第14屆東協高峰會，在會場地主國泰國政局不安之中，3天會議順利結束，3月1日共同發表《全球經濟與危機公報》，簽署幾個文件，強調維護金融安定與反對貿易保護主義，並表現了團結邁向2015年、實現東南亞共同體的精神。

在全球金融海嘯與經濟衰退之下，這個峰會雖然並未有什麼重大突破或引起國際特別矚目，但比起新加入歐盟、工業水平遠高於東南亞的東歐國家，在金融與經濟困局中，一再依賴向西歐與國際貨幣基金IMF告貸甚至口出惡言，東協的振作與自尊的表現，值得肯定。台灣內部目前正激烈爭論如何與海峽彼岸簽訂經濟合作關係，而可保參與「東協加1」或「東協加3」，則應該對這個緊鄰的新興區域經濟集團，有起碼而不具成見的客觀瞭解。

東協10國最近幾年再三宣稱要邁向歐盟式的經濟共同體，去年提前簽訂《東協憲章》時，頗有自知之明，特別強調與歐盟的差異，這次峰會則明言歐盟是靈感來源而並非依樣模式，仍是自尊語言。

33年前的越戰時代，東協（最初只有泰、馬、菲、星、印尼5國）是在冷戰框架下應美國「反共的需要」而成立的。後冷戰全球巨變以來到最近10多年，東協成長為區域完整的10國集團，不但納入共產國家越南並以其經濟成就自傲，更疏美親華，從「東協10加1」到「東協10加3」，取得無政治意識形態、非關國際政治陣營，受中、日、南韓經貿提掖的合作關係，仍是自尊的表現。

這些自尊，是百餘年來被歐美海權帝國殖民統治壓迫剝削血淚史，直到二戰後越戰與馬共（馬華）抗英之戰的壯烈史，所鍛煉鑄造出來的；雖然，因為在工業文明等級上相當落後，從而造成經貿實力脆弱，在後反帝戰爭的和平歲月現實國際競爭中，力爭上游而又力有不逮。這是殖民地「出身」的東協，與老牌帝國主義兼兩次大戰製造者「後裔」的歐盟，歷史淵源情境的第一個大異其趣之處。

而東協與歐盟相類似之處，是在相對地理環境與國際關係的區域性上。所謂「相對」，是指歐盟為一完整的歐洲自然地理環境，而東協的自然地理複雜破碎，是太平、印度兩洋與中國西南大山，這三者「隔離」了世界所形成的相對完整性。國際關係的區域性相似，是指歐盟在俄羅斯、亞洲、北非、大西洋北美之間；而東協在中國、印度、東北亞、澳洲之間。

這兩種相似又襯托出第三種相似：歐盟要在美、俄競逐之下，擺脫武力威脅陰影，取得經貿自主自強；東協要在越戰、後冷戰的和平時代，美、日衰疲而中、印崛起之際，取得經貿自主自強。歐盟是飽經冷戰心理高壓之後，經過無數次國際會議折衝與密密麻麻的各種條約，歷經崎嶇坎坷的區域團結自保；東協是歷盡越戰、馬共叢林戰、柬埔寨大動亂之後，順應大國捭闔縱橫之勢，自然發展出來的區域團結自榮。

而兩者的相異處其實更多。歐盟是全球最單純最集中的基督教文化區域，東協是佛教、儒家、伊斯蘭教三大文化歷史性的重整匯集，最後蒙上西方殖民文化色彩。歐盟國家眾多而種族組成單純，東協只有10國而種族無比複雜。歐盟民主政治進步成熟，東協民主尚在發展之中。歐盟工業進步高度領先全球、東協工業起步維艱。歐盟人口老化、勞力不足、資源有限，東協人口年輕、勞力充沛、自然資源無窮……。最大的不同是：歐盟經貿自主但仍受美挾制，東協對中國經貿依賴卻完全自主。

這半年來，台灣媒體一直持續密集地報導、評論阿扁弊案與司法審理的過程。有時，媒體的評論也踰越專業界線，沒有多少證據，僅憑著想當然耳的揣測就大發議論，指責檢調辦案不力、甚至是院方的審理規範等等。

雖然有這些種種不一的缺失，但總的來說，這半年來的司法審理扁案以及媒體的大肆報導，對於台灣社會來說，都是一項非常難得的司法教育、政治教育，當然也是深刻的公民教育。

首先，相對於台灣多年來落後的司法體制來說，即使這次是被動的在國際組織揭發後才落實偵辦，但特偵組一路走來，卻展現出過去無以比擬的辦案品質。特偵組固然有許多進步空間，但相對於過去，台灣檢調單位畢竟在這案子中進步了許多，也樹立了難能可貴的典範，讓後來者有所遵循。

其次，即使阿扁知法玩法的操弄司法程序，但這何嘗不是鍛鍊民眾的法律常識與公民權益。只要自己不犯罪，懂得基本法律程序與權益，難道不是現代公民的基本人權嗎？

其三，這次對於阿扁罪刑的司法控訴，可說是超越了政治意識形態的控制。

不論阿扁的政治權勢有多大、政治立場有多正確，只要有犯罪事實，就必須依法論法來論罪──這恐怕是這次案件報導與審理中最深刻的社會教育了。

最近半年來，台灣上班族拖著一身疲憊，回家打開電視，每晚看到的就是各台對於陳水扁一家涉及貪腐、洗錢弊案的各種報導、評論等等。

這雖然對於彰顯台灣民主開放、司法獨立運作，甚至全民的司法教育有著不可磨滅正面貢獻，但這對於全民資訊權益來說，都是長期性的太過於集中於單一事件，而呈現不成比例的媒體資源浪費。

表面上，台灣司法界能夠獨立於政治勢力之上，而憑依著檢調單位所掌握的證據來拘押前總統，但若細究之，這並非如此。

一來，這些貪腐案件其實早有跡可循，但當時在民進黨執政時，總是被司法界有意無意的延宕、寬容，以至於吳淑珍居然可以長期請假，幾達兩年，請問，這難道不是實質上的司法特權嗎？

事實上，若不是阿扁海外洗錢被國際組織抓到，這件事是否能開始查辦，還是未知數呢！

二來，所謂司法體系的獨立運作，在阿扁這種天才型犯罪者的反擊下，也是一刀之雙刃：它固然是不畏權勢檢察官的辦案舞台，讓民眾隨著檢調單位的深入追查，而了解阿扁不可告人的犯罪手法，但另一方面，它又何嘗不是精明但沒有良心靈魂的律師者流知法玩法的表演舞台──藉著各種無形脅迫證人、程序杯葛的手法讓自己客戶脫身。

這又有何正面意義可言？

人類為了自身利益，操縱世界氣候或控制天氣的能力，已不再是科幻小說的場景。人類已經研發有機會可以避免氣候變遷災難的技術，但這些技術可能有無法預知和潛在的致命後果，可能被運用為戰爭武器。儘管如此，對這些技術是否、如何或在何種環境下運用，目前人類並無共識。現在是人類開始草擬國際規範，管理未來地球工程（geo-engineering）技術使用而協商的時機，唯有如此，我們才有自信這些技術不會被濫用。

氣候變遷對全球衝擊的研究，已讓人類更加理解讓地球適合居住的複雜體系，我們逐漸熟悉大氣氣膠（Atmospheric Aerosols）的影響，以及雲在反射地表陽光和浮游生物在吸收大氣二氧化碳的角色。這項研究已促使科學家開始研發氣候調節（climate modification）的技術，這些技術有能力反制地球暖化的效應。

其中一種技術已進行一連串備受矚目的試驗，包括對海洋植入更多鐵。浮游生物仰賴陽光的能量，但就像在其他星球，它們需要營養物才能存活，增加海洋的含鐵量能使這些微生物大量繁殖，從大氣層裡吸收更多二氧化碳，當這些浮游生物死亡，有些墜落在海床上，將碳固定在那裏。這個方法多有效，科學家仍有不少爭議。

另一種技術涉及到對高空大氣層發射硫酸鹽微粒，已有不少成功的紀錄。我們知道這個技術有效，是因為在1991年菲律賓品納杜波火山爆發，釋出1千5百萬噸二氧化硫到同溫層，在此形成了厚厚的氣膠微粒雲層，並在15個月內擴散到全世界，將高比例的太陽能量反射回太空，全球平均溫度降低了逾攝氏0.5度。

人類可用幾種方法仿造這個效果。環境學家羅夫洛克（James Lovelock）建議，可在客機的油箱注入富含未精製硫的燃料，以達成必要冷卻的目標；其他科學家則建議，對同溫層發射硫磺火箭可能更有效。無論採取何種技術，其衍生的副作用令人擔心。硫酸鹽會破壞臭氧，而降低陽光照射到地球的量，可能影響全球的植物和農作物生長。

理論上，這些隱憂是可以避免的。環境學家凱斯（David Keith）認為，有可能讓大氣層裡充滿微粒的雲層上升，將雲層固定在臭氧層之上，而鎖定在暖化現象較嚴重的地區實施，例如北極地區，但這種方法無法抑制大氣層二氧化碳量增加所產生的後果──海洋酸化。新技術無一可以提供完美的解答，運用這些技術所引發的正當性隱憂也始終存在。

若讓民間研發抑制全球暖化的技術，這種地球工程技術可能使權責單位喪失限制溫室氣體排放的誘因，我們絕不能讓此事發生。成本是另一個問題。然而，儘管有這些疑慮，有鑑於國際試圖控制二氧化碳排放的努力已經失敗，我們得排除運用地球工程技術的風險，這可能是我們避開或延後氣候變遷災難的孤注一擲，可能讓我們買到寶貴的時間，停止對石化燃料的依賴。

關於地球工程技術的討論已打消了不少疑慮。操縱全球氣候和天氣系統的技術很快就會與我們同在，無論喜不喜歡，它的存在已成為事實。因此，除了實際的運用以外，現在應考慮道德這種根本問題。我們能否運用手段來影響自然世界？如果這麼做，誰能決定何種暖化程度是可以接受的？此外，在不斷變動的世界中，我們該建構何種逆向的天氣模式為正常，何種應該避免？

人類控制氣候和天氣的能力是史上最偉大的成就，人類不僅沒有屈服自然法則，反而加以控制。儘管如此，國際對是否、如何或在何種環境下運用地球工程技術，目前並無共識，人類極需對此進行討論。

全球的氣候和天氣系統顯然是互連的，有利於地球某部分的，可能會傷害其他部分。例如，試圖降低美國的降雨量，可能導致亞洲乾旱。這種地球工程技術倘若用作戰爭武器，將產生更嚴重和可怕的後果。

長期徵稿啟事

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