很多事情，確實是作了比不作來得好；但是否切中要害？則屬另一回事。近日勞委會主委王如玄推動「勞動訴訟扶助專案」，將雇主積欠工資、不當解雇等行為全面補助勞工進入司法訴訟，即是一例。

光是去年，勞資爭議便達2萬4,540件，在強資弱勞的權力關係中，以及景氣人人看衰的情況下，透過官方介入，讓勞工有能力進入司法訴訟，確實不失一策，畢竟過往太多飽受權益侵害的勞工因懾於訴訟費用門檻，而認栽、認賠者不計其數。然則，在大量失業潮的背後，勞動訴訟的補助卻是下策。

理由很簡單，既然補助專案已明確認定為「勞動訴訟」，勞委會何不釜底抽薪，回應人們爭取設置專門勞工法庭的訴求？勞動訴訟不比一般民事訴訟，但台灣卻始終混為一談，其結果不但訴訟曠日廢時，讓勞工不耐久戰而被迫實質退縮，更因法官缺乏勞資關係的正確認知，而往往得不到合理判決，反惹民怨。

故唯有以專門審理勞資爭議、講究速審速決的勞工法庭設置方式，才能在司法管道裡對勞方進行起碼的權益保障與合理對待。這一點，律師出身的王如玄主委應該了然於胸。

取勞動訴訟補助專案，卻捨勞工法庭，相當程度是把勞資爭議個體化，而不視為資本主義社會的必然衝突。即便是站在統治階級的角度，勞委會這種個體化的司法訴訟（補助），甚至是連緩解社會矛盾的功能都談不上。

必須瞭解，當勞資爭議走到司法訴訟，已是最後一關，而且也大多是事後救濟、補償性質居多，基本上並無太多建設性。勞委會其實是應該把勞資關係的基礎工程先修補好，即挽救台灣每況愈下的工會組織率，立即降低工會法的30人設立門檻，甚至是人數無設限，以高工會組織率作為勞資集體協商的第一道防線。

唯有組織化的工會（無論多麼微型），才不致產生百萬勞工難民的原子化與零碎化結果，從而預先抒解法庭塞車的求助潮。甚至，所謂的勞動訴訟補助也應以工會為對象，藉工會之手發動，行集體訴訟，作為實質培力工會的手段之一，否則難以扭轉台灣的工會徒具形式的落魄格局。於焉，勞工法庭的配套也就水到渠成。

平心而論，勞委會在這段日子端出了不少菜色，但終究過於防衛性，倘若能藉機積極健全台灣的勞資爭議制度，多少是件功德。

教官存在校園，是體制而非教官個人的問題。所以，我們反對國家透過「軍人」對學生的控制，並非抹煞「個別」教官曾經真心、熱誠的長期在校園中處理學生事務。

但軍人服從國家的集體身分，與教官在民主校園中的個人身分，兩者必然是矛盾的。這不是個別教官的主觀意願所能改變的客觀事實。

然而，今日校園倚賴教官的根本原因之一，是教育私有化造成經費的短缺，所以當國家沒錢聘輔導、安全、國防3種教師時，教育部最便宜行事的作法：就是挪用教科文預算中支付給國防教育的經費，將3項工作平移給教官。

既然如此，我們應扭轉私有化現況，在教育公共化的目標下，透過「充足的資源、民主的分配」，讓師生民主的決定、聘僱真正以學生需要為主的「專業的心理輔導師」、「貼近學生需要的校園保全」與「教授人民實用的軍事知識之教師」等專業人員。讓這3種專業人員，能在工作權穩定的前提下，長駐校園、熟習學生需求並給予務實的服務。

而這，需要充足的經費、資源做後盾，才能讓學生獲得專業而完善的保護，亦即「公共化的學生安全輔導」的真意。

因教育部提出教官進國中小的政策，又再次打開「威權復闢」的老問題。甚至在3月7日早上，學生與教育團體，還要浩浩蕩蕩的為此前往教育部前抗爭。

必須承認，在戒嚴時期，教官的確是「威權和壓迫的工具和符號」。但畢竟解嚴至今已22年的今日，教官這個職位的功能有著什麼樣的轉變？如人本等團體所說可曾想過：如果我們訴求教育要專業，那麼我們是否去了解第一線的專業教育人員是怎麼去理解和看待教官在當今的分工位置？

在今日的高中校園中，因為經費短缺，輔導教師人力不足，校內安全、防堵黑道進入校內，甚至守夜，都是教官的工作。難道，這些工作都要交給其他老師來負責嗎？

對於許多高中老師來說，教官的存在分擔了老師大部分照顧學生的壓力，因學生正值青春期，生活、交友都需要輔導人員，需要長期、穩定關心學生的輔導人員，也需和其他老師們培養默契，這難道能透過不穩定就業的保全員來完成的嗎？

最後，也想請問人本，教官在過去民進黨執政的8年中都存在，為何不敢要求廢教官？令人不禁懷疑，是否是以反威權之名、行打擊執政黨之實？

世界棒球「經典賽」（WBC）已於昨日由日本與中國之戰拉開序幕，中華隊將於今天晚上出戰夙敵韓國隊。雖然名為經典，但翻開各國參賽名單，真正能符合這稱號的，我想只有日本隊了，而美國人也會承認他們可以組出個至少3、4隊比現任球隊要更夢幻的陣容。再加上賽場外的喧喧擾擾，WBC裡代表「經典」的「C」，恐怕代表「馬戲團」（circus）要更為貼切些。

本次賽事中華隊組成過程中，歷經風風雨雨，別說沒有大聯盟級的王建民、郭泓志，最終球隊名單更是被許多人看衰（包括我在內），在與西武隊熱身賽中被打出原形。或許我們可以自我安慰說運動史上最大的奇蹟之一，1980年寧靜湖冬季奧運，美國男子冰球隊在奧運前熱身賽也以3:10慘敗在蘇聯隊手下，而在準決賽中報一箭之仇，寫下名流青史的「冰上奇蹟」，但話說回來，中華隊如果要晉級下一輪，的確是需要些奇蹟。

國家隊組成的一波三折，不是只有中華隊而已，韓國的投打看板人物朴贊浩、李承燁也雙雙婉拒，美國隊更是在所謂的「最終名單」公佈之後，竟然又一口氣更換了5名隊員，包括了後援投手納森、萊恩、芬特斯和外野手浩普、賽斯摩都宣稱因傷而不得不放棄此次賽事，補進來的選手如貝爾、葛瑞波、霍金斯、漢拉翰和唐恩根本不在當初美國所提供的初始大名單中，並不符合球隊組成的規定。當然，WBC本來就是美國大聯盟一手主導下的產物，第一屆的許多烏龍依舊歷歷在目，例如在美國與日本第二輪的賽事中，安排了美國籍的主審戴維森，而且做出了兩次離譜有利於美國的判決，今年美國隊的組成，當然那就放任他們去玩吧！

個人的認同危機同樣也成了話題，洋基隊超級巨星羅德里格茲（A-Rod）上一屆賽事中代表美國隊出賽，今年則穿上多明尼加的球衣，入籍美國的「老爹」歐提茲同樣代表多明尼加出賽。

當奧運將棒球、壘球項目從2012年倫敦奧運剔除後，大聯盟便積極籌畫以相同國族主義為包裝的頂級賽事，但是大聯盟許多球團明挺暗阻、球星興致缺缺加上荒謬的單行法規（投球數的限制），使得WBC再怎樣都不可能是一項令人肅然起敬的賽事。職業化的棒球在美國已經有了140年的歷史與傳統，美國「國家休閒」的招牌確立了它在美國的文化地位，但卻也成了國際化的阻礙與包袱，在沒有徹底改革之前（如比賽時間、不合理的單行法規等等），此次的WBC，不妨就把它當成球員們穿上排列組合過的球衣的春訓比賽，勝負之間實在不代表什麼特別的意義，等到4月各國季賽開打，我的棒球球季也才正式展開。

不管是CECA還是ECFA，政府高層再怎麼說得有如台灣經濟靈丹妙藥，都不能否認一個事實，那就是它將會和WTO協定或自由貿易協定FTA一樣，深刻改變台灣的產業結構。

當然，要將產業結構改變完全歸咎於自由貿易協定，也是不公平的，但不容否認，最後在近幾年卻成為各國一種不可質疑的經濟成長藥方。從東亞來看，亞洲四小龍開始，再到後進的東亞四虎，加上中國的改革開放，外資產業資本投資，配合歐美的龐大消費市場，貿易，成為成長之鑰，成本及關稅越低，就越能達成貨暢其流並藉以經濟大幅成長的目標，最後帶動國民收入增長。

這樣的發展模式的確造成許多國家經濟高速增長，在深受其利的台灣，更成為一種政治正確。但它的負面效應也不小，最顯而易見的是，它造成的出口國貿易順差及進口國貿易赤字所堆積出來的資本積累及相應的金融遊戲，一定程度也是這次經濟危機的根源。

而對每一個參與其中的國家來說，也必須認真去面對一個問題，那就是它造成的產業變遷越來越快。以台灣為例，從成立加工出口區的紡織業開始，到電子產品組裝業，好不容易升級成功的高科技電子產業，都因為後進國的挑戰，必須面臨每15至20年一輪的產業更替，而且速度越來越快。設備機器等等有形資本還能隨著遷廠移到東南亞、大陸，無形的勞動力，卻因為附著在每一個無法跟著遷移的勞工身上，面臨報廢。

這其實是這20、30年來真正衝擊台灣社會的主要問題。參與每一代新興產業的勞工，幾乎都無法做到退休就被市場拋離，而新的產業又只吸納剛從學校畢業的新生代勞工，舊勞工的經驗及價值被拋棄，不是退出勞動力市場，就是僅能進入無技術性服務業，它事實上帶來台灣勞動參與率及薪資收入的降低，但台灣社會又整個被新產業興起的泡沫嘉年華迷惑，而它的確也能帶動資本大量投入、非薪資收入提高及周邊產業的興起。

一個政府要是真的關心人民，對於這次經濟危機有切膚之痛，真正該處理的，應該是這種越走越快的輪迴。這不是什麼不可抗拒的市場力量，事實上，它是自亞洲四小龍這種政府介入市場型國家，每個政府「打造」而成。在這個時候，要是一個區域政府，有任何團結面對危機的動作，不就剛好是一個最該討論的議題？

綜觀當前各個東亞各國政府的性質，真的很難，不過，這的確是全世界的問題。而東亞政府又帶有家父長傳統及公民社會羸弱的狀況，官僚精英們選擇原有的發展老路，並不意外，這其實也是台灣的朝野兩黨僅在ECFA還是FTA之間選擇的原因。

長期徵稿啟事

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