面對多出250多億的預算，教育部長自愁錢多到花不完。這句話雖然惹來不悅，但至少坦白。往好處想，教育部長鄭瑞城或許不希望行禮如儀地消化預算了事，故有憂愁之感。

相形之下，資源闊綽，拯救景氣當仁不讓的經濟部便讓人搖頭。剛宣布「創新連鎖加盟展店計畫」給予5萬元的補助方案，早被批評到狗血淋頭，因為這違反常識、執行困難，更重要的是，連加盟體系業主都未必領情，真不知道經濟部宣示將增加4千家店鋪、創造2至3萬個工作機會，究竟根據何在？

把話講白，景氣不振的問題，並非是缺乏創業機會與精神，而是消費能力與信心的不足。因此，經濟部繼續刺激供給面，豈非火上加油？

當然，經濟部仍可辯稱，消費意願並非是靜態的固定函數，如果有「創新」的因素在裡頭，則另一波的消費需求是可以被帶動出來。此話誠然無誤，但經濟部卻忘了，「創新」與「模仿」往往是相生相伴，當少數的創新模式出現時，其他業者模仿跟進的結果，是終將造成了無差異性的普遍化。當愈來愈多商家變得一樣時，最後又再次回到供過於求的窘境，這是從質變到量變的規律。

所謂創新之所以迷人，說穿了是因為它帶來了排他性利潤。搶得先機，是其一；阻絕後繼模仿者的進入競爭是其二。經濟部只提到第一點，但如果是無法貫徹到第二階段，則會淪為花無百日紅，當嚐到短暫的甜頭後，接下來就是苦頭。對此，大型企業的策略是可以透過法律訴訟、拉高資金門檻等方式來阻絕過多的模仿者進入；但問題是，此次經濟部的計畫卻是超微型的灑豆成兵創業，資金門檻根本不高，如何讓這樣的創新利潤可長可久？對此，「葡式蛋塔風潮」的朝生夕死，或可讓人體會一番。

經濟部千萬別把5萬元補助創業當作短期過渡。在台灣人的習慣認知裡，會有人被迫創業，會有人嚮往當老闆，但幾乎沒多少人跳下去後只打算賺一票就收攤走人。換句話說，這些膽敢創業者，抱持心態是不成功便成仁。經濟部若不詳加評估風險，用區區5萬元就要人把家當一起拿來下注，只怕日後反而製造更多的社會問題。

政府拯救景氣迄今，已被多次批評事權分散、欠缺統合，並且看不到較中長期的經濟社會結構的調整計畫。此次的5萬元補助創業開店，不只是印證了這些批評，更恐怕是當中最即興的孟浪之作。

美國推出的振興經濟方案擬限制使用外國金屬原料，引發一片質疑，擔憂貿易保護主義將再起。但此種議論大多是重彈「自由貿易vs.保護主義」的老調，混淆視聽。

自由貿易本就是強權國家依據自己的產業優勢量身打造的理論，為的是逼迫弱勢落後國家打開市場，讓先進國的資本攫取所需的市場、資源與勞力。而在這一過程中，先進國家可是一刻也沒有放棄對自己資本的「保護」，從對本國農業企業的長期鉅額補貼、透過智財權讓技術知識壟斷在跨國公司手中，到禁止外國資本收購本國戰略企業，公然違反自由貿易說詞者比比皆是。

一干發展中國家如今發展不成、受創反深，就是因為當初信了自由開放這套說詞。如今先進國家因為經濟危機火起於自家門內，又拿自由貿易出來說嘴，卻完全不檢討這種為資本服務的自由貿易如何參與造成了今天的危機，真是偽善之至。

質言之，所謂自由貿易或保護主義，不過都是保護資本的策略之一，哪個有利就講哪個。誰還真用此一對子來進行分析，不是傻蛋就是騙子。

自從上世紀80年代開始全球化以來，對於全球化的核心信條：自由貿易，就不乏討伐之聲，惟各國政府與各大國際組織皆鼎力支持，使全球化依然克服萬難發展至今。

杜哈回合談判的失敗，當是此波全球化的挫折之始，其破局的原因特別集中於農業問題，先進國家要求進一步開放，落後國家則指責先進國自己長期對本國農業鉅額補貼，各方僵持不下。緊接著爆發的全球金融危機，如今已全面衝擊實體經貿活動，則大有使或明或暗的保護主義全面蔓延之勢。

各國針對危機所祭出的振興經濟對策之中，不乏對進口貿易設限的措施，且各國皆有相關計畫蠢蠢欲動，如歐盟限制美國雞肉與印度牛肉進口、印度保護本國鋼鐵業、俄羅斯計畫對28項進口產品提高關稅，就連美國的振興經濟方案中也出現「購買美國貨」的呼聲。再加上今年以來WTO反傾銷案件已增加40％，更令人憂心。

全球化是史無前例的大試驗，本就有贏家有輸家，如今就連歐美各國也出現動搖，照這樣發展下去，未來難保不會出現全面皆輸的局面。

歐巴馬在競選時主打的口號是「改變」，現在看來，大半都是選舉花招。最新的佐證是，上週末，德國舉行的第45屆的慕尼黑安全研討會（MSC），顯示歐巴馬政府對歐洲、中東的外交政策，很可能會全盤延續布希政府的方向。

這場研討會是各方互相測試的戰場，先是伊朗在上週二發射人造衛星，接著是吉爾吉斯在研討會前一天，宣布關閉美軍的基地。然後是美國副總統拜登，在俄羅斯第一副總理、法國總統、英國外交大臣、日本防衛大臣等政要面前演講，強調「合作新時代」的開展。

拜登的演講沒有太多新意，充滿了「常識」，光看字面會讓人想睡覺。不過，美方在字裡行間還是極力透露兩個訊息：首先，世界各國要先對美國釋出善意，特別是伊朗；其次是，主權國家的外交結盟沒有劃定範圍，彼此不要干涉。拜登最重要的發言應該是：「美國對於鬆開拳頭的國家，將會伸出友誼之手。」

前者的目標，很清楚的是延續布希離任前，對伊朗的政策，也就是要求伊朗先放棄核武，以及切斷與哈瑪斯、真主黨的關係後，才能與美國展開談判。但是，這正是美伊僵局的關鍵，伊朗多次表示，他們是發展核能、不是發展核武，而且，就算伊朗要透過讓步來釋出善意，也應該是在談判之後，而不是談判之前。

至於拜登講得不清不楚的「主權」、「結盟」，其實指的是，俄羅斯與北約東擴之間的矛盾。在布希卸任前，俄羅斯就認為北約廣納成員國、美國在波蘭佈建的反彈道飛彈系統，以及對於喬治亞、烏克蘭的支持立場，是在挖俄羅斯的「牆角」；美國則一貫託稱這都是自主行動，還認為俄羅斯不應對於前蘇聯時期盟國的活動設定「紅線區」。

從這個脈絡來看，伊朗發射人造衛星的意圖在於，凸顯反彈道飛彈系統的失效，然後藉此將俄羅斯的因素拉進美伊談判當中；至於吉爾吉斯關閉美軍基地，則是俄羅斯將北約東擴時的「自主行動」模式，翻版用在美國身上。伊朗、俄羅斯的作法，明顯是在測試歐巴馬與布希的差異。

不過，拜登的回應除了高來高去的外交辭令，在政策思維上卻是強調「一切照舊」。如果這不是刻意擺出的低姿態，那麼，我們大概可以猜測，未來美國政府的外交政策，可能會完全接收布希時期的作法。

到底是誰在追究？到底是怎樣的沈重傳統？在《海角七號》的情書中出現這樣的句子：「我只是個窮教師，為何要揹負一個民族的罪；時代的宿命是時代的罪過，我只是個窮教師。」

當然，電影歸電影，別把導演（兼編劇）刻意撐開的悲情當一回事最好，導演是希望大家贊成電影中的日本老師應該單純一點，要愛就愛，不該忸怩壓抑，錯過了跟意中人廝守一生的機會。但是若從另一個角度想：怎樣的罪才是教師該揹的呢？

現代社會分工的複雜，使一切功過都難論斷，金融海嘯的共犯從前美國聯準會主席到中國新貴購買美國房地產都有，那麼大的災難發展至今，頂多是少了幾隻肥貓，會喪失性命的可不是銀行的CEO，而是某幾個暴起暴跌的企業鉅子，「問蒼茫大地，誰主沈浮」，當時代的變化太大，我們不看作刑案，不當成事故，它已提昇成「滄桑」，誰該負責？這或許關蝴蝶（效應）的事，但不關教師的事。

然而明明眼前就是教室裏學生遲繳費用變多了，明明就是同學會裏因失業而缺席的愈來愈多了，明明就是學生開始向你質疑所學已在市場上落伍，我們學校裏的教師還可以無動於衷？明明立院通過的是量身訂做的博弈捷徑條款、明明今年舉債減稅和去年高喊財政紀律的是同一批人，明明農村被政黨掏光掏空，農民已被麻痺，我們通常仍覺得：該煩惱的不包括我！

往昔台灣，姐姐哥哥以提早就業成就了弟妹的學業；往昔台灣，多少老師以個人力量資助了貧困學童的升學；往昔台灣，遇到危難，鄉紳排解是眾人一致期待。如今社會更加複雜，教師不必然是失意人的兄姐，也不足以成為鄉紳階級，但工作相對穩定的教師，功能該被簡化、自我弱化？還是該被聖職化？或是再調整得更入世？總是不該迴避的課題；而從各種社運團體對教師組織的期待，已隱然看出端倪。

2028，原是多種年金預定破產之年份，由於金融海嘯襲擊，上述年限都已至少縮短4年；社會族群間的鴻溝尚未成功填平，新挖的世代利益鴻溝，卻將陷不同世代的台灣人於憤恨爭執中，到時，也許還會有《海角七號》續集，其中有份遺書，內容載著：「我只是個窮教師，為何要揹負一個世代的罪；時代的宿命是時代的罪過，我只是個窮教師。」

希望他不會是在2009年時擔任過某一級教師組織的幹部。

長期徵稿啟事

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