第十一屆社區大學全國研討會─智邦公益電子報─台灣最大公益電子報發行中心

活動緣起

十年來，在教育部、中央各部會、地方政府、時報文教基金會及各社區大學等主、承辦單位的協力下，社區大學全國促進會順利地舉辦十屆全國研討會，其主題涵蓋「落實高教於地方/迎接社區大學的新時代」、「社區大學與社會發展/社區大學在南台灣」、「社區大學從普及到深化/社區力量的躍升」、「全球化下的社區大學/自我超越與永續經營」、「社會變遷下的全民教育/社區大學的使命與挑戰」、「創造成人高等教育新契機/社區大學與知識社會的挑戰」、「反省與創新/社區大學的社會責任」、「在地深耕/社區大學與地方學的實踐」、「社區大學與成人學歷教育/非正規教育的曙光」、「社區大學的全球視野與在地行動」等，對台灣的公民社會、終身學習、社區營造、地方學的發展，都有積極的促進作用。十年來總計參與的人數上萬人，所達成的共識具體引導社大的辦學目標，可說是國內深具影響力的研討會。

社區大學運動開啟台灣成人高等教育與社會改革運動的契機，帶動全民終身學習的風潮。社區大學運動所提倡的理想是：打開公共領域，促進公民社會的發展；培養批判思考能力，解放套裝知識；充實生活美學內容，建立私領域的價值觀。這種針對台灣社會結構性問題的深度思考所提出的願景，形塑了社區大學實踐過程的核心理念，也成為外界檢驗社大的指標。

隨著全國各地紛紛開辦社區大學，目前78所社大已呈現多元化發展，成教學界和社大理念的倡議者都觀察到社大各校理念異質化的危機，提出重塑社區大學核心理念的呼籲。核心理念如何被理解和詮釋？核心理念如何被實踐？核心理念在實踐過程中，是否仍然秉持初衷，維持其理念的一貫性？十年的辦學經驗，是否可修正核心理念的實踐策略，深耕成本土原汁原味具體長成的社大經驗？面對多元的社大發展現況，如何建立起對話平台，透過最佳案例的學習和分享，共同提升社大的辦學品質(品牌)和公民社會的責任？這些問題都是值得深思、必須面對的課題。

社區大學全國研討會已經十屆，每屆參加人數約1000人，是目前社區大學最佳的溝通、對話和展示成果的平台，社區大學的方向和行動策略，往往在全國研討會取得共識，逐步落實到各社大辦學的目標。

因此，在邁向下一個社大十年的開始，全國研討會將積極探討社大的理念，檢驗社大的實務指標和具體成效，回應社會的期待，2009年將以公民社會為主題，2010年將以知識解放為焦點，2011年將以志工社會的教育願景為主軸，全面探討社大的定位、社會信任（品牌）機制的建構與危機的因應之道。

「公民社會」的內涵非常豐富，簡單的說，是指一群有自治能力的人，有機會能自發地組織起來，以表達公眾的價值訴求和主導公共事務的處理方向。公民社會是公民在公共領域的表現，在此領域中，民眾可透過對話方式參與公共活動，扮演政府參與者和監督者的角色，並體認參與公共政策乃出於個人自主權的發揮與展現對社會關懷的責任。

社區大學是培力公民社會的重要平台，透過公民行動，更能展現公民關懷社會的能力與草根共識的形成。2009年第十一屆社區大學全國研討會的主題「公民社會：趨勢探索與草根行動」正是為了扣緊台灣社會脈動，深化公民社會的價值，故邀請全國各地的社大同仁、NGO組織、成教學界、社運界伙伴和政府單位共同參與，為明日的台灣提出共同願景與行動策略，也為社大的核心價值問診把脈。

本屆研討會經由社區大學全國促進會理事會集思廣益，並廣泛徵詢社大的意見，公民社會的會議內容從近十年的階段性教育成果，選定環境、社區、城鄉、文化四大公民行動主題，從社大與NGO的結盟、公民行動與辦學風格的確立與公民行動的課程培力等面向切入，探討社大的定位與公民行動如何落實的課題。同時，大會為使與會貴賓對高雄市有更深入的了解，以利於社區大學在地脈絡的探討，將於會前整理相關資料給每位參與者，並特別安排一個下午的參訪體驗活動，邀請來自全國各地社大的夥伴、NGO成員和本屆大會的主題演講人Richard Johnson，實地探索高雄市城市改造運動的新風貌。

以往的研討會，多半採行專家學者演講或圓桌論壇形式，缺乏整體參與感。此次參加者為全國各社大成員，其參與社區經驗豐富，許多與社區互動之經過及構想，可為其他社大之借鏡，故本次討論，我們將以「世界咖啡館」The World Cafe模式，讓所有參與者暢所欲言，也是「由下而上」取得共識的最佳方式。

「世界咖啡館」模式，地方學研究發展學會理事長黃申在教授在屏東執行多次，成果豐碩，其本身曾任屏東社區大學主任，對社區營造、地方學、社區大學、社區支持系統均有豐厚的經驗；台師大社教系李明芬主任，創辦「成人教育咖啡館」，舉辦多場世界咖啡館的多元對話學習，透過世界咖啡館開放分享模式，帶領成人發展社會創新力，本屆研討會將邀請黃教授、李主任協助此次討論之進行與桌長之培訓，為世界咖啡館對話模式的順利進行做好準備工作。