如同1929年，2008年將以金融海嘯、並衍生為全面的經濟危機，而為未來歷史所記載。這個金融海嘯遠遠還未平息。在回顧這個金融海嘯，或許比較1930年代的經濟大蕭條會有參考意義。

1929年10月紐約股票市場崩盤，引發了20世紀最大的經濟危機。這場經濟危機在嚴重程度上以及延續時期的長度上，都是空前的。當時失業率曾經高達28％，相較之下，今日台灣的失業率還只有5％。專家們曾預估，明年美國的失業率可能高達10％，比今日台灣要嚴重多了；但是，即使如此，其嚴重程度還是遠低於1930年代的美國。

既然如此，為甚麼全世界都在擔心金融海嘯呢？

首先，沒有人敢保證失業率不會更高。其次，人們已經經歷過1930年代的經濟大蕭條，從中獲得深刻的教訓與難得的學習和改良的機會。確實，經過那次的洗禮，各國政府都比較聰明些，比較知道如何面對經濟危機的打擊，乃至預防或避免之道。因此，1930年經濟大蕭條之後並非沒有再出現類似的經濟危機，但是都不曾釀成巨大的災難，甚至由於有了預防措施，化解了幾次可能的經濟危機。

但是，面對這次的金融海嘯，各國政府以及專家學者們既不能化解於事前，更無法有步驟地解決危機於事後。雖然，各國政府領導人以及專家學者莫不殫盡心力，卻是成效有限，甚至連對策藥方還是眾說紛紜；對於未來的演變以及所可能產生的各方面影響，更是莫衷一是。

因此，這場金融危機有其更深刻的原因。我們認為，這是由於資本主義可能步入一個新的階段，因此不能以往日的經驗來對待。這可以從貨幣角色的演變來了解。人類發明貨幣的初衷，是作為商品交換的媒介，並成為財富的載體。資本主義興起，貨幣變形為資本──可以創造更多財富的資本。但是，近2、30年來，貨幣又變形為金融商品，這種特殊的商品由於流動自如而產生桿槓擴大的效果，極易獲得暴利；獲利的來源不同於正宗資本主義對勞動者剩餘價值的剝削，而是經由金融商品泡沫化所造成的財富重分配。由於沒有直接剝削的對象，也就沒有勞動者因為受剝削而產生的反抗性制衡。如果政府再不加以監督，就容易造成濫用。

不幸美國在這2、30年中，新自由主義思潮當道，放任的結果，就造成今日破壞力極大的金融海嘯。

高雄縣大寮鄉大發工業區一個月內3次飄出惡臭，環保單位承諾立即公布污染源，但環保署長與學者專家召開污染專案小組會議，又遲無結論，可見該地平日監督說穿了只是表面功夫。當這群官員專家甘冒「爽約」也要關起門開會，憤怒地守候在工業區服務中心外的潮寮村民，當然該攔官求公道！

有趣的是，大多數台灣人把這則事件當成工業區居民倒楣的地方事件！但對照台灣空氣品質最新調查，最新版「空氣污染防治區」，全國不符合「空氣品質標準」縣市增加到16十六個縣市，佔6成4。全台只剩北部、東部有乾淨空氣可呼吸，其餘縣市都淪落為最糟空氣污染三級防治區。原來空污處處，只是被大家忍慣了！

環保署每年徵收20多億元空氣污染防治費，空氣品質卻愈整愈糟，全台大部分居民都該問：「空污費都用到那去了？」而一個理應受高度監管的工業區，竟一個月中連續數次發生毒氣外洩，事後仍不知污染源，政府顯然執意要幫污染產業護航。3百多名潮寮居民到場抗議遲不公布肇事元凶，導致警民爆發數波衝突，工業區服務中心玻璃幾乎全毀。老實說，這是現代版的人民起義！

衝突靠賠償擺平？既然發行消費券是為刺激經濟，那麼持續污染，然後持續發出更多的賠償，豈不更貼切擴大內需邏輯？不只是大寮鄉民，全台民眾都該要求空污費變空污補償，這不正是資本主義體系對環境剝削的依賴與矛盾？

高雄縣大發工業區惡臭遲遲無法查出污染源，一句話道盡一個可恥的事實:「政府把我們當白痴嗎？」當地有居民念國中的女兒從本月初工業區發生惡臭，至今已3次「被毒倒送醫」，嚇得不敢去上學；潮寮國小女學生目前還躺在病床上，對母親說：「媽媽，我好害怕上學！」民民還得為了照顧住院的女兒，光這個月就向公司請了近半個月假，公司經理警告她：「不可以再請假，否則只好請妳辭頭路。」工廠污染像惡人當道一般魚肉地方，政府單位卻遲遲無法確定肇禍元凶，惡人權勢之大，儼然成為現代版暴君當朝。

暴君是這樣得勢和被放縱的：由環保署、學者專家、高縣環保局等組成的專案調查小組組成後，發現初步調查的報告並不完整，只能說不排除是污水處理中心排放出多元性污染源釀禍；並建議：「污水處理過程應加蓋，減輕異味溢出。另外，對於上游廠商也應作好監測機制，監控排放水質。」這不都是原來監管單位的職務嗎？難道以前污水處理中心只是個污水掮客？

請想想看這樣的畫面：當3百多名村民湧入會場，認為場地太小，要求換場地開會，這不就是公民行動的參與嗎？但環保署先同意移到服務中心大門前，村民在大門前枯等一個多小時後，又發現環保署及專家小組已經在闢室開會。正是層層官僚風的姑息，讓工業污染在台灣再度成為令人恐懼的新暴君！

倡言「文明衝突論」聳動全球、縱橫美國外交思想界十幾年的政治學者杭亭頓，在小布希卸任總統之前不到一個月過世，走得很是時候──基本上，他的國際政治理論，是以略帶自由派色彩而為美國新保守派護航的說辭。比他早兩年過世的巴勒斯坦裔美國思想家薩伊德，痛批他「不是為了煽動人心，就是出於徹底無知」；這話說對了一半，杭亭頓絕非無知，而且有高度智慧，但是用於偽善罷了。

1993年杭亭頓提出轟動全球的「文明衝突理論」時，正值後冷戰第一個慘絕人寰的大煉獄：前南斯拉夫聯邦解體，所演變出的波黑「內戰」宗教種族屠殺。杭亭頓理論把這場30萬白骨、兩百萬難民的慘劇，解釋成基督教文明對伊斯蘭教文明的衝突，就是為當時偽善之極的北大西洋公約國家作掩護。

波黑「內戰」的真相是：統一之後的德國，支持「前奧匈帝國屬邦」天主教的斯洛文尼亞、克羅埃西亞率先脫離南斯拉夫獨立，聯邦主體東方正教的塞爾維亞（雖然宣傳上高呼「納粹陰謀」）無力鎮壓阻撓，於是拿第三邦跟進者伊斯蘭教的波黑為代罪羔羊，支持其境內的塞裔民兵進行「種族淨化」屠殺──至今仍被西方媒體主流掩蓋的，是當時波黑境內的克羅埃西亞裔民兵的血手，並不遜於塞裔。

從歐洲大格局來看，這本是「西方基督教」的天主教與新教國家，聯手對俄羅斯影響力為主的東方正教民族的文明衝突；杭亭頓悖論把它化了粧並扭曲面貌，誤導欺騙世人。

杭亭頓理論中特別強調：「不民主」的伊斯蘭文明與中國文明，對西方文明衝突。實際上，這兩個曾經在歐洲尚是中古野蠻時代就十分燦爛的古文明，到19世紀時已十分衰弱沒落，而飽受近代歐美西方文明的侵略壓迫，至今仍無力招架，根本說不上「衝突」。

真正衝突的是：自20世紀第一次大戰到1990年代中期的波黑「內戰」，長達80幾年歷經兩次大戰、兩度摧毀歐洲、東方正教文明與西方基督教文明的地獄深層式大浩劫衝突。這個衝突至今尚未結束：4個月前俄羅斯出兵鎮壓想加入北約的喬治亞，現在又以威脅切斷天然氣供應，警告烏克蘭勿加入北約。

比杭亭頓早20年的美國外交理論重鎮季辛吉，在這方面要老實得多；當時美國無力對抗蘇聯而要拉攏中國，就祖述後拿破崙的奧地利首相梅特涅「均勢理論」，強調1970年代新的均勢。梅特涅、季辛吉理論至今仍可用，但他們不偽善，他們擺明了對歷史的解釋，是供當代戰略所用。

無薪休假，已成為目前各企業應付不景氣時代的最佳策略。

對於企業老闆來說，要求員工無薪休假可以兼得三方面好處。首先，企業可以透過無薪休假的方式來彈性支付員工薪資，而毋需每月在市場需求嚴重不足的現實下，還要付出當初依正常情況而訂定雇用契約所規定的固定薪資。其次，既然是暫時性「休假」，而非解雇，所以一旦景氣好轉，需要員工及時加入生產行列時，資方不必花費資源來招募、訓練員工，這又省了一筆訓練費與磨合期。另一方面，這無薪休假是不限定日期的，所以在這漫長的無薪休假期間，即使員工根本沒法上班賺取薪資，但員工與老闆之間還是有著僱用關係。老闆可沒解雇員工，所以員工無法領取資遣費。

綜而言之，在無薪休假的大帽子下，資方可說是佔盡了一切好處：既可規避資遣費用、實質減薪，又可隨時依實際需要而及時復工，而不必付出額外費用。

然而，誠如許多工運團體們指出，這無薪休假擺明是違反勞基法的。簡單的說，若非勞工同意，則這無薪休假的措施是實質減班、減薪，而違背了原先雇用契約的薪資給付規範。

連日來，在工運團體的嚴厲批評下，勞委會總算於日前（12月16日）發布了聲明說：「如雇主欲採無薪休假方式，暫時減少勞工工作時間並減少工資，必須徵得勞工同意，才可實施。」而且，在此無薪休假期間，雇主給付勞工薪資不得低於基本工資。換言之，連勞委會都承認，若勞工不同意或給付薪資少於基本工資，則無薪休假是違法的。

但政府的政策大方向乃是鼓勵勞資雙方各退一步，來協商達成無薪休假的措施。一方面，政府大力宣揚勞工可進修學習，而且政府可提供學習津貼，另一方面，則讓這無薪休假就地合法，使資方得到實利而又擺脫了違法顧慮。

勞委會這聲明是依法行政的立場，但，我們必須追問更現實、也更關鍵的問題：在當前如此嚴峻的就業環境下，台灣勞工是否應接受資方無薪休假的提議？如果不接受，台灣勞工又有多少籌碼、多少條件立足於職業市場上？

我們認為，勞工絕對有談判籌碼，也有相當大的空間來在談判過程中為自己權益取得更好的保障。

首先，無薪休假必須是明確限期。其次，勞工不應接受無薪，而是「共體時艱」，接受這特定時間內的勞工彈性休假，而該企業以積欠工資方式暫不發放工資。其三，在此約定期限過後，企業必須全額償還該期間契約規範的工資；否則該企業應由政府入股接收。

我們認為，這才是照顧到勞工權益，又兼顧的企業現實困難的兩全措施。

長期徵稿啟事

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