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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2008-12-16》 |
| 本期內容 | |
| ◎環境前線：經濟危機與耗能集團的老算盤 | |
| ◎2008年十大最爛跨國企業出爐 下 | |
| ◎市售臭氧空淨機 成「廢氣製造機」 | |
| ◎美環境罪犯 列入緊急通緝名單 | |
| 環境前線：經濟危機與耗能集團的老算盤 | |
| ■康世昊 | |
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從財團減稅、大鋼鐵廠、石化廠、蘇花高借屍還魂等措施，帥哥馬政府的節能減碳秀正快速退場。體貼耗能產業的能源經濟學者，甚至調侃前幾個月帥哥總統也不得不做的宣誓，改說「節能減碳，只是因為環保團體遇到國外團體時的面子問題」、「環保團體都是衣食無虞者，才在談節能減碳」。幸而國民黨政府不是唯一放下假面具的集團。在面對資本主義經濟危機的新形勢下，跨國石油公司的抱怨如出一轍，前一段願意面對氣候變遷惡化是人類迫切課題的假身段一一現形，願意遵守各國政府政策管控降低二氧化碳排放的姿態也改變。我們那增稅拖拖拉拉、幫企業減稅卻行動快速的政權，和本國產業和國際石油業者的步調又再度合拍！ 事情從能源稅開始 最近跨國石油業者反能源稅動作說明了一切。雪弗龍石油公司（Chevron）的執行長Roy Krzywosinski是開砲的第一個例子。據澳洲媒體轉載，他在企業者齊聚的大會上，說減碳政策的作法讓他很生氣，因為這些措施的關係他不得不裁掉該公司在澳洲的運作機構。 英國石油公司（BP）的新任執行長Tony Hayward則說，BP已經著手削減英國設備並將投資轉移到美國，更具體的行動是BP打算停止英國的風力發電經營、碳捕捉和儲存等項目，按照該公司發言人的解釋，提出這項遷移計畫理由是，在美國才能得到更多的回收報酬率。 表面上的原因是，新選上的美國總統歐巴馬公佈了一項為期10年、總計1千5百億美元的投資計劃，以促進該國的再生能源產業。這個投資計劃配合上美國的稅法，吸引了石油公司的目光，他們寄望在美國稅法的助力下，再生能源的投資計畫能夠補償他們的石油獲利。道理很簡單，石油利益這塊肥肉不能放，新的能源產業發展必須有利於彌補他們的損失。 油價回跌對石油寡頭來說，也不是完全沒用處。在PetroleumNews.Net這個石油業刊物上的文章呼應出石油公司領導層的心聲：「低油價正是最好的翻轉環境政策遊說的時機，那些環境遊說政策是對未來石油產業利益最大的威脅。」 石油業看準時機對抗環境管理措施的反制手段並非鮮事。自從聯合國自1980年代後期開始關注氣候變遷議題，六大石油公司BP、Amoco、Shell、Exxon、Texaco與Chevron和其他能源和汽車公司即組成「全球氣候聯盟」（GCC）。這組織事實上卻在美國不斷進行直接和對抗性的宣傳活動，以求溫室氣體排放的減低程度不會衝擊化石燃料收益。 不過當時石油公司領導層們沒想到，他們藉「全球氣候聯盟」作為拖延立即對抗氣候變遷行動議程要求的工具，反而助長對氣候變遷日益關心的公眾對這些公司的批評。於是這些石油集團們自1990年代末紛紛退出該聯盟，也導致該聯盟於2002年正式解散。 BP的公關術不再上演了 再看看那好一段時間端出生態關懷新兵姿態的BP。自從該公司於1997年退出「全球氣候聯盟」後，打出「超越石油」（beyond petroleum）的新公司名稱，並以向日葵作為公司標記。但這個公關宣傳招術最後也掩蓋不住化石燃料利益對公司領導層的誘惑。就在去年12月，該公司宣布加入一個合作夥伴公司，專門從加拿大北部阿薩巴斯卡地區（Athabasca）所產油砂中汲取瀝青，再加以提煉成運輸工具用燃料。 而這種技術，目前來說仍是對環境會產生嚴重衝擊的。根據英國媒體對該公司提煉技術的分析，若以生產一桶汽油會產生29公斤二氧化碳計算，生產一桶瀝青砂的油，最高可以釋放出125公斤的二氧化碳。另外，BP太陽能公司也停止其設置於雪梨的太陽能電池和太陽能板工廠，改為純粹的研發和發貨中心。也就是停止該公司在澳洲的太陽能產業的持續生產。很多人問：BP不再當好孩子了？ 又或者全球最大的埃克森美孚石油公司向來更依靠自己的對策，該公司持續地贊助部分智庫或公關公司，推動全球氣候變遷並未發生的聲音。綠色和平美國支部就曾發現，光是2006年，埃克森美孚石油公司用美金210萬，贊助過41個團體，以打造質疑氣候變遷是否真的發生的聲勢。 跨國石油公司的宣傳手法日益精進，但掩蓋不了能源利益帶來的反減碳立場，當人們被經濟危機搞得焦頭爛額之際，連作秀打企業社會責任制的口號都省了！看回來台灣的企業和產業界領導人，鋼鐵業的大老闆不就公開表態：「台灣的溫室氣體排放量只佔1％，何必身先士卒？」面對沒料到的經濟危機，帥哥政府只想到趕緊效法蔣經國時代的十大建設，繼續開路，持續輔助鋼鐵業、砂石業與水泥業。和國際能源業者行蹟類似，利用景氣問題，擱置召開全國能源會議的計畫，同時在抬面下推動核能延役的相關工作。 在此情況下期待明年開徵的能源稅，原本的環境永續目標還會有多少被當真呢？ （綠色公民行動聯盟） |
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| （回目錄） | |
| 2008年十大最爛跨國企業出爐 下 | |
| ■倪世傑 | |
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本週我們繼續介紹《跨國企業監察》選出的2008年10大最爛跨國企業，本週主要集中討論獲選的三家能源企業，這些能源產業為開發、爭奪稀缺的能源、礦藏往往以第三世界的環境、人權為代價，無不充滿著血腥的印記。 雪佛龍：環境殺手 雪佛龍是一家規模龐大的跨國石油公司，它在過去數年間兼併了德士古（Texaco）與優尼科（Unocal）等兩大石油公司，與其它英國石油（BP）、法國道達爾（Total）、美國愛克森美孚（Exxon-Mobil）、荷蘭皇家殼牌（Shell）四家石油跨國企業共同瓜分全世界的石油利益。在雪佛龍擴大的同時，也必須一併承接備兼併公司的一切責任。 1993年，厄瓜多的原住民向美國聯邦法院提出集體訴訟，控告德士古公司在開採石油的過程中涉嫌污染他們居住地的土地與水源，不只造成土地無法復育，同時也對當地住民的健康帶來莫大的危害。律師之所以採取跨海控告的方式，是因為他認為美國政府較注重原告的權益，比較有利於對付這些大財團。但財大氣粗的德士古以及之後皆史的雪佛龍公司也不是省油的燈，他們僱請了公關公司不斷宣傳，宣稱該案的審理機關應該是厄瓜多的法院，而不是美國的法院，此舉竟然奏效。但自從厄瓜多的左派柯雷亞政府上台之後，雪佛龍公司原先高興達成的目標頓時成為一顆毒藥，它開始遊說美國貿易代表，如果厄瓜多政府不讓這個案件消失，美國應對厄瓜多實施經濟制裁。 雪佛龍牽涉到的另外一件案子是緬甸的亞達那（Yadana）天然氣管線開發案，這也是優尼科之前的業務。這一條天然氣管線的開發簡直是翻山越嶺，不但砍伐了沿途的森林供管線舖設與道路開發的需要，同時緬甸軍政府尚逼迫當地原住民進行近乎奴隸般的強迫勞動。本專欄過去曾討論過。 雪佛龍同時涉及美國國內的官商勾結。今年9月，聯邦政府資深探員迪法尼（Earl Devaney）經過多年的調查後指出，雪佛龍為獲得鑽油許可，利用禮品與性招待賄絡與能源開發相關的公務員，消息揭露後雪佛龍一直迴避相關調查。 星座核能電力公司：電業自由化下的貪婪 星座核能電力公司供應美國37個州電力與天然氣，本身擁有多種發電設備，其中最重要的是核能發電。星座旗下有一巴爾的摩天然氣和電力公司（Baltimore Gas & electric），該公司負責實際業務。1999年，馬里蘭州宣布電業自由化，這表示更多的電力公司得以進入該州市場。這對先前壟斷供電商，比如說巴爾的摩公司而言，由於先前對核能設施的投資至為巨大，巴爾的摩公司宣稱如果不向使用人收款以支付先前的巨大投資是相當不公平的，因此，他們開始向地方使用人收取「標準成本」（standard cost）費用，1993年，該筆收入高達9億7千5百萬美元。2006年，他們調漲電費幅度高達72％，對該公司客戶而言，每戶每年相當於增加743美元（約新台幣2萬4千5百元）的電費支出。 激增的電費引發民眾的暴動，馬里蘭州議會特別通過法案，要巴爾的摩公司在10年內退給消費者3億8千6百萬美元。後來該公司又控告州政府，兩造達成協議由電力公司先一次支付1億7千萬美元，同時電力公司不許向消費者徵收「核能設施除役費」，這筆費用高達15億美元。 核能電力本身是相當昂貴的，電力自由化更賦予電力公司隨意開價魚肉消費者的自由。現在，經營之神沃倫‧巴菲特（Warren Buffett）已經透過手下的中美能源控股公司（MidAmerican Energy Company），以47億美元收購向民眾濫收費用遭遇困境的星座電力公司。未來巴菲特是否「榜上有名」，值得觀察。 中國國家石油公司：殺手提款機 隨著「大國崛起」，中國中油也如同當年的美國般，開始以全世界為範圍尋覓能源來源。這一回，他們看上的非洲蘇丹的石油。 近年來蘇丹一直是一個充滿殺戮氣息的地方，黑色皮膚的孚族（Fur）、馬沙利特族（Masalit）以及薩哈瓦（Zaghawa）族，不斷地被蘇丹總統巴席爾（Omar Hassan Ahmad Al Bashir）種族清洗式的滅絕對待。這些年來共計約有3萬5千名民眾喪生在他手中，270萬民眾流離失所。今年7月，巴席爾被國際刑事法院以策劃種族滅絕、人性毀滅與戰爭罪行的名義起訴。 然而，一片國際制裁中，不容否認的是，巴席爾政權屹立不搖，背後仰賴的是中國對蘇丹不斷的投資，尤其是透過中國國家石油鑽探原油，讓這一個殘暴的政權能夠繼續靠著「油元」進行種族清洗。而中國政府繼續投資蘇丹，則更助長了蘇丹巴席爾政權的殘暴，令人髮指。 （政治大學政治所博士生） |
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| （回目錄） | |
| 市售臭氧空淨機 成「廢氣製造機」 | |
| 編譯■潘忠廷 審校■莫聞 | |
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美國某些標榜臭氧殺菌、除臭的空氣清淨機機種，所刻意排放出的臭氧，正是一種主要的廢氣成分，對健康有所危害。美國加州空氣資源局（California Air Resources Board）日前對消費者發出上述警訊，提醒替耶誕假期採購禮品的頻眾，勿購買會排放出臭氧的空淨機。 加州空氣資源局警告：「此類臭氧製造機不僅在對淨化室內空氣無效，同時讓人們吸入臭氧也提高健康上的風險。建議大家別再使用臭氧製造機。」該局局長尼克斯（Mary Nichols）指出：「消費者在考慮購買空淨機時，應小心廣告的誤導，錯把廢氣生成機當成空淨機。」 所謂「臭氧空淨機」所釋出的臭氧，將使氣喘惡化、導致嚴重肺炎、減低肺功能、最後造成許多人因呼吸系統問題住院、急診室擠滿氣喘病人，並增加學生缺席率。 其中一家被資源局列入黑名單的Air-Zone已先於網站上公告警示文字：「因臭氧效果劇烈，製造機只適用於無人空間，請勿於有人的空間使用。本機內建定時器，消費者可設定機器在您回來前自行關閉。臭氧將於一個小時內消散。」 加州州長阿諾曾於2006年9月簽署2276號法案，針對市售此類產品進行規範以確保公眾健康，據此，加州空氣資源局應制定相關規定，限制是內空淨機的臭氧排出量。目前此項法規已於今年10月18日定案，在兩年後（2010年10月18日以前），所有在加州販售的產品都必須符合規範。 目前，空淨機已由州政府統一測試，確保釋出的臭氧未達有害程度。然而，空淨機經過認證實驗室測試還得花上兩年時間，在這段期間內，過度釋放臭氧的機種卻照樣販售。因此，在這段空窗期，加州空氣資源局建議大眾避免購買任何會釋放臭氧的家用或辦公空淨機，要避免室內空氣污染，最有效的方式是移除污染源、避免與排放源為伍，而促進新鮮空氣的流通，也會有所幫助。 對於仍想使用空淨機的民眾，則建議使用裝設高效率打摺式濾芯（或稱HEPA濾芯），或是不會釋出高濃度臭氧的靜電集塵式空淨機。 加州空氣資源局的消費指南網頁中，列舉了多項常見問題集以及「空淨機黑名單」，名單內販售種類包括家用、商用、車用以及個人使用的機種，提供民眾參考。 加州空氣資源局相關網址 常見問題集http://www.arb.ca.gov/research/indoor/ozone.htm 空淨機黑名單http://www.arb.ca.gov/research/indoor/o3g-list.htm |
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| （回目錄） | |
| 美環境罪犯 列入緊急通緝名單 | |
| 編譯■施宏燕 審校■蔡麗伶 | |
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美國環保署（Environmental Protection Agency, EPA）最近在聯邦調查局網站書籤中設置了一個連結網頁，列上環境違法通緝者和被控環境犯罪者的相片與敘述，目前已有23名在「環保署通緝要犯」的網站（The EPA's Most Wanted site）上。 這些被指為犯法的行為包括走私耗損臭氧的物質、非法處理危險廢棄物、排放汙染物至空中和水中、洗錢以及偽造文件犯罪 環保署執法及稽查辦公室（Office of Enforcement and Compliance Assurance, OECA）總長中山（Granta Nakayama）表示：「把這些資訊放在環保署網站上將讓更多人留意環境通緝犯。2008年已經有兩名被捕，這個網站將會幫助我們追查到更多。」 該網站包含通緝者照片、被指控的環境犯罪陳述以及最新已知該犯的位置。 其中一名是現年39歲的瓦倫蘇拉（Mauro Valenzuela），原為Sabertech公司的技術員，他被指控非法在商務機上運送危險物質。1996年瓦倫蘇拉在瓦盧傑航空（Valujet，現已改名為穿越航空AirTran）592號班機上非法運載未經適當標明與安全標準的廢氧產生裝置，造成飛機從邁阿密國際機場起飛後不久失火墜毀於佛羅里達州的大沼澤（Everglades）中，全機110人喪生。9年前瓦倫蘇拉在被歸咎後立刻潛逃至今。 另一個環境通緝犯是EnCon環境服務公司（EnCon Environmental Services）總長查維茲－貝爾傳（Raul Chavez-Beltran），他被指控在德州西部艾爾帕索非法運輸、儲放與處理含汞土壤，以及意謀與郵寄詐欺。目前相信他還潛於墨西哥工作。 此網站也列出已捕緝的罪犯，如2008上半年有兩名在逃被捕。其中一位菲利浦（David Allen Phillips）曾被控違反淨水法案（Clean Water Act crimes），但2004年在蒙大拿（Montana）逃獄。他逃至墨西哥，2008年3月由墨國政府交出歸案，目前正等候判。另一位歐提茲（David Ortiz）在2004年違反淨水法案被控後就立即潛逃，直到3月在科羅拉多被捕入獄。 美國環保署呼籲，任何人若遇到通緝犯，可使用網站上「通緝犯報告」的格式提交來通知，這些電子檔案資訊將寄送至華盛頓的環保署國內犯罪調查署。民眾也可選擇通知當地警局，若在美國外則可聯絡就近的美國使館。有些通緝犯可能具武裝，因此環保署警告民眾不要嘗試自行逮捕。 網站上所列大部分的罪犯都潛逃出國，環保署需要與國際警察組織（Interpol）和其他國際執法機構共同合作來追查罪犯下落。 聯邦調查局（FBI）、美國特勤局（U.S. Secret Service）和菸酒軍火管制局（Bureau of Alcohol, Tobacco, and Firearms）也在他們的網站上列出通緝犯，不過環保署是第一個以環境犯罪通緝犯為主設網站的聯邦執法機構。這些通緝犯是指被控違法，然而環境犯罪的個人指控在被法院證實有罪前，仍算無罪。 台灣環境資訊協會提供 |
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| （回目錄） | |
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| （回目錄） | |
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