20090225人本教育基金會南部聯合辦公室新聞稿

今年，才短短不到兩個月時間，人本教育基金會就接獲三起高中職校園導師性侵害學生的申訴案，連同去年底某國中性侵事件，共有四件。最離譜的是:事發迄今，沒有一位性侵害學生的老師被解聘；除了被羈押的某高職孫姓導師外，某高中鍾姓導師到現在還在學校擔任教職；這四位犯下性侵害的老師，都是由學校教評會決議予以停聘，也就是說，只要學校教評會的停聘決議被主管機關核定後，這些性侵害學生的老師們就可以不必上班，但是國家（所有納稅義務人）還要付他們半薪！

以下是本會近來接獲的四起教師性侵害學生案件簡述：

A案：去年十月底，高雄市某國中體育老師意圖性侵特教班學生，並將學生壓制在地板上。學校教評會不理會性別平等教育委員會調查屬實之解聘建議，竟然決議將該老師停聘至司法定讞為止。此案經市政府核可後，陳老師賦閒在家領半薪，學生則於事發後停學兩個月（學校決議停聘的公文在送市政府核定前，老師仍然在學校任教，孩子因此嚇得不敢上學。）

B案：高雄縣某高中鍾姓導師涉嫌長期性騷擾及性侵任教班級女學生，學校都不積極通報處理。我們甚至接獲已畢業的受害者指控。最近該導師又被申訴，學校輕描淡寫以「性騷擾」通報，學校性別平等教育委員會組調查小組展開調查後，發現有性侵犯行，但是學校知道後非但沒有依法通報113，教評會更不理會性別平等教育委員會的解聘建議，竟然決議停聘兩年，也就是說，只要教育部核定學校的決議，這名老師即便性侵學生也可以兩年不上班領半薪，兩年期滿繼續回校教書。目前該老師繼續在學校任教。

C案：台南某高職導師長期性侵任教班級女學生，甚至在上班時間帶女學生去汽車旅館，並拍攝裸照，今年一月被警方查獲，老師被羈押。事發後，學校性別平等教育委員會組調查小組展開調查，多位受害學生指證歷歷，但即便老師已經被地檢署羈押，學校教評會仍然沒有解聘老師，只決議停聘，也就是說性侵學生的老師被羈押在看守所中，還可以領半薪！

D案：台南縣某特殊學校導師被申訴性騷擾學生，經學校性別平等教育委員會組調查小組展開調查後，發現有性侵犯行，但是學校知道後也沒有依法通報113，教評會也未依照性別平等教育委員會的解聘建議，意圖包庇老師順利退休。

這只是教師個人的責任嗎？為什麼區區一個老師可以長期淫亂學生？在事發後也不必付出對等代價？無法保護學生於事前ˋ事發後又不積極制裁的教育單位，到底該負什麼責任？

不通報、不解聘、不杜絕，校園共犯結構－－誰遭殃？

就上述四個案件我們可以看到：
加害人幾乎都是累犯；受害學生無法計數；學校知道涉及猥褻等性侵害公訴罪時，都沒有及時通報113，更沒有依法解聘；即使學校性別平等教育委員會調查屬實、建議解聘，均遭置之不理。最有權責處理的學校教評會往往礙於關係ˋ昧於良知ˋ沒有勇氣處理，才會發生性侵害學生的老師被停聘，在家坐領半薪，停聘期滿恢復教職的怪現象。

我們不禁要問：
為什麼學校不主動如實通報？
為什麼學校不積極保護小孩？
為什麼學校還要留下這些老師？

默許不義，就是罪行！


就前揭個案呈現的問題，我們有以下訴求：

一、 教育部中部辦公室應擔負起責任，立即退回學校有關性侵老師處分停聘的決議，要求學校重新召開教評會，依據性別平等教育委員會認定的事實，依法解聘性侵老師。

二、 隱匿實情，淡化處理，維護性侵害老師的校長應視為不適任校長
各級政府拿出魄力，對於未依法通報之校長、教育行政人員、督學等予以最嚴厲之處分。尤其校長應依「公立高級中等以下學校校長成績考核辦法」第7條「違反法令，情節重大」予以記大過，或依據國民教育法第9-1條第二項「校長有不適任之事實，經該管教育行政機關查明確實者，應予改任其他職務或為其他適當之處理。」之規定，予以暫停或免除校長職務，並不得參加其他學校之校長遴選。

三、 立法院立即修正教師法，明定：
（一） 涉及性侵害或性騷擾案的老師一律停聘靜候調查。
依據兒童及少年福利法第5條：「政府及公私立機構、團體處理兒童及 少年相關事務時，應以兒童及少年之最佳利益為優先考量；有關其保護及救助，並應優先處理。兒童及少年之權益受到不法侵害時，政府應予適當之協助及保護。」現有法令無法立即隔離加害老師，造成學生內心恐懼，有改坐教室最後一排者，嚴重者甚至不敢上學。
（二） 凡經學校性別平等教育委員會調查有性侵害、性騷擾行為屬實者，教評會應立即解聘或不續聘，不得停聘。

四、協助所有學生建立身體自主權概念，勇於拒絕任何逾越身體界線的行為
政府應將各種案例編成教材，讓孩子學會如何分辨『愛與侵犯』。學校更應在每學期初，在公開場合向學生說明各項權益與申訴管道，並承諾保護所有學生，確保每位學生建立身體自主權概念，並勇於拒絕任何逾越身體界線的行為。

附件：會後新聞稿
最新消息補充：新聞稿件中的D校<即台南某特殊學校>今天下午四點針對性侵學生的許姓導師召開第二次教評會，教評會以七比三的票數否決了性別平等教育委員會應予解聘的建議，決議不予解聘。我們對此感到痛心並強烈譴責，並要求教育部中部辦公室擔負把關責任不予核定，退回重議。

附註：本會願意提供「面對兒童性騷擾手冊」供民眾索取
修法、修制度、修學校認知，必然還是一條長路。但我們無法只是等待政府。我們認為最重要的，還是讓所有的孩子具備更充分的知識與力量。所以，我們再版了『面對兒童性騷擾手冊』提供社會大眾附工本回郵索取。可來電 07-3856350 或是寄MAIL到 publish@hef.org.tw

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