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【南方 20081223】如果您是農家子女…….(農家子女)
南方電子報  
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如果您是農家子女……

(本文轉載自「小地方新聞網」

作者:農家子女

農民

最近「農村再生條例」在立法院一讀通過後,引發許多地政研究的專家,或關心農村議題的各界評論。

如果您是農家子女,麻煩您撥一點時間,閱讀下面這篇文章,因為如果這個條例通過之後,將會對農家產生很大的影響,包含家中未修繕的舊農舍會被「強制美化」, 而農家得強迫付款,還有家中的土地可能會在您和家族成員未必同意的情形下,被納入區域開發的範圍,雖然可能換成建地,但是土地面積大幅縮小,還得強制繳納 「受益金」,而您或家裡的長輩就此失去務農的可能…

我們懇請所有的農家子女,一起來閱讀和關心這個條例,並請您和家中的長輩們討論這件事情,以免老人家因為不擅文字,失去關心這個重要議題的機會。拜託了!

延伸閱讀

◎「護土地‧反滅農」平台

◎三分鐘搞懂【農村再生條例】(Munch)

◎罔顧「滅農」爭議 農村再生條例初審通過(陳誼芩)

◎在自己的土地上流離失所-解讀行政院版《農村再生條例》(蔡培慧)

一、「農村再生條例」簡要說明:

從名字來看,這是一個想要「促進農村再生」的法案,預備以10年編列2000億的天價,推動草案中的內容。

「農村再生」牽涉的層面很廣,但是目前的條例當中,幾乎所有的焦點都放在「土地利用」的議題上,包含各種形式的土地重劃、開發的方式與作法,對於其他的產業振興、農人福利…議題很少著墨,所以被不少專家學者認為,這比較像一部「土地開發」的法案。

閱讀條例全文,請點選這裡

二、「農村再生條例」令人不安之處:

(1)家裡的舊農舍若被認定「妨礙景觀」會被「強迫美化」,並且得強迫繳錢。

法案的第31條這麼寫著:

台灣勞工陣線、台北律師公會、台灣勞動法學會

「勞工要什麼樣的司法」研討會

‧時間:2008年12月26日(五)9:00-17:30
 
‧地點:台北律師公會會議室 (台北市羅斯福路一段7號9樓 )

‧活動內容

時間/議程

09:00-09:30 報到

09:30-10:00 開幕式
吳玉祥(台灣勞工陣線理事長)
劉志鵬(台北律師公會理事長)

10:00-12:00
勞工打官司:是悲、是痛、是無奈? —從個人經歷看台灣的勞工司法
主持人:郭吉仁(法律扶助基金會秘書長)
與談人:
白正憲(台灣勞工陣線 理事)、賴吳明(台北市產業總工會理事)、江惠宜(台灣第一件障礙歧視訴訟案)

12:00-13:00 午 休

13:00-14:30
勞工打官司:是福、是禍、是未知? —從實證研究看台灣的勞工司法
主持人:謝創智(全國產業總工會秘書長)
引言人:黃國昌(中研院法律研究所籌備處助研究員)
與談人:
廖蕙芳(台北市上班族協會前理事長)、沈冠伶(台灣大學法律系副教授)

14:30-14:40 茶 敘

14:40-16:10
勞工打官司:是對、是錯、是正義?—從法律學理看台灣的勞工司法
主持人:劉志鵬(台北律師公會理事長)
引言人:林佳和(政治大學法律系助理教授)
與談人:
賴萬枝(銀行員工會全國聯合會理事長)、陳金泉(明理法律事務所律師)

16:10-17:30
綜合座談:台灣勞工需要什麼樣的司法?
主持人:林永頌(法律扶助基金會台北分會會長)
與談人:
劉傳名(勞委會勞資關係處處長)、劉志鵬(台北律師公會理事長)、黃程貫(國立政治大學法律系教授)、吳玉祥(台灣勞工陣線理事長)

‧活動對象:工會幹部、學者、學生等有興趣者
‧報名方式:即日起開始接受報名,額滿為止。可利用以下方法報名:
1.E-mail 報名表至labornet@seed.net.tw
2.傳真報名表至(02)2311-5901
3.電話至(02)2311-5918 報名,洽江小姐
4.至活動網站報名

詳情請見

…….主管機關對農村社區內有妨礙整體景觀、衛生或土地利用之窳陋地區,得通知該土地所有權人或建築物所有權人,限期依已核定之農村再生計畫改善; 屆期未改善者,直轄市或縣(市)主管機關得逕為實施環境綠美化、建築物之維護或修繕。前項土地所有權人或建築物所有權人有住所不詳或行蹤不明,經主管機關 於村(里)辦公處所及其他適當處所公告三個月,期滿無人異議者,得逕依前項規定辦理。直轄市或縣(市)主管機關依第一項規定實施環境綠美化、建築物之維護 或修繕所需費用,得由土地所有權人或建築物所有權人負擔。

(2)如果被圈訂為「農村再生或整備區域」,要反對可能不容易:

法條的第26條這麼寫著:

…… 主管機關擬訂農村再生發展區計畫時,為實施生產與生活環境之整體規劃及建設,得選定範圍實施整合型農地整備,並併同計畫,報中央主管機關核定後,於選定範 圍內之鄉(鎮、市、區)公所之適當處所,公告三十日;公告期滿實施之。前項範圍之選定,應經範圍內私有土地所有權人超過五分之三,且其所有土地面積超過範 圍內私有土地總面積三分之二之同意;範圍內之公有土地,應一律參加。

這條文的意思是,假設我們家有一小塊地,旁邊有一大片公有地,有 人想要開發我們這一個區域,把農地都變成建地,他就可以去影響政府來把這個範圍都劃定成「選定範圍」,因為他只要找一些人頭(例如找100個人共同買一分 地),這樣就可以通過「範圍內土地所有權人超過五分之三」,再加上「範圍內的公有土地都要參加」,所以很容易的就可以達到「土地面積三分之二」同意的條 件,這樣我們的農地,就得強制參加這項計畫,要反對就很困難。

(3)如果被「強迫再生」,農地變成建地或其他用途,要捐地還要繳錢給政府:

法條的第25條這麼寫著:

……由所有權人配合計畫內容捐贈二分之一土地作為公共設施使用,交換取得其餘二分之一土地作為建築用地。

除了捐地,還要繳錢給政府作開發費用:

法條的第27條這麼寫著:

整合型農地整備選定範圍內,其供道路、溝渠、廣場、電信電力地下化、下水道、污水處理、綠地、農路、水路等公共使用之用地,除以各該原有公共設施用地、未登 記地及得無償撥用取得之公有道路、溝渠、河川等土地抵充外,其不足土地與工程費用、整合型農地整備費用、貸款利息、稅捐及管理費用、拆遷補償費用,經中央 主管機關核定後,由範圍內之土地所有權人按其土地受益比率共同負擔,並按整備後評定地價,以範圍內之土地折價抵付;其應分配之土地因折價抵付致未達最小分 配面積單元時,得改以現金繳納。

所以,我們家只有兩分地,原本自己住家上種一點菜剛好,被強迫加入計畫之後,只剩下一分地,然後還要負擔開發費用,因為他們覺得建地的價值比農地高,所以要繳納「受益金」。而這受益金是很貴的,甚至得把這塊地賣掉,才能支付這個受益金,這不是天上掉下來的厄運嗎?

當然,農地不一定變成建地,還有可能變成公共設施用地,例如家裡的稻田變成馬路,也可能還是農地,但是因為面積會縮小,萬一小到一分地以下,那爸媽甚至就會失去了農民的資格,連老農年金都領不到,本來安穩在老家種菜渡日的長輩,這個法案通過後,反而可能失去所有!

這個條例還有很多條文,大致上令人擔憂的,就是這個草案如果通過的話,土地很容易被開發,但是開發後真的能受惠嗎?

也許土地變成建地了,但是建地只有出售才有價值,那不就等於逼大家賣地求財?如果不想賣地的人,只想在農地上好好過日子的家庭,該如何保障這樣的權力?

幸好,這個法案現在只進行到一讀而已,還有很多修正的空間,如果您是農家子女,拜託您務必要關心這個議題,而且請您打電話或回家的時候,跟爸媽討論一下這些消息,農地對老人家來說,有很多意義,不應該讓一個法案莫名的剝奪了大家務農的權力。

更多關於「農村再生條例」的內容與討論,請點選這裡

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投稿文章摘要
 

柏林法庭觀察初體驗——德國司法參訪考察心得

作者:林欣怡(廢除死刑推動聯盟執行長

德 國於1949年廢除死刑。德國基本法(憲法)的第102條,簡單明暸的宣示著:「廢除死刑(Die Todesstrafe ist abgeschafft)」。歷經50餘年,德國也是世界上廢除死刑經驗比較長的國家。不管在刑事政策、監獄管理、假釋措施或者是犯罪被害者保護上,都累 積了很多值得我們學習的經驗。

今年7月初,受德國在台協會之邀,我有機會到德國參訪。德國身為歐盟的創始國之一,也是目前歐盟最大的 繳費國(承擔了大約20%歐盟預算),他們積極希望為世界的人權盡一份力。死刑的廢除是歐盟的重要人權工作,因此德國在台協會也非常關切台灣廢除死刑的進 展。台灣到目前為止已經超過兩年半沒有死刑的執行,對於死刑存廢的討論,我們開始有了新思維、新辯論,認為死刑替代方案的完善規劃,才能夠順利的推動死刑的廢除。

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我不敢想  

(本文轉載自《人本札記》12月刊)

作者:史英

從蕭曉玲的事情開始,我就已經非常憤怒了: 一位國中的音樂老師,只不過挺身而出反對郝龍斌的一網一本綁基測,就遭到台北市政府解聘,這是連戒嚴時代都不能想像的事情; 到了這次馬政府毫無包裝地委曲台灣,壓制人民,將陳雲林保護得密不透風,我的憤怒終於達到極點, 而化為一聲長嘆了。

這聲嘆息裡所包含的種種積鬱, 連我自己也說不清。

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主題文章摘要

 

如果您是農家子女,麻煩您撥一點時間,閱讀下面這篇文章,因為如果這個條例通過之後,將會對農家產生很大的影響,包含家中未修繕的舊農舍會被「強制美化」, 而農家得強迫付款,還有家中的土地可能會在您和家族成員未必同意的情形下,被納入區域開發的範圍,雖然可能換成建地,但是土地面積大幅縮小,還得強制繳納 「受益金」,而您或家裡的長輩就此失去務農的可能…(本文責任編輯:周馥儀

 

 

 

 

活動訊息:

 



座談:李根政主講「貧窮、糧食與能源危機」(12/24)
「轉型正義工作坊」第四場:白色世代-白色恐怖口述訪談心得分享,主講人:曹欽榮、林世煜與他們的組員(12/26)
仁信合作社《黑色童話-枕頭人》台南演出(1/2、1/3)
第五次海洋史沙龍:日本戰爭期國策電影『南進台灣』:觀看與討論會(12/26)
南風劇團 -- 聽見海潮演出(12/31)
屏東環境保護聯盟&綠農的家:小農徵求團購達人對抗不公平交易
TIFA、TIWA鎮重推薦:2009多元文化月曆預訂
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徵人啟示:七星生態保育基金會徵活動專員兼企畫一名
「青芽兒」徵求新一輪的協力贊助戶:31期到36期
人本基金會2009年寒假愛智之旅開始招生
2008秋季森林小學暨人本教育師資培訓
「原無疆界知識」讀書會(---2009/1/14)
2008年秋季社區學校工作人員人力招募
「流浪法庭30年 全台捐書救司法」活動
2008人本聚餐會《挺教育愛自己手工皂》限量100組,欲購從速!
「保護湳仔溪 反對高架橋  照片連署行動」緊急!!
節能減碳「我要生活單車道」連署
【徵人】人本教育基金會台北辦公室編輯部:採訪編輯,全職1名
花蓮縣外籍配偶家庭服務中心徵家訪員
智邦生活館「讓公益沒有數位落差」公益人文團體網路空間贊助方案
連署:搶救湳仔溝!還我清清小河不要高架橋!
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