繼金磚四國財政首長會議要求改變國際金融體系，要求擴大新興經濟體在國際貨幣基金會（IMF）的表決權後，中國人民銀行行長周小川發表文章，建議設立一種新型的國際儲備貨幣，取代目前美元的角色，例如IMF的特別提款權（Special Drawing Right, SDR）便可擴充成為這樣的儲備貨幣。這個建議顯然針對美國政府打算大印美鈔償付美國公債而來，亂印鈔票必將導致美元貶值，使握有美元者蒙受損失。由於中國政府持有高達八千億美元外匯元，美元的貶值將造成中國立即巨大的損失。中國總理溫家寶不久前表達對美元的擔憂，美國總統立即回應說，美元是世界最堅強的貨幣。沒想到歐巴馬話音未歇，美國的聯準會就表示要大印鈔票。

美國政府的反覆有其苦衷。金融海嘯以來，美國政府前後已經額外投入兩兆多美元，這些預算外的經費不會從天上掉下來。美國政府的公債不僅是天文數字，超過公債法的上限，而且民間也是債台高築。在金融海嘯下，民間難以吸收這些巨額公債，各國政府也多無力購買，唯一有實力只有中國政府。但是中國總理已經公開表達對美元可靠性的擔憂，雖然還勉強繼續購買，但是能否足額購下為拯救經濟危機所新發行的巨額公債，實屬難料，美國只好採用財政初級課本告戒禁止的下策：大印鈔票。

但是，大印鈔票將抑制各國政府未來購買美國公債的意願，導致國際金融體系的進一步紊亂。中國所以提議另設國際儲備貨幣，顯然也是美國亂印美元的後果之一。中國的建議當然有自保的用意，卻也是建立國際健全金融制度的一個重要方向，因為把國際貨幣的發行與主權國家脫鉤，可以避免主權國家為了解決國內的經濟或政治需要而加印鈔票。如此，能夠有效維持國際貨幣的穩定。

但是，周小川的這個網路文章立刻引起美國總統親自的公開反對。理由很明白，美元作為國際貨幣，美國政府從中獲得巨大的經濟利益以及政治影響力。這是美國在IMF成立以來長期獨霸世界的一個重大因素，自然不願意放棄這個特權。

只是，美國擋得住這個改革世界金融體系的潮流嗎？改革國際金融體系雖然不是短期就可以實現的，但是，當今的不合理國際金融秩序已經引起世界各國重視，改革的要求將此起彼落。即將進行的G20國際經濟高峰會議就會有熱烈的討論。改革的鬥爭序幕拉開了，未來幾年許多精采戲碼即將演出。

「錢，不是問題！」「錢，有的是！」就這樣硬生生在台灣變成解讀對岸生活水準的符號。你／妳真的那麼苦惱或羨幕？一個反向思考應該很容易戳破最近幾週來大家腦袋裡揮不去的中國安利團消費陰影：為什麼來台不消費的觀光客就不上報導？說穿了好笑，媒體或觀眾似乎都變成掏出來的錢才能刺激到大腦運作，而大腦又沒其他可用資訊，所以就只能留下一種印象。

再換個問題自我測驗：歐洲來的觀光客需不需要花很多錢在台灣？如果他們不花錢，就表示他們很窮沒有消費力？沒人敢這麼武斷吧！對中國客的這種拜物拜錢邏輯，正好顯現台灣社會竟能在那麼多交流後，對中國社會是那麼陌生。

不管歡迎或嫌棄安利團的，都是將人這樣複雜的社會動物簡化成一兩個符號，但你我對身邊的人並不會這樣看待。所以，顯然是消費中國客消費金額的報導體制，把你我的腦袋給換掉了。

想甩掉媒體笨思考很簡單，如果自己沒有機會碰上來消費的觀光客，就把他們想成貧富胖瘦都有的朋友；如果剛好轉到報導陸客團消費力有多驚人的頻道，想想他們報不報得出這些消費者回到中國後的生活故事；或者，如果我們有意願去認識那些沒錢花的中國人（或者任何一國人），聽他們講每一分錢如何賺來的故事，大概就不會這麼見錢眼開，把錢當成了人，把人當成了錢。

第一批1千6百位大陸直銷安利集團團員來到台灣觀光，在短短3天行程中，據說展現了驚人的消費、購買能力，讓不少旅遊景店的小攤、店家「哈哈笑」。

不過，當安利團員豪氣的直說「錢，不是問題！」「錢有的是！」，在受訪時脫口說出：「錢有的是，不談錢，錢有的是，來台灣沒有上限！」還有：「加碼就看信用卡，好用嘛，信用卡好用，就多買一點。」這群陸客留給台灣民眾什麼觀感呢？

不少被問到的人脫口說出的，就是「好像很有錢」雖然，他們也真的展現了驚人消費力，甚至可以在故宮的20分鐘內，就花120萬元；到花蓮市集採購，短短1小時也花了122萬，其中一家食品公司光賣麻糬，就做了20多萬生意，讓業者笑得嘴都合不攏，還聽說18日晚上在台中市水湳機場廢機棚的晚餐，每桌要價4萬多元。於是一些民眾笑說「被當凱子」。老實說，市場買賣不過就是一個願打一個願挨，如果這樣的觀光客還挺不少，有心的人可以看準這個階層的消費文化和特性，特別開發購物狂團。

換個角度來想，原來，中國真的存在這樣的階層，對物品的消費不是因為生活需求，而是被店家的氣氛、被購物的自我提升感覺所影響。這樣的消費階層如果力量大到足以影響市場價格，對於中國或是台灣社會是好是壞，有識者的答案或許是你我早已心知肚明。

全球矚目即將於4月2日在倫敦舉行的「20國集團」G20高峰會之前10天，北京的人民銀行行長周小川在網站上發表專論，呼籲改革國際貨幣體系，並提出建議以「特別提款權」SDR取代美元，而震驚全世界。

人民銀行即中國的中央銀行，相當於美國聯邦準備理事會FED的地位，周小川或可稱為「中國的柏克南」，地位近似3年前的美國金融之神葛林斯潘。這個專論呼籲，可說是去年8月美國次房貸危機引發全球金融災難以至於經濟全面衰退，20個月來國際貨幣沈痾的一個總結；以及此次G20峰會時，國際貨幣基金IMF將有求於中國的兩兆美元外匯存底，北京以這個當仁不讓地位，所提出的重大發言。

SDR綽號「紙黃金」，是1969年美歐西方工業國家，為因應當時美元虛值化與石油漲價問題，所提出的一種超越國家主權（則可超越主權意志操控匯率）的客觀公平價值的貨幣體系，有如過去的黃金本位制的功能，所以被俗稱為「紙黃金」。「紙」的涵蓋有二：一是國際共識的白紙黑字協議規則體系；二是它仍由各種國際主要紙幣按比率組成。SDR曾在1973年石油危機油價飆漲時，風光了一兩年，但有實際運作上的複雜困難，不久就被侷限在極小的國際金融範圍內。

以周小川世界級的專業實力，應該不致於把這種過時而並不很切實際效用的「紙」上談兵，拿來當主靶標。其用意應該是西方媒體所評的「政治作用」，所以俄、印、巴西、南韓與第三世界立即群起響應。人民銀行這個姿態的作用，除了北京將以金融實力在倫敦峰會爭領導權與IMF持股份額之外，主要是呼應之前溫家寶對美國喊話、「不放心」中國所持美國債券價值縮水，也可以說是弔詭地要「保衛」美元幣值，以免遭拖累蝕損。

周小川之論次日，即引來美國總統反擊、美國財長「持開放態度」、聯合國金融改革小組審慎支持。歐巴馬說美元仍堅挺，是笑話級的違心之論，其作用是弔詭地保衛美元的世界金融霸權地位，而不計較美元繼續貶值並轉嫁全球。

歐盟也反對SDR而力挺美元，原因有兩方面。第一是40多年前，本來就是西歐（法、德）以手持大量美元向美國兌換黃金，而「迫使」尼克森在1971年宣布美元對黃金脫鉤不再兌換的，SDR當時曾曇花一現即束諸高閣。第二是眼前歐盟要趁美元未垮，對它舉債來壯大歐元區；因為是債務人而非中國是債權人，當然不在意美元續貶了。

本專欄近兩週文章已指出：針對當前惡劣的社經局勢，台灣多元的社會進步力量應在共同的大方向訴求下，團結起來，以更大的群體抗爭力量，來主導台灣未來的發展前途。

本專欄也提出，這共同的大方向可濃縮為：台灣社會基本需求公共化。本文，將針對這基本訴求，來進一步地釐清、申論。

那麼，什麼是社會基本需求？

社會基本需求，意味著這是維繫社會生存的基本、必要的條件。 以常識來說，這些必要條件並不難界定。

首先，任何人類社會都屬於大自然環境中的一環，如果人類社會的自然環境遭受嚴重破壞而無法復甦重生，則必然會對人類社會產生毀滅性的打擊，如氣候暖化所引起的糧食危機、水災危機等。所以，生態環境的保育應是台灣社會基本需求之一。

其次，任何社會成員的生命健康，顯然是人類最基本需求；所以，醫療照顧應是社會基本需求之二。

其三，居住，乃是人類基本需求之一，這應是毋庸置疑的，所以，也應列為社會基本需求之三。

其四，上述兩項需求乃是攸關於生存問題，但人類除了生存外，也需要發展進步，這就是教育需求了。所以，教育乃是社會基本需求之四。

其五，教育離不開資訊的傳遞與溝通，而一個資訊越公開流通的社會，才越有可能能達到公民社會的境界。因為，社會民眾政治行為中的政治判斷、經濟生活中的價值判斷等都必須建立在資訊公開的基礎上。所以，資訊開放，應是社會基本需求之五。

其六，在這全球化時代裡，區域之間、或區域之內的各地之間互動越益頻繁，這同樣表現在交通運輸上。事實上，在台灣民眾的日常生活支出中，交通費用已越來越成為大宗支出負擔。顯然，交通運輸的需求也應列為社會基本需求之六。

無論從常識或從當前的現實生活需求下來看， 以上這六大需求，應是一個正常社會的基本需求。也就是說，如果一個要能生存、能發展、能有現代生活的基本機能來順利運作，則這些需求的滿足都應是必要的條件。

從權利面來看，任何台灣民眾都應擁有上述基本需求的社會權利，即生態權、醫療權、居住權、教育權、資訊權、大眾交通權，以這些社會基本權利，來要求掌握社會整體資源分配的政府來提供這些需求滿足的基本保障。

換言之，需求與權利是必須結合起來，不容分割。這些基本需求乃是社會大眾得以維生的基本需求，所以這是社會大眾的基本社會權，如果，這些需求沒有保障，或被犧牲了，就正是台灣進步力量要團結起來，據理以爭的焦點。

即，台灣未來的社會運動必須、也應該團結在社會基本需求公共化的旗幟下。

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。