上週民進黨、台聯共同召開的國是會議，已明確將把政治戰場擺在CECA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement）簽訂與否的對決。不諱言，CECA的走向，將深刻左右台灣的未來。

不少人期盼，簽訂CECA與否，應該「擱置爭議」、「超越藍綠」。如果把CECA當成一項公共政策來看待，確實最好如此。但與此同時，當家國民黨的「經濟歸經濟、政治歸政治」口號，也是標準的掩耳盜鈴。經濟與政治原本就不可能率爾切割，遑論CECA。無論是將之放在兩岸，或是台灣社會內部來看，CECA的政經交錯愈添複雜與敏感。

可笑的是，國民黨高層為了避免爭端衍生，竟律令上上下下將CECA中文化，以「綜合性經濟合作協定」作宣傳。CECA確實讓人聽得一頭霧水，但問題卻不在英文或中文，而是人們根本不清楚葫蘆裡究竟賣什麼藥？改成一長串的「綜合性經濟合作協定」，仍是讓人摸不著頭緒。

執著於CECA的中、英文稱呼是名害乎實；真正重要的是如何獲得政策正當性，贏取大眾支持。迄今為止，除了工商業界哭喊CECA非要不可之外，一般人其實是狐疑與漠然居多。很難讓人置信，這麼重要的政策，竟會存在著這麼嚴重的參與疏離。倘若參與疏離的缺口如此之大，則府院將CECA視為台灣存續關鍵的說法，豈不相形荒謬？

CECA一旦簽署，便很難回頭。但千里之行，始於足下，如果沒有在地的參與、對話與共識凝聚，則任何「飛馬過河」式的兩岸互動與協議，都是冒進。往比較客氣的方面想，這是牧民的父權心態作祟；若再往更壞的方面想，賣台惡言自然難絕。

確實，老天爺沒給台灣太多時間。東協加一或加三眼看來勢洶洶，台灣過去根本沒有太多的理解與準備，遑論因應。但話說回來，當一個人荒廢太久，變得耳不聰、目不明、四肢不勤時，突然來個劇烈運動，也讓人的心肺功能難以承受。

既然CECA是我單方面發起的方案，便表示成竹在胸；那麼葫蘆裡究竟想賣什麼藥？主政者有必要在台灣先說清楚，講明白，將所有可能的疑慮一一化解。此外，香港的CEPA簽署以來，對於香港經濟社會的衝擊與轉型究竟有哪些？台灣是否能夠避免重蹈覆轍？或者，我們願意在取得利益的同時承擔那些「必要之惡」？應該務實客觀的分析。最後，台灣在過去其實也摸索出公民會議、審議民主之類的溝通形式，當面對CECA的重大性與草根意見徵詢之際，此時不借用這樣的既有平台，更待何時？

我們必須承認，民主社會原本就是多元，利益、認同皆是如此。因此，包括CECA在內的公共政策，必有得失、愛憎。佯裝對「全民」有利，雖然願景可期，但並不實際。唯有增加透明度、參與性，CECA才有被理性討論的可能。

東歐經濟如自由落體，拉脫維亞已在上周五墜地破產，烏克蘭也將付不出外債，接著匈牙利、塞爾維亞、白俄羅斯等都岌岌可危，除了中歐的波蘭、捷克、斯洛伐克及斯洛維尼亞四國外，這一片歐盟新併的新興市場俱成國破民痍之勢，政治動蕩猶為小事，大可畏的是，巨額貸款無以回收的西歐也會被拖垮，從而掀起另一波的金融海嘯，將對去年9月15日「雷曼兄弟」倒閉的衰敗市面形成摧枯拉朽般的沖擊。

可以說，東歐之於西歐，如同次貸之於美國，都是資本主義飲酖止渴的具體表現。緣以「先進」的北美西歐在產業資本上失利於東亞的日本及龍兄虎弟在前，最後更遭大恐龍的中國澈底擊倒，金融資本失去寄生吸血的宿主，在北美，轉而向下層普羅搜刮，斯有次級房貸出焉；在西歐，則東進前蘇聯盟邦，冀以新歐洲的生產力與市場挽回舊歐洲的頹勢，一垂直、一水平，各找白虎湯，結果是救命不成，反成致命，雙雙嗚呼哀哉！

猶憶大西洋兩岸在30年前雙雙發起新自由化的浪潮，中興了資本主義，抹掉了蘇聯式社會主義，不期今日雙雙自敗，這不是歷史冥冥有定數，乃是資本主義內在矛盾所註定的宿命。

韓元狂跌，直讓我們瞪大眼睛，不因近鄰，實在是出口品多重疊，屬於競爭對手，他貶值減價，就是在搶我之市場，奇怪的是，如此近一季，害慘台灣，卻也未有利南韓，眼看3月到期外債即將償還不了，是則韓國崩盤對我之影響更讓人屏氣凝神。卻不知，遠在東歐的諸國也崩盤在即，而其影響的量與勢都遠遠超過南韓，如果說南韓潰敗是一場水災，我們可能首當其沖，那麼東歐陸沈則是不折不扣的海嘯，全世界都顫慄。

顫懍之直接原因當是危脆的西歐已不堪二次摧折，更深層的顫慄是，甫才大力開拓的最新新興市場都告夭折，表明需求在此時此刻是完全絕跡了，不啻是地球進入冰河期，美國聯準會主席柏南克指稱明年復蘇等云，當做「放屁安狗心」可也。

市場經濟走到這步田地，令人深思。如眾人不斷驚呼的，商品的生命周期越來越短，一般認為是競爭激烈所致，其實是購買力越來越不振，所以必須以更炫、更奇的款式來開發更小一圈的買氣，按理說，應該表現為景氣循環加快，卻因透過金融化買時間而延滯了病癥，折損市場的自我調節功能，如今一起總爆發，痛定思痛，當對過度金融化針砭，進行去槓桿，重建市場制度。

奧斯卡獎與類固醇是兩個風馬牛不相干的事，但是在第81屆奧斯卡獎頒獎典禮上，主持人休‧傑克曼卻將這兩件事連結在一塊，也讓我開始對電影與運動的關連產生了些狂想。

如果你錯過了頒獎典禮上的這個橋段，事情是這樣的。在開場的歌曲串連秀之後，休‧傑克曼介紹了些入圍者與明星，當他在介紹梅莉‧史翠普時，他說到：「梅莉破紀錄地第15次入圍奧斯卡獎，通常一個人有這樣神奇的表現時，只有一件事能夠解釋：類固醇。」

這個梗當然是影射在美國職棒大聯盟亂竄的類固醇疑雲，特別是金童亞力士‧羅德里格茲（A-Rod）也坦承在2003年球季中使用過類固醇，這讓所有棒球迷震驚與失望，如果連A-Rod都「不乾淨了」，美國職棒如何看待這個「類固醇年代」的所有紀錄與球員？

這篇文章中，我一直避免使用「禁藥」這個詞，那是因為在當時大聯盟官方其實並未明文禁止類固醇的使用，而是睜一隻眼、閉一隻眼的心態，畢竟球迷愛看全壘打漫天亂飛，球員工會也就順水推舟，越多的全壘打，代表越高的薪水，而且大聯盟球員也不打奧運，不會碰到任何國際賽會藥檢的問題。所以後來被揭發的不管是邦斯、吉昂比、A-Rod，其實都像是學生們在「老師沒有說不可以open book」的考試中完成了考試，直到過了幾年後，老師受到校方的壓力，開始翻舊帳而揪出了那些考試時翻書的學生，甚至沒收他們的畢業文憑。

類固醇對於棒球員來說當然是有助於球場的表現，肌力的快速養成，進而使得揮棒速度加快、擊球距離增加甚或迅速恢復體力。運動場上強調球員靠自身力量與天分獲得成功，然而電影裡的各項成果卻都是各式各樣新科技與輔助所致。妮可基嫚在《時時刻刻》中，戴著假鼻子而演活了維吉尼亞‧伍爾芙，莎莉塞隆增肥、劃上醜妝演繹「女魔頭」，雙雙奪下奧斯卡最佳女主角；布萊德‧彼特靠著科技與化粧扮演生理時鐘倒逆的班傑明；沒有人質疑這些人的表現是「灌水的」或是作弊而來，反而頒獎表彰這些幕後的化粧師、服裝設計師等等。那麼為什麼運動場上，我們不乾脆開放所有「禁藥」，讓所有人都可以近用這些提升表現的東西，甚至鼓勵這些也是竭盡己力希望幫助運動員提升表現的訓練員或是藥廠，來頒發個年度最速效興奮劑與藥廠？為什麼我們讚嘆靠化粧或電腦合成技術變老的布萊德‧彼特，但卻譴責吃藥的A-Rod？粧化得好，也要好演員來彰顯，吃禁藥的球員也還不一定打得到球呢！

當然有人會說這樣的類比不倫不類，演戲怎可與運動混為一談，但仔細想想，兩者都是人體的展演，何以明星可以靠化粧甚至整形提升其表演層次，運動員卻不可以靠吃藥、打針來展現其表演而取悅觀眾？

小小的狂想，大大的問號……

幾個重要經濟指數壞到不能看，馬英九上週召開緊急財經會議，提出四項救市方案，其中一項就是與中國洽簽CECA。這剛好遇上民進黨與台聯舉辦的「民間國是會議」，會議結論痛批簽CECA就是賣台，一時之間，台灣又陷入政治口水戰。

基本上，救市就是救急，先不論CECA的優勝劣敗，CECA、FTA或WTO這類自由貿易協定的性質對一國的影響是長期性的，馬政府以救經濟為由提出CECA，的確是偷渡。

不論是FTA或者是CECA，要說裡面沒有政治，是絕無可能。首先，自由貿易協定本身就有高度濃厚的意識形態，它起自於政治，更需要政治來服務、打造。第二，近年來FTA及區域經貿協定的簽署，都是各國國際戰略佈局的重要部份，其中東協加三就是最敏感的區域整合之一。第三，CECA裡面就算不含主權條文，但要對台灣經濟有最大利益，勢必有特許准入，對於中南海來說，這裡面絕對需要政治談判與戰略考量，並得符合「一個中國」原則。

話說回來，CECA核心問題仍然是東協加三未來能不能納入台灣。東協加三之所以敏感，主要的原因在於它將會讓大東亞成為一個整合性市場，進而上看亞洲貨幣的成立，逐步淘汰亞洲美元，使美國在亞洲的影響力降低。這是中國再度趁勢崛起的絕佳機會，所以才先有東協加一，逼使日本、韓國隨後參與成為東協加三，就連澳洲、紐西蘭都不免焦慮，打算加入。

尤其是現在全球性經濟危機蔓延，在各國紛紛提出各種救市方案毫無效果後，區域自救變成了值得期待的方案，東協加三也成為東亞各國的一塊浮木及台灣看得到吃不到的糖果。

但區域協定的影響是長期性，救市仍要靠東協加三在會議中能否提出另外的具體、有效政策，不過近期各國保護主義蔓延，貨幣惡性競貶蠢蠢欲動，東協加三各國都仰賴出口，還是否能同心對抗金融風暴，值得觀察。

此外，東協加三之所以能成形，最重要的原因，就是中國同意在2004年大降東協各國的商品關稅，使得東協同意「加一」，近年來，東協各國對中國的出口也確實暴增。但要注意的是，隨著經濟危機深化、中國出口值大幅下降，中國對於東協各國的進口值也呈現暴跌，根據統計，2007年12月，中國從東協各國的進口值下跌了31.4％。

台灣所欠缺的，一直都是認真觀察並討論與東亞各國的關係。CECA不是救經濟的立即性藥方，值得認真討論，馬政府不該動輒拿時不我與恐嚇，拉弓硬上，民進黨如果認為先兩岸後外交是錯的，也不該便宜行事，將CECA議題鎖定在兩岸國族之爭。

長期徵稿啟事

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