1. 編輯室的話：選擇學童交通車之安全小叮嚀

2. 專題討論：選擇學童交通車之安全小叮嚀

3. 活動成果：兒童安全宣導工作的回顧與展望

4. 活動成果：創傷兒童工作成果回顧與展望

5. 活動成果：福安中心工作成果回顧與展望

6. 活動快訊：OK便利商店發票捐

7. 活動快訊：福安中心3月活動

8. 97年11月-98年1月之捐款人芳名錄

靖娟會訊年刊即將出刊！

                                      執行長  林月琴

事故傷害一直是兒童十大死因的首位，每一個因事故受創的兒童，都需要更多的機會和守護，每一個安全事件背後的原因，都需要更多的提醒與監督，日益繁雜的環境，對於兒童安全防護的考驗更是大大提升。

從媒體報導的兒童安全事故新聞事件來看，許多案例都是類似的狀況一再發生，因此我們不斷的宣導兒童安全觀念，就是希望兒童能在安全的環境下成長，但大家往往都忽略了事前預防的重要，覺得意外不會發生在自己孩子的身上，而疏忽了對他們的照顧。其實許多意外都是意料之內的事，只要做好安全防護，並隨時注意孩子的行為，就可以避免意外的發生。

靖娟將於三月發行改版後第一期的會訊半年刊，希望能提供更專業的兒童安全知識，讓大眾了解兒童安全的重要，本期會訊以「交通安全」為主題，之後會陸續針對各個兒童安全相關主題作專題探討，期望讀者了解會訊所傳達的兒童安全理念，並確實落實於日常生活中，讓孩子能生活在一個安全的城市中。

                                                    /教育宣導組

根據兒童局與教育部的數據顯示國小學童放學後至課後托育中心者，九十二年度有54.2％而九十四年度則上升至61.4％，可能原因為近年來雙薪家庭逐漸增加，家長對於兒童獨處的觀念亦有提升，因此為了讓孩子有成人督促學習且避免意外發生，常會讓孩子在下課後到課後托育中心或補習班完成作業。

坊間的課後托育中心或補習班多以交通車接送孩子，且常抱持著只有一小段路的心態以各式各樣非法的車輛接送，從公路總局攔檢違規車輛的數據發現，有40％以改裝箱型車或過氣娃娃車接送，更離譜的是仍有19％的業者將孩子視為貨物，一台九人座車讓將近二十位的孩子搭乘，完全不將孩子的權利放在眼裡，也毫不考慮路途中發生事故的後果。

本會自94年度揭露國小學童課後接送所隱藏的危險性後，雖在當時引發社會大眾、媒體及主管單位的重視，但中央單位的法規依舊模稜兩可，而各縣市關心程度不一致的狀況下，學童交通車之安全議題已逐漸被淡忘。而以95學年度的調查推估可看出，大約有四分之一也就是45萬個孩子，這些孩子的交通安全很可能因為成人們的淡忘而被忽略。

靖娟發現除了加強道路攔檢與政策宣導之外，提升家長對於交通車接送的安全概念也是刻不容緩的，因此本會一直以來透過多角度的切入方式，讓安親班與補習班業者了解違規車輛的潛在風險；藉由多面向的宣導方式，讓家長瞭解孩子應乘坐的車輛規格形式，期待未來將交通車作為選擇安親班的其中一項判斷依據，因為唯有提升消費者意識，才能逐漸淘汰市場上不合格的車輛，維護孩子安全乘車的權利。

常見的危險接送行為及潛在危險

危險1：車輛內部規格改裝

內部改裝的車輛當發生緊急狀況時，將無防護空間可緩衝撞擊力道，孩子可能因互相碰撞而受傷。

危險2：幼童專用車接送

為2-6歲兒童設計的座椅，對於7歲以上的孩子椅背高度不足，孩子頸椎無防護，突然緊急煞車可能造成孩子頸椎受傷

危險3：超載

每輛車經過測試後有核定乘載人數，當載運人數過多、過重時，可能造成車輛重心不穩容易翻覆，造成嚴重意外。

何謂安全的學童交通車？

    目前部分縣市開放讓接送國小學童的機構可租賃交通車，原則上無論是購置或租賃，內裝均不可改裝、應備有滅火器，外觀亦須有機構名稱的標示，只是租賃者外觀可維持原車樣式，而購置者應有符合規定的顏色標繪。

/教育宣導組

    為讓孩子免於意外事故的傷害，今年度我們也持續推展安全管理宣導、改善兒童通學環境，以及透過多元化的形式進行安全教育宣導，以提昇社會大眾對兒童安全的重視。

托育安全推展成果

    本會則透過相關人員專業訓練，以及安全制度的建立等面向，藉此宣導托育安全的觀念及作法，共同營造保障兒童安全的環境，讓孩子安全快樂的成長！

現場觀摩與分享，激發515名主管人員改變動機

    托育機構行政管理督導和教保人員的保育品質，影響托育環境的優劣，因此今年的主管人員安全教育訓練，搭配著講座說明與實務參訪，激發園所見賢思齊的動機，逐漸建構安全的學習環境。  

教學與演練並進，強壯899位幼童車工作人員的守護羽翼

    維護兒童安全的第一線人員應隨時充實個人安全專業知識，以防範並降低事故所造成之傷害，因此97年度，本會延續舉辦幼童專用車駕駛、隨車人員的安全訓練課程，以實際演練的方式，提升保護幼童的司機、隨車老師處理事故的應變能力，以維護幼童乘車安全。

研修概念與技巧課程，290名生力軍加入遊樂設施管理人行列

檢查北市110所托兒所遊樂設施，修正遊戲安全管理概念

    今年度我們延續以概念講授與實際操作並行的方式，讓管理人員瞭解遊戲場管理內涵以及檢查技巧，以維護遊戲場安全。此外，今年完成了北市110間托兒園所的遊樂設施查核，與管理人員透過現場討論互動，調整其安全管理概念，並提供建議書作為改善參考。

交通安全推展成果

    交通事故傷害是兒童事故傷害之首要原因，靖娟主張兒童交通安全應建立在整體穩固的道路安全上，盼結合政府力量與民間共同推動，提高成果效益。

協助台北市16所國小改善173項問題點，兒童安全上下學備受保障

內湖區6,000人次參與，「兒童安全一起守護」活動大成功！

    本會從92年開始迄今，持續進行安全上學的推廣工作，從中正區到內湖、士林、北投及信義區，透過逐步的環境改善，營造出安全的通學環境。除了硬體的改善，我們以遊戲關卡、說故事、戲劇及講座宣導的方式巡迴各校，藉由生動活潑的形式，加深參與者的安全概念；另外結合內湖區公所，於台北花市辦理宣導活動，邀請相關單位共襄盛舉，共計6,000人次參與，希望透過社區凝聚力的發酵，引起更多居民的認同兒童安全推展工作。

兒童化作小天使，感恩卡片呼籲大人改善駕駛行為

    國小的孩子容易接受外來知識及觀念，是交通行為與習慣養成最重要的時期，因此若能強化交通安全知能，則可建立正確的交通行為規範。因此今年度針對兒童搭乘機車與酒駕預防，以卡片與網路活動為宣導媒介，藉由兒童的角度提醒家長應重視的安全觀念，降低交通事故率發生。

注重大客車安全議題，校外教學安全出發平安回家。

    遊覽車雖然事故率低於一般自小客車，但因其載運人數較多，事故後的受傷人數與程度反倒相當嚴重。為強化車體安全性，我們開始著手蒐集國內外相關法規，以作為改善的基礎，未來將持續針對管理等層次進行資料蒐集，作為國內制度改革之參考。   

    此外，消費者安全意識的建立亦十分重要，因此研擬「大客車租賃注意事項信函」函送至各縣市相關單位，作為各幼托園所與國小校外教學選用車輛的參考，期待透過消費者機制，促使業者開始重視並提供相應的服務措施。

安全教育宣導成果

    靖娟多年來針對不同對象與議題，利用多元的媒材進行安全教育宣導，今年度除了藉由互動的遊戲體驗，說明各項安全事項的緣由外，更朝向社區深耕的方向發展，讓更多種子在社區發芽茁壯，改善社區安全環境。

小紅帽兒童安全劇團巡迴版圖再拓展，宣導腳踏車安全騎乘觀念

    孩子透過各式各樣的學習管道建立自我安全概念，而戲劇是其中一項既活潑亦可深入的方式。而今年度劇團的巡迴觸角除了北市外，更延伸到台北縣，共計10個場次，觀賞人次更是高達4000多名。

藉由新生家長日宣導課後學習安全，提醒1,233名家長安全注意事項

    有感於一般民眾對於交通車概念不清，今年度我們利用台北市國小新生家長日的時間，到校宣導選擇「課後學習機構」的重點，其中包含環境、教學與交通部份，期待透過完整的資訊提供，建立家長正確的觀念，強化消費者的力量抵制違規行為的發生。

首度全國兒童安全日，台北縣市舉辦系列宣導活動，共計5,000名親子參與，共同關心兒童安全議題

    台北市兒童安全日今年度以「禮讓」為中心理念，拍攝短片提醒成人禮讓的重要性，並教導孩子行走或乘坐車輛時應該注意的事項。更於5月4日邀請貴賓和100對親子手牽手心連心，提出「愛心」、「耐心」兩大，共同為了「讓孩子在安全的路上」而努力。

    台北縣政府則在今年度響應全國兒童安全日，將97年訂為兒童安全年，而靖娟除了針對居家安全指數調查家長的安全知能外，亦以綜合兒童安全為主體規劃互動遊戲，在台北縣縣民廣場盛大舉辦宣導活動。而台北縣市的兩場宣導活動，都讓現場的大朋友藉由說明認同兒童安全的重要，更讓孩子藉由實際的體驗學習自我保護的知能。

「手護心安全，發現新幸福」活動，1,200位托兒所兒童一起參與、學習

     孩子的安全教育應該於平時開始扎根，今年度我們在臺北市立兒童育樂中心舉辦「手護心安全，發現新幸福」托育安全宣導活動，讓孩子從遊戲中學習生活的安全守則；舞台上還有幼托園所與小紅帽兒童安全劇團的精采表演，現場豐富的活動內容與深切的體驗，帶給老師與小朋友充實的收穫與體驗。

培訓中正區學童安全守護隊，成為關懷社區安全的正義使者

    為延續中正區安全推動工作，特於今年召開正義使者志工培訓，而經過課程指導，正義使者利用「交通環境檢核表」查核社區環境，檢核出60餘個社區危險點，建立報告後提報相關政府單位，邀集交通、工程與社區人員共同會勘、協商，進行後續工程環境改善，未來將著手籌組兒童安全聯盟，營造安全無虞的社區環境。

/兒童創傷組

   本會民國97年的工作，除了持續服務受創家庭、以記者會的方式倡導兒童安全之外，我們更擴大了校園安全宣導的服務、提供兒童創傷團體輔導服務，並編輯製作適合目睹創傷兒童閱讀的繪本，希望用全面推廣的方式加強社會大眾對兒童創傷的認識、瞭解與重視。

復原路上你和我，手牽著手並肩走

今年除了服務主動求助的家庭之外，本會仍然積極主動聯繫曝光於媒體上需要幫助的家庭，本會靠著專業與累積多年來的服務經驗，伴著度過重重的難關，我們從不以此為辛苦，因為，個案的任何回饋都已成為鼓勵我們繼續努力的動力了。

認識你讓我發現，原來我並不孤單

    今年我們提出創傷兒童及家長團體輔導服務，協助創傷家庭的兒童及父母，透過參加團體活動走出事故傷害所帶來的心理陰影與創傷。

看見問題的癥結，預防悲劇再發生

本會服務的個案曾小弟，自就讀托兒所內的溜滑梯上摔下，變成左眼近乎失明、言語功能嚴重受損、右側肢體無力且無法自行獨立行走的傷殘兒。藉著母親節的日子，本會邀請立委廖婉汝與曾家共同舉辦記者會，除了要求政府善盡幼托園所1:15師生比、遊樂設施監督與管理之責，亦提醒家長慎選合格幼托園所的標準，內政部兒童局主秘陳坤皇承諾會積極研擬相關法令之修訂，並督促相關主管單位更落實稽查與管理。另外，本會也製作了「幼稚園與托兒所檢核表」提供索取，希望能幫助家長為自己的孩子做最安全的選擇。

倡導政府推行政策，保障兒童戲水安全

本會邀請立委楊麗環、鄭汝芬共同舉辦記者會，指出平價水域休閒設施的不足，民眾一窩蜂擠到免費溪流戲水，「為了省錢不怕玩命」的情況將隨著經濟不景氣而更為嚴重，如果政府開放學校游泳池提供一般民眾使用，政府既不需要擴建游泳池，避免資源的浪費，也能減少民眾到溪河邊戲水而發生危險的可能性，並呼籲政府加強暑期戲水安全的巡邏、宣導，自幼托園起增設「水域安全教育課程」，從小培養「戲水安全自覺」，讓孩子有自我保護、自救意識，才是杜絕悲劇的根本解決之道。

注重校園安全及行為安全，小朋友安心上學去

由教育部部長鄭瑞城主持，並由國教司司長楊昌裕邀請臺北市吳興國小校長瞿德淵、臺北市吳興國小家長會長蔡春真與本會共同參加，在今年國民中小學開學日召開「97、98年度國民小學校園安全教育宣導計畫-大手牽小手校園安全大搜查記者會」，並研擬及公布「小朋友上學去！安全百分百-國小校園安全檢核表」，以提醒家長及兒童注意相關之校園安全問題，希望學校、家長與教育人員能共同努力打造安全校園。

兒童安全指標調查，兒童、家長與專家學者都「金不安」

本會今年持續體檢台灣的兒童安全現況，並舉辦具有諷刺意義的「金不安獎」記者會。在台灣史上第一個「全國兒童安全日」當天，公佈兒童安全指標調查結果，成人及專家學者認為政府沒有進行定期的公安檢查、一般民眾不配合法令維護兒童安全及公共場所具危險性的特殊環境或設施沒有隔離或設置危險標示等，都是造成兒童在公共場所發生事故傷害的重要原因；而兒童最擔心仍是交通安全。

目睹創傷兒童，裘比陪你勇敢起來

本會出版繪本-裘比的故事，在書裡真實呈現兒童目睹創傷後可能出現的症狀與適當的處理方式，期望因為「目睹創傷兒童」的繪本之出版，能促進社會大眾對目睹創傷兒童的重視，也讓他們獲得更好的了解與照顧。

/福安兒童福利中心

靖娟基金會自85年3月受臺北市社會局委託辦理「臺北市福安兒童福利服務中心」以來，有計劃的針對臺北市的居民提供全方位的服務，97年進行「安全社區營造工程」、「優質家庭經營工程」、「二代希望築夢工程」三大工程，分別針對兒童安全進行預防性的社區宣導活動，辦理兒童、家長支持性服務，提供弱勢家庭課後照顧、成長團體、培養才藝、生涯輔導及轉介等各項服務。

【安全社區營造工程】

50,000多則的剪報資料 2,000多冊兒童安全書籍 3,105人次安全萬花筒與活動

成為兒童安全資訊寶庫  建構兒童安全的預防性服務

「兒童安全資料館」位於福安中心的一樓，館內收藏、整理了許多兒童安全相關資訊，更包括了從82年至今所有兒童安全相關剪報資料的整理，從這些資料中我們可以了解並統計社會所關心的相關議題，針對大家所關注的推廣安全相關活動。

安全萬花筒是帶領幼托園所的小朋友進行一趟安全體驗之旅，96年開始我們進入校園裡，在校園環境中進行闖關遊戲，直接給予小朋友在生活環境中的安全提醒，同時擴充園所老師的安全觀念，讓安全觀念從小紮根。此外，於週末假日在新光摩天樓前廣場舉辦安全宣導活動，向外推展從事休閒娛樂活動的安全觀念，藉由簡單的闖關遊戲增加安全觀念。至於臺灣的新住民家庭，我們特別製作居家安全檢核單張，讓臺灣新住民在新的居住環境中也能接收到安全觀念，依據此單張佈置一個安全的家。

二樓圖書與電腦、三樓遊戲場、玩具圖書館及節慶活動  近七千人次參與使用

休閒娛樂的好所在  社區資源的交流站  使舊社區展現新生命

  我們開放中心的二、三樓軟硬體設施讓家長與孩子有一個休閒好去處，可以在這裡看書、看電影、用電腦玩遊戲查資料，還有大型遊樂器材與300多樣的玩具可以玩，是孩子們課後的遊玩天堂！我們還在兒童節舉辦應景的節慶活動，將中心打造成兒童遊樂園，使無法支付昂貴門票費用的親子們，在兒童節這天也能享有在兒童樂園般的娛樂權，結合企業進行兒童彩繪陶瓷活動，給弱勢社區居民愉快的一天。

【優質家庭經營工程】

親職教養加油站  讓愛不是負擔

600多位家長找到親子關係平衡點

    在親職講座部分，我們共服務了90人次，在講座中以繪本、遊戲等媒材給家長另類的親子相處方法，許多家長在講師的引導下，更有信心與方法和孩子溝通；此外，中心開辦獨具特色的親子團體與父母團體，讓爸爸、媽媽與小朋友一起到團體中演練與學習，97年服務了60人次；另外還有160人次參與了親子學園的服務，利用親子共同創作的概念，透過肢體律動與創意童玩製作過程中進行對話，增加親子相處、溝通的機會；我們也針對孩子的個別狀況提供便利的電話、團體諮詢服務，從諮詢的經驗中瞭解家長的需要，邀請專業的心理師以及有共同問題的家長，進行小團體的諮詢服務，97年相關服務達166人次，大家可以盡情在當中分享彼此的經驗，提供討論和解決兒童教養上的問題。

定期辦理親子一日遊，減輕53個弱勢家庭的經濟負擔，在輕鬆悠閒的旅程中獲得充分的情感交流，提昇親子關係的品質，獲得許多家長的熱烈迴響。

【二代希望築夢工程】

5,225人次課後照顧服務、600人次兒童成長團體

給弱勢家庭的孩子安全與信心  揮別孤單與退縮的團體生活

    每天下午一到四點多就看著孩子們陸陸續續的來福安報到，經過志工個別的課業輔導，漸漸能自己閱讀書籍，也慢慢地願意練習數學題目。除了提供安親的服務，在週三的下午及假日時間開辦「兒童團體」，讓孩子們在團體裡面學習人際互動的技巧、認識情緒與正向的發洩方式等。

三梯次喘息服務  生涯輔導的規劃

增加技能拓展視野  面對未來更有方向

     在才藝的需求上，提供戲劇、文字創作、多媒材美術創作班的活動，共服務140人次，讓小朋友利用暑假的時間，接觸一些和學校不一樣的生活刺激與活動；而對將往青少年發展的高年級孩童，我們提供性向測驗、六種職業介紹與三場職業參觀、三種技能兩階段式的專才培訓課程，幫助241人次，孩童提早一步了解自己的興趣並開發技能，規劃未來職業生涯的發展。