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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2008-12-24
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
人民幣結算將在香港試點
無薪休是否合法
  衛報週評:伊拉克的情勢不樂觀



【社論】
人民幣結算將在香港試點
 
 

美國次級房貸危機20個月,引發投資銀行界倒閉潮,而連累最近3個多月全球金融海嘯式大災難,以及未來全球經濟將集體衰退一兩年以上。這個50年或百年未見的全球金融危機,由於事發太快太猛太暴烈,除了全球「和衷共濟」、集體概括承受美國巨額賴債之外,短期內根本無餘力也無迴旋空間,去研析討論取代或對抗美元身居唯一國際強勢流通貨幣的問題。西方經貿金融評論主流,也絕口不談歐元一旦對美國債權脫身之後,將必然對美元形成嚴苛挑戰這件事。

西方主流意見之外,東亞地區,日本仍依附西方,東協則因各方面實力落差太大,發言也無意義,而中國當下正以其全球第一的兩兆美元外匯存底超強實力,扮演「救美元」與「救世界經濟」的奇特角色,基本上如同美國與西方的難友,也沒有相對立場意見。但華文世界,以香港輿論與大陸旅美金融學人界為主,「非主流」意見十分露骨到強烈的程度,主張人民幣應該提升為強勢貨幣,進而與美元、歐元分庭抗禮鼎足而三,這些發言已有大半年之久。

上週,在台海兩岸直航大三通,香港喪失20年「第三地」轉航地位、經貿損失將十分沉重之下,中國國家主席胡錦濤與國務院總理溫家寶,兩人同時當面對香港特首正式承諾,將在香港試點進行人民幣結算,以及以實際後援支持香港的國際金融交流,來「補償」兩岸直航造成的香港損失。

「結算」就是國際貿易貨幣支付的外匯結帳清算,也就是國際強勢貨幣維持地位的標準方式,美元與歐元是目前全球最主要的兩種結算貨幣。20個月來的國際金融危機之中,今年初有南美洲的南方共同市場與波斯灣產油國,分別進行中止美元結算的做法,前者為政治目的、後者為保經貿利益不受損,是兩個明顯的近例。

國際貿易「結算」有一個基本必要前提:金融資本市場完全自由開放。人民幣雖然擁有兩兆美元外匯存底,以及強大生產力與相當規模的內需市場,但經貿與金融的對外關係,結構性地至今尚未開放金融市場。不但如此,就如世界銀行副總裁林毅夫前兩個月強調的:中國之所以能脫身於全球金融災難之外,三大原因之一就是迄今保持資本管制。

而人民幣一天不完全開放國際金融交流,就仍要受美國賴債、美元貶值轉嫁連累一天,並且繼續在國際貿易(尤其是對東南亞)強勢地位上自打折扣一天。最近兩三年中國與東協10國經貿一體化腳步加快,人民幣在東協各國甚至巴基斯坦已近乎完全流通,但仍未達到「結算」地位。

在這個瓶頸式十字路口之際,兩岸大三通迫使香港適時發揮邊際性的微妙作用,以其特區地位,不但經貿金融與大陸區隔,並且對國際完全開放金融市場,而容許人民幣在此試點結算;一方面過渡性地為未來中國全面對國際金融市場開放作準備,一方面以「架接」方式,滿足東南亞、南亞各國對於人民幣結算的渴望。而台幣與人民幣直接兌換也已接近半年時間。

回顧1997年香港回歸中國之後兩年,西方國際金融炒家索羅斯曾挾巨資來港攻掠,中國花了極大代價使對方鍛羽而歸。當時只是十分消極地,以此警惕中國不可對國際開放金融市場;不到10年後的今天,人民幣終於從香港試探進軍國際金融市場。兩岸三地將展望明天新的經貿盛況。

(回目錄)



【左右看】無薪休是否合法

【左看】
無薪休假就是違法
許若仁/社會評論者

在經濟不景氣環境下,台灣各大小企業近日紛紛以放「無薪假」來因應。這美其名為休假,實則為資方片面以變更雇用契約的不法手段來減班、減工,以達到減薪的結果。

因此,無論資方如何稱呼這措施,無薪就是無薪,而「休假」則未必了。更重要的是:依據勞基法,勞資兩造雙方在勞務雇用約定後,若任一方片面更改勞務雇用內容,則為違約行為,其所主張當為無效。

因此,一旦資方要求放無薪假,勞方若不同意,則資方只能以原先雙方合意之勞務契約來行事,豈能片面地繼續恣意而為,來要求勞方無薪休假?若資方不讓勞工上班,則毫無疑問的,資方已是違法行事了。

換言之,若無勞方同意,則資方的「無薪休假」措施本身就是違法。

但目前勞委會對此避而不談,反而轉移焦點,強調無薪休假後的所得薪資不得低於基本工資,或是所謂無薪休假不得影響勞工權益等等。

這種論調意味著:只要不影響勞工權益、不低於基本工資,則無薪休假是合法的,是可以妥協接受的。

必須指出,只要勞方不同意,則任何無薪休假的減班、減工,都是資方片面變更雇用契約,都是違法無效的措施。勞工朋友們、社運夥伴們應緊扣住「無薪休假就是違法」這觀點,抗爭到底。




【右看】
兩全其美的措施
陳安君/大學教師

近日在台灣經濟空前低迷情況下,許多企業,包括當紅的資訊業龍頭廠商如台積電等,都紛紛祭起「無薪休假」的措施。

平實來說,在當前的處境下,在沒有其他更好的選擇時,無薪休假措施不失為釜底抽薪、兩全其美的做法。

也就是說,由於全球經濟大衰退,當資訊業者的代工製造訂單大幅減少、產能降低時,若貿然地大量裁員、解雇,不僅要付出一筆龐大的資遣費或退休金,所費不貲,而且一旦景氣復甦,增加員工時,又要重新招募、訓練新員工,更是增加另一筆龐大成本。

所以,在此過渡時刻,若以彈性休假而不支薪的方式,一方面,可保住企業與員工之間的雇用關係,隨時可視景氣狀況而重新復工,而不需付出額外招募與訓練費用。另一方面,企業則毋需立即付出龐大資遣或退休費,而可在此過渡期間節省寶貴人事成本,以留待景氣回春時發揮效益。

而被情勢所迫無薪休假的員工,也不需過於激憤,而應利用這段時間,自我進修、鍛鍊身體、保養健康,以待景氣來到時,自己已準備充分,隨時可以上工了。

當然,這無薪休假不得影響勞工應有的權益,如實施無薪假後的勞工所得工資不應低於基本工資等。若無薪假沒有影響勞工應有權益,就沒有違法之虞了。

(回目錄)


衛報週評:伊拉克的情勢不樂觀
節譯■葉興台

再過一個月就要下台的美國總統布希,不久前飛往巴格達作為時8小時的訪問,上週三輪到英國首相布朗飛往巴格達。美國總統和英國首相繼來到伊拉克首都,主要是為了把已讓美國和英國嚴重出血的伊拉克,劃一道止血線,在美軍入侵伊拉克近6年之後,布希急著重申「伊拉克情勢已大有進展」的老調。

布希對美軍表示:「今日的伊拉克比以往更加自由、更加安全和更好。」布朗的態度較為謹慎,只宣聲:「我們讓伊拉克變成更好的地方。」伊拉克記者塞迪(Muntazar al-Zaidi)朝布希扔鞋子這項驚人的舉動顯示,伊拉克的情勢並不像布希要世人相信的那麼樂觀。伊拉克的好消息掩蓋不了所面臨的嚴重危機,布希和布朗讓伊拉克更可能恢復內戰狀態。

過去7年衛報專欄作者多次前往伊拉克,目睹美英聯軍2003年入侵伊拉克後的暴力後果,劫掠和目無法紀的情況演變為全面暴動,2007年重返伊拉克,發現這個國家瀕臨內戰邊緣,今年再回到伊拉克,看到伊拉克民眾屏息以待,看看在各派系重新武裝後,相互殘殺的衝突是否告一段落,或只是蓄勢待發。

布希和布朗訪問伊拉克,只是預告了美國和英國軍隊撤出伊拉克的日子即將來臨。根據伊拉克與美國所達成、伊拉克國會11月通過的的協議,美國軍隊應在明年6月撤離伊拉克的所有城市,2011年底全面撤離伊拉克。英國派駐在巴斯拉的剩餘4千名士兵將在明年7月撤離。由於美國和英國即將結束佔領,布希和布朗訪問伊拉克,試圖為這場死了178名英國士兵和4,209名美國士兵、造成9萬至65萬名伊拉克平民死亡的軍事冒險,增添一些可能的光彩。

美國和英國宣布伊拉克情勢已漸趨進步和穩定,這種說法需要小心面對。即便到今天,伊拉克仍舊不平靜,每個月平均5百人死亡,成為全球最危險的國家。到今年底為止,巴格達是個嚴重分隔的城市,去年之前這個城市被一波波暴力行動吞沒,鄰里之間進行了宗教和種族淨化,如今卻被成排的水泥高牆分隔。

布希去年初增派軍隊至伊拉克,希望能降低暴力衝突,促成某種形式的政治和解,讓各派系願意坐下來協商解決方案,但迄今這些事情都未發生,因此,伊拉克可能爆發全面衝突的危機。布希和布朗討厭用「內戰」這個辭彙來描述2006和去年伊拉克發生的事情,但伊拉克確實處在內戰狀態。

伊拉克主要政治團體對暴力的回應方法,讓人嚴重質疑這個國家未來的穩定。在蓋達組織發起汽車炸彈自殺攻擊後,好戰份子聲稱將代表什葉派進行報復,在巴格達街頭綁架和殺害了無辜的遜尼派男子。這個殘暴和反殘暴的惡性循環,導致2006年10月這一個月,就有3千7百人死亡,有些人是遭汽車炸彈炸死,但大部分人遭到捆綁虐待和射殺,策畫行動的敢死隊聲稱,此舉是為了保衛巴格達的什葉派。

布希和布朗在巴格達所展現的樂觀相當幼稚,藏匿在美索布達米亞的蓋達組織,已經展現他們有本事持續派汽車和自殺炸彈客進入巴格達,今年11月在伊拉克全國,共發生了24起類似攻擊事件。當前的問題在於,若缺乏有意義的政治和解與可以支撐的和平協議,伊拉克可能再度陷入全面的內戰。

在近6年的佔領後,美國軍隊撤離伊拉克是難以避免和必要的,沒有多少美國人還能忍受伊拉克這個問題,總統當選人歐巴馬承諾就任後16個月內將自伊拉克撤出所有軍隊,但他得避開潛在的問題:如果在歐巴馬撤軍後,伊拉克的暴力升溫,共和黨人和布希會指控歐巴馬失去伊拉克,揮霍他辛苦建立的安全。

有一種方法可以避開這種風險。歐巴馬當選美國總統讓全球鬆了一口氣,他在入主白宮後將獲得很大的國際善意,他可以在伊拉克利用如此善意,而能產生非常好的效果。歐巴馬的國際影響力將在以總統之姿前往聯合國發表演說時達到高峰,他在聯合國大會發表演說時必須坦承前任對美國世界地位所造成的傷害,明確請求國際社會幫忙解決伊拉克問題,將能引起很大的共鳴。

(回目錄)

 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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