Plurk FaceBook Twitter 收進你的MyShare個人書籤 MyShare
  顯示內嵌語法

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-01-16
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
蕭條年代的毒藥
美國護士荒
  兩分錢:本島沙文下的賭場
  政經掠影:紀念盧森堡與李普克內西就義90週年



【社論】
蕭條年代的毒藥
 
 

景氣直墜,新開始的一年依舊充斥著令人沮喪的壞消息:裁員、籌資、紓困。目前看來,各國政府都積極於擴大內需、拯救失業等政策作為,只是現階段不只成效未明,更難求立竿見影。

這無疑是新自由主義教條對全球進行近30年掠奪所造的禍,七年之病求三年之艾,確實難為。但無論如何,若想部分抵銷急速萎縮的民間消費與投資,除了依靠政府財政手段來填補之外,暫時別無他法。

正本清源,這場危機,肇因過度供給,亦即消費不足,這也是為何許多國家都希望刺激消費的緣故。因此,失業控制絕對是這場危機對抗的核心戰場。對此,傳統凱因斯主義的作法是由政府來擴大就業,之後再藉由就業機會的增加來為疲軟的消費(信心)止滑。這也是為何凱因斯主義會被稱為「需求面經濟學」的原因。

令人引以為憂的是,台灣似乎沒有認清這場危機的根源。近來,若干民間進步聲音試圖將危機當轉機,倡議類似擴大微型創業來取代傳統的拯救失業。我們不得不說,如果這場全球性的經濟風暴是來自於過度供給或消費不足,則千軍萬馬式的微型創業不啻讓惡化中的經濟雪上加霜!試問,攤商遍地開花容易,但最後誰來買?沒人買、買的人不夠,哪來的利潤?這種純粹意志論的主張豈不是誘人破產?

當然,微型創業論者或許會辯稱,台灣工業化的成功證明了它的充分彈性化,而後進服務業部門也有不可忽視的創意,惟所欠缺者僅是品牌,致使台灣只能為國際品牌代工,賺取不成比例的利潤。因此,若政府能在小額融資上推一把,則精巧產品服務與品牌的開花結果可期。

聽似有理,而且不排除確實有所謂的「創意人」創業有成。但個人與整體不能混淆,創意人絕非創意階級,不能任意依此類推。實際上,靠創意而創業成功者往往滄海一粟。畢竟,若非具有排他與壟斷門檻,又如何稱之為(領導)品牌?這樣的事實至少告訴我們,品牌之路陣亡者遠比達陣者高出許多,除非倡議者眼中看的、心中想的只是少數成功者。若是,則這樣的主張不啻雅痞經濟學。

照理,新自由主義者已無法面對他們所製造的災難了,但怪的是,台灣特殊的歷史元素與想像,卻讓供給面經濟學、甚至是超級供給面經濟學,成為若干民間進步者的危機處方。這恐怕反映了台灣長期盲目於外,因而導致進步思維的怪異拼貼現象,令人心驚。

(回目錄)



【左右看】美國護士荒

【左看】
受制於資本的勞動市場
李亮/文字工作者

美國護士的短缺由來已久,幾乎已成為美國醫療體系的慢性病徵。近來美國許多醫療機構祭出各種優惠方案吸引就職者,從送禮物、招待旅遊到提供額外工作獎金等方式應有盡有,因而登上媒體版面。更有許多機構大力從落後國家引進較廉價的移工,以補人手不足。然而,這些方式畢竟無助於解決美國護士短缺的長期結構問題。

在醫療體系高度商品化的美國,醫院的將本求利不下於一般企業,同時又由於全民健保體系的闕如,許多民眾難以負擔醫療服務的高價,醫院管理者遂從護士的工資與勞動條件下手,導致護士工作量不斷增加、工資卻難以提高,護士工資僅佔美國醫療支出的1%。因此,問題的根源在於醫療體系過度商品化,所導致的對工資的擠壓以及工作強度的升高,應該透過整體社會福利制度加以抑制。

而引進移工更是爭議甚大的作法。資本利用國家之間的工資差距吸引勞力,一方面在先進國形成同工不同酬、有付出卻沒權利的「軟性種性制度」,另一方面使許多醫療衛生水平不佳、亟需護士投入的落後國家的護士外流,從而使先進與落後之間的距離更為擴大。




【右看】
打破壟斷,回歸市場
王放/政治評論員

美國自二次大戰以來即有週期性的護士荒,惟近來經濟危機下失業者眾多,護士卻依舊短缺,各醫療機構紛紛提出各種優惠與福利來吸引人才,形成強烈反差。這種引人注目的現象固然與護士的工資跟不上其工作的難度與辛苦有關,以致護士每年的離職率高達21.3%。但在此一表象背後,真正的根源還在於:美國儘管已是全世界商業文明之最,醫療領域卻仍有許多壟斷存在。

美國司法單位自1970年代曾著手調查醫療產業的違反競爭措施,發現許多地區的醫療機構或名或暗地勾結在一起,互相預告未來晉用護士的工資水平,透過此種互相協調,以實現互不以高薪搶人、聯合壓低護士工資的目標。此種同一地區各醫院之間的反競爭議價協議,才是真正問題所在;一旦此種壟斷能夠打破,回歸市場機制、各醫院之間充分競爭,屆時市場自然會調整出最適當的工資。

大幅開放外勞亦為可行之道。許多國家如台灣,人力素質優秀,工資又相對低廉,許多護理學校畢業生便有赴美就業的情況,已經行之有年。這既可為國內的護理人力找到相對高薪的出路,對於台灣的醫療體系運作亦無大礙。

(回目錄)


兩分錢:本島沙文下的賭場
■陳子軒(世新大學新聞系助理教授)

離島建設條例紛擾16年後,終於在日前通過,其中最引人矚目的莫過於所謂的「博奕條款」,使得離島設置賭場有了法源依據,只要地方公民投票通過,賭場便可以落地。

賭博之所以吸引人,如同戈春源所言:「把貪求物欲的功利性與競爭智力、鍛鍊思維的技巧性相結合,具有週而復始的間歇性刺激……競爭、贏後的喜悅滿足了人性這種戰勝對手的潛意識和真切的快感,這就是賭博長期存在的心裡原因。」但是中華文化中「君子不博」的價值觀,又讓當政者不敢明目張膽地讓賭博浮上檯面,只好以一些名目來合理化此一行為,「運動」彩券、「公益」彩券,甚至「愛國」獎券,其實就是賭博。然而,真正讓賭場落地則是另一個里程碑,因為他讓這一切具體化而可見了,所以其爭議之大,可以從本法案延宕16年之久可以看得出來。在此時通過此條例,與全球金融風暴有絕對的關係,不論中央與地方,皆看上賭場所帶來的速成經濟效益,拉斯維加斯、澳門等華麗的成功案例,無不讓人趨之若鶩,特別是鄰近的澳門,總給台灣一種,「澳門能,台灣為何不能」的假象。

然而,台灣終究不是澳門,回溯澳門與賭博的關係,乃是葡萄牙殖民的產物,19世紀末期,葡萄牙帝國開始式微,鴉片、苦力買賣和賭博變成澳門的經濟支柱。表面風光的澳門賭場事業,乃是一個多世紀累積的結果。台灣如何從中爭食博奕市場?觀光客是否會捨澳門而就台灣離島?更何況風光的背後,博奕事業也隨著金融風暴而受創,過去一年間,著名的金沙集團股價從95塊跌到現在的6塊,所以博奕真的是景氣低迷的速效藥嗎?還是只是經濟過熱的末端產物?澳門大學生的優先出路是進入賭場就業,我們希望看到如此景象嗎?

美國的拉斯維加斯,長期以來除了「賭城」之名以外,還有個「罪惡之城」的名號,主要就是由於賭博所衍生出來的社會問題,包括賭博成癮、色情、毒品、暴力等等,實在過於繁雜。拉斯維加斯著名的廣告詞:「發生在這裡的,就留在這裡。」整個賭城欲建立的形象就是一個法外之地,沙漠之中,前不著村後不著店,彷彿進入一個與世隔絕、放縱享樂之地。另外,美國各州也以「印地安博奕管制法案」,在偏僻的印地安保留區內,設置賭場,美其名是提供印地安人就業機會與印地安保留區的經濟發展,但卻是逐步摧毀印地安文明的手段。

回想台灣,將賭場留給離島不也正是如此?美其名為促進觀光、增加地方就業與經濟,但是說穿了,就是賭場這樣東西,不該留在本島,那是化外之地才可以有的。「賭博」是不是一種「淪落」?見仁見智,但可以確定的是,賭場經濟絕對不是不景氣的萬靈丹或是速效藥,離島也不該是被本島沙文主義劃分出來的實驗區。

(回目錄)


政經掠影:紀念盧森堡與李普克內西就義90週年
■倪世傑(政治大學政治所博士生)

1919年元月15日,德共領導人盧森堡(Rosa Luxemburg)與李普克內西(Karl Liebknecht)被右翼士兵謀殺。直到今天,只要路過柏林動物園後的小河,仍有一座刻有Rosa Luxemburg字樣的小雕座,蠟燭、鮮花無數。據說,當年盧森堡的屍體,就是在這裡被丟下冰冷的浮冰中,結束了她革命者的一生。而威瑪共和國之後也不過維持了14年,就被希特勒的第三帝國合法竄奪了。今年,是盧森堡與李普克內西兩人就義90週年紀念,自1993起,德國與世界各地的左翼人士都會在每年元月第二個週日聚集在柏林市,紀念這兩位世界左翼永遠常留心中的革命者。

今年的遊行時間是德國時間元月12日,由2007年民主社會主義黨(PDS,前身為東德共黨)和勞動與社會正義另類選舉選擇(WASG,由德西左翼工會與民眾組成)合併後的左翼黨(Die Linke)所領導。左翼黨主席拉方坦(Oskar Lafontaine)曾於1990年代擔任社會民主黨主席,把施洛德(Gerhard Schroder)送進總理府,但卻於1999年辭去黨主席與內閣財政部長等一切官、黨職,抗議施洛德的右傾政策。90年前,盧、李兩人遇害時也是社民黨內右翼的謝德曼(Philipp Scheidemann)政府主政期間,今天左翼黨在德國能夠迅速與綠黨、自民黨並駕其驅成為社民、基民基社聯盟黨兩大之外的第三大政黨,象徵著左翼政治在德國產生一定程度的復興。

左翼黨並不是主張革命的共產黨,從它的政策綱領(Key Programmatic Points)中可以明確了解它的走向:左翼黨反對德國百年歷史的企業壟斷、反對史大林主義與法西斯主義,主張保衛福利國家、勞資共決、多種所有制並存但攸關民生事業收歸國有、環境正義、兩性平權以及民眾在社會各個層級的草根參與。不僅右翼討厭它,右傾化的社民黨對其也迴避三分。去年黑森邦選舉,社民黨與長期執政的基民黨打成平手,社民黨邦領導伊普斯蘭蒂(Andrea Ypsilanti)便一再強調:我希望不通過左翼黨支持而獲得多數當選州長,我想我的話已經講得很清楚了!

比較值得一提的是左翼黨強調民眾在社會基層的組織,在縣層級以下黨員可以組成小組,小組10到30人,每月至少開會一次,這些小組組成的人際網絡便是左翼黨推動草根民主的基礎,透過自主的集會與宣傳,這區區7萬餘黨員卻創造出超過4百萬的得票數。

盧森堡與李普克內西在天之靈,或許仍嫌左翼黨修正有餘,但左翼黨仍選擇在全球新自由主義霸權中堅定的高舉紅旗,號召民眾對新自由主義霸權say no,從社會基層中鍛鍊自由、平等與民主的價值,相信也足堪告慰不分國籍為社會主義理想奉獻性命的革命志士了。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張!讀者有任何話想說,都可以在這裡一吐快,同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」,或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。

(回目錄)



本電子報內容由台灣立報社提供
地址:台北縣新店市復興路43號
若對此電子報的內容有疑問或是建議,
歡迎您寄e-mail至:article@lihpao.com
欲詳完整內容請訂閱立報
電話:02-86676655
傳真:02-82191213
訂報:02-86676655轉214
地址:台北縣新店市復興路43號1樓
每週一至週六出報,每份10元