需要820億元,若執行完畢可增加明年GDP0.64個百分點,而預算是透過「特別預算」(排除預算法以及債務法限制),而且,你如果把它捐贈出來,還可以抵稅喔!

    幹,要抵稅幹嘛?繞一大圈為了抵稅倒不如提高基本工資或是直接退稅就好啦,還比較節省行政成本。

    呼...媽媽說女生要有氣質,我接下來還是要心平氣和的來指出這個政策是多麼北七,讓大家心平氣和的認知我們的政府團隊其實是一堆大便(而且是很稀、湯湯水水的那種)。
 
    如果按照政府說春節前就要實施,眼看也不過2~3個月光景,上千億的賭注是這樣搞?要說台灣很窮真是很難相信,感覺就是很胡鬧嘛!而且現在政府亂花的錢比阿扁洗的錢還多,是在公海的賭神比賽嗎?(籌碼還都是老娘納稅的錢,這些人真聰明,都不花自己戶頭的鈔票)

    消費券的發放說穿了就是國家刷卡、全民買單的試驗行為,政策尚未奏效之前,都是全民的負債(強調:820億),也可以說是全民的虧損,為了一個莫名的政策燒掉老娘的納稅金。

    勞保年金、國民年金等今年通過的政策,都已經是國家沈重的負債,必須向銀行借錢來支付全體勞動者的退休金,而今我們偉大的政府不忙著開發內在市場以創造更高的創投利益,反而繼續的胡鬧,還真是三無一沒有(無言、無知、無能和沒有腦袋)。

    而在今日非常不公平的賦稅制度下,如果還不考慮國家實際上的賦稅情形,那麼原本利益良善、試圖實現公平的福利政策,也只是表面上慷慨,實現另一種不公平的制度罷了。

    為什麼要排富條款?白話文來說,因為有錢人就是很有錢了,錦上添花只會造成公共資源的額外支出,無法真正協助到社會中低階層的勞動受薪階級,所以理所當然這些政策的「排富」,才能真正達到「社會公平」之實,而不是因為排富所以不公平。

    綜藝大哥大說這是一項「德政」,他說:「我們繳稅是幾百萬在繳,為什麼把我們排除在外,改成人人受惠才公平。」這就是非常明顯的「沒有讀書」。

    你他媽繳稅幾百萬表示你一年是賺多少?跟我們這些真正的窮鬼在計較3600,真是得了便宜還賣乖。
 
    如果要講公平,消費券整個就是一個非常不公平的政策,請問120萬的門檻台北跟屏東一體適用公平嗎?有考慮到個人的消費模式嗎?僅用所得來設定基準公平嗎?公務人員也可以領公平嗎?連勝文跟郭台銘也可以領公平嗎?阿扁被羈押都花不到(最後給陳致中拿去用)公平嗎?

   幹,跟我講公平。張菲的財產跟我相加除以二來平均分配最公平啦。

   再來,「憑券領款」要如何鑑定消費對整體經濟環境有正面的助益?

   發票的爭議上,因為擔心菜市場等攤販無法受惠政府的德政,也為了避免圖利部分財團的負面傳言,所以政府擬定不要以發票作為限定消費的規定,但是這樣一來怎麼衡量消費確實的投入整體經濟環境的正面成長中?(請問援交可以使用消費券嗎?還剛好是3600勒!)

    政府根本無法引領人民往特定的消費區塊移動,藉此讓經濟供需之機重新運轉,再次用白話文說:這種人工干預的經濟政策只是虎頭蛇尾、自生自滅,讓人民短暫的快樂之後換來國庫的空虛寂寞(莫非這也是終極統一的手段?搞到沒錢只好統一這樣)。

    消費券?幹嘛不退稅?

    我不贊成退稅,是因為我認為這根本無助於今日的經濟問題,只是政黨之間的攻防角力而已,無需聞雞起舞。政府的目的在於「刺激消費」(現在根本是強迫消費),如果決策在重要的資金方面少了強制控管的權力,政策也只會變成一場玩笑而已(台灣的笑話還不夠多嗎?),根本就無法達到「擴大消費面」的「預期成效」。

    而劉兆玄竟然又聲稱可以透過捐贈消費券來達到減稅的目的,那根本就是脫褲子放屁,不要再礙於面子問題,直接採納在野黨的意見「退稅」比較實在,消費券的刺激功能已經大打折扣,我寧願要實質的現金,而不要你強迫我去換一些日用品。

    今天臺灣的經濟問題在於人民的消費信心不足,然而真正的問題並不在荷包沒錢,而是物價的不斷上漲。無論是消費券還是退稅,都只是治標不治本。大環境不好是原因,政府無能推動不力更是最大的影響。

    羊毛出在羊身上,這筆預算最終還是會債留子孫回到我們身上的。消費券發給你100張,然後未來課更高的所得稅、營業稅等稅收,請問爽在哪裡?
消費券、稅、與社工

                     鄭國生
       東華大學族群關係與文化研究所碩士生
                                   社工工會籌備小組成員
 
    看完小晞的《消費券與大便》一文,我試著整理我的理解。一直以來我對財經議題都很不熟悉,之前大家提到社工的去政治化與低政治敏感度,相信大家都清楚了,不過我覺得每個人應該都要對於財經議題有更多的識讀(literacy)能力,才可以避免財團對我們的任意操縱。
 
    現在的爭議是:政府發消費券,只會讓空虛的國庫更加惡化,無異於舉債給子孫,當然眼前的必然是透過消費稅或營業稅等零零總總的部分補回來,正所謂「羊毛出在羊身上」,這樣才能繼續維持公共建設與公共支出。
 
    配合上稅改的議題──如果現在不是發消費券而是退稅或減稅,那人民的荷包就可以有多一些積蓄可以消費,究竟哪個是比較好的呢?說到這,我還真不知道減稅或退稅的標準在哪,想說總不可能民進黨喊說用退稅代替消費券就可以簡單放行了吧!應該有些麻煩的程序與規定,不然怎麼繳稅這麼久從沒見過國家良心發現?相信它自己用/浪費都不夠了。當然劉兆玄堅持要發消費券就是要錢財在市場上流通而非繼續儲蓄,不過我一直很納悶的就是,我若是把房租用消費券3600繳完,原本的3600就省著或出國,這樣到底發行消費券的助益何在?經濟的外部性來自於個人的小動作,要是有很多人都這樣做,那本次的「德政」其效用又該如何評估與衡量?
 
    回到1213反財團減稅大遊行的主軸;稅改的目的就是因為都只有減好野人的錢,所以才反對稅改,如果全民都可以少繳些稅,相信沒有人會反對,那人民口袋就會有較多的資金可運用,但是政府財政稅收減少,公共支出也相對降低。不支持減稅是因為希望公共工程、國民年金(這東西的好壞還有疑義)、全民健保等福利制度可以持續地運作,所以說我們要的是合理的課稅制度,讓國家有足夠的資金可用,也不需像現在這樣只會向最貧窮的平民剝削。
 
    企圖連結上社工的議題:社工勞動條件差,來自於機構對國家的過度依賴,雖然社福體制可能作為國家統治的服侍犬儒主義,用以安撫社會弱勢的不安與憤怒情緒,緩和了社會衝突的產生,但是在經濟蕭條時期首當其中被砍的還是社會福利預算,因為這樣的「國家投資」,並沒有辦法以利滾利的方式創造營收;同時「國家」這個科層組織,它要的是政治權力,社會弱勢只是少數人,大可可以不在乎這些人的利益,或說這些選票的流失可以不在意。
 
    回到稅制問題,唯有國家財政制度穩定且健全,福利資源才可能較多,在充沛的福利資源底下的社工人員以及其案主,才會有妥善的照顧與支援,才是我們樂見的社會和諧景象。


公平稅制改革聯盟http://blog.yam.com/fairtax

社工工會籌備小組

 http://swerunion.blogspot.com

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本期內容:

 

 

 
報主的話

 

    在學校我們從小大一就被教導所得重分配、強調社會公平正義等價值,但眼看這國家一天一天的被政客和財團拖垮,稅賦制度有越來越不公平,在一面倒的從經濟危機或產業發展的角度而來的租稅優惠和減輕富人負擔的稅改之外,從社工的角度,大家該有怎樣的認識和立場呢?邀請大家一起來討論發聲,這週末1213也一起參與反財團減稅大遊行吧~向官商利益輸送的稅改嗆聲,社工工會籌備小組號召各位社工朋友一起投入,當天我們將組織ㄧ個社工小隊,並製作旗幟,到時一起來遊行吧。
 

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