鄭國生 東華大學族群關係與文化研究所碩士生 社工工會籌備小組成員 看完小晞的《消費券與大便》一文,我試著整理我的理解。一直以來我對財經議題都很不熟悉,之前大家提到社工的去政治化與低政治敏感度,相信大家都清楚了,不過我覺得每個人應該都要對於財經議題有更多的識讀(literacy)能力,才可以避免財團對我們的任意操縱。 現在的爭議是:政府發消費券,只會讓空虛的國庫更加惡化,無異於舉債給子孫,當然眼前的必然是透過消費稅或營業稅等零零總總的部分補回來,正所謂「羊毛出在羊身上」,這樣才能繼續維持公共建設與公共支出。 配合上稅改的議題──如果現在不是發消費券而是退稅或減稅,那人民的荷包就可以有多一些積蓄可以消費,究竟哪個是比較好的呢?說到這,我還真不知道減稅或退稅的標準在哪,想說總不可能民進黨喊說用退稅代替消費券就可以簡單放行了吧!應該有些麻煩的程序與規定,不然怎麼繳稅這麼久從沒見過國家良心發現?相信它自己用/浪費都不夠了。當然劉兆玄堅持要發消費券就是要錢財在市場上流通而非繼續儲蓄,不過我一直很納悶的就是,我若是把房租用消費券3600繳完,原本的3600就省著或出國,這樣到底發行消費券的助益何在?經濟的外部性來自於個人的小動作,要是有很多人都這樣做,那本次的「德政」其效用又該如何評估與衡量? 回到1213反財團減稅大遊行的主軸;稅改的目的就是因為都只有減好野人的錢,所以才反對稅改,如果全民都可以少繳些稅,相信沒有人會反對,那人民口袋就會有較多的資金可運用,但是政府財政稅收減少,公共支出也相對降低。不支持減稅是因為希望公共工程、國民年金(這東西的好壞還有疑義)、全民健保等福利制度可以持續地運作,所以說我們要的是合理的課稅制度,讓國家有足夠的資金可用,也不需像現在這樣只會向最貧窮的平民剝削。 企圖連結上社工的議題:社工勞動條件差,來自於機構對國家的過度依賴,雖然社福體制可能作為國家統治的服侍犬儒主義,用以安撫社會弱勢的不安與憤怒情緒,緩和了社會衝突的產生,但是在經濟蕭條時期首當其中被砍的還是社會福利預算,因為這樣的「國家投資」,並沒有辦法以利滾利的方式創造營收;同時「國家」這個科層組織,它要的是政治權力,社會弱勢只是少數人,大可可以不在乎這些人的利益,或說這些選票的流失可以不在意。 回到稅制問題,唯有國家財政制度穩定且健全,福利資源才可能較多,在充沛的福利資源底下的社工人員以及其案主,才會有妥善的照顧與支援,才是我們樂見的社會和諧景象。
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