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【南方 20090415】別讓農村再生計畫成為敲響社區營造工作者的喪鐘(楊鈞弼)
南方電子報  
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲  
今日主題文章

※「南方」歡迎各界投稿,投稿信箱為editor@esouth.org 。以下文章均不代表「南方」立場,如有正式回應,希望南方電子報刊出,請註明「投稿」寄到投稿信箱。活動訊息請寄到south@esouth.org

別讓農村再生計畫成為敲響社區營造工作者的喪鐘

(本文轉載自小地方新聞網

作者:楊鈞弼(社團法人花蓮縣牛犁社區交流協會總幹事)

有關4月8日聯合報社論,提到「社區營造」派擁護農村再生條例,基於本人從事社區營造已有12年的歷程觀感,實在是無法茍同這樣的論述,況且就個人所知,實際上;卻是有許多社區營造工作者與社區,是站在反對的立場,而且所謂的「社區營造」派,也不知是基於何種定義,來認定他們的代表性?

民主體制國家,最可貴的就在於大家都有資格,來論述對各項事務的看法,當然!不論每一個人是基於何種立場來論述,我們都應該給予機會與尊重,只是以二分法,硬要把大家區分為「社區營造」派,是農村再生條例的擁護者,以及「農運團體」是反對者,實在是有欠客觀與公平;所以個人覺得實在是有必要投稿,來為全台,一直默默在各社區,辛苦耕耘的社區工作者,做些澄清與說明,以免造成大家對社區營造工作者,存在著錯誤的認知。

延伸閱讀

◎支持社造,請慎重立法─社造界對農再條例的憂心與建議(社區營造學會、全國社區大學促進會)

◎振興農村責無旁貸─農委會對聯合報社論之回應(農委會)

◎農村再生條例意見蒐集(小地方新聞網)

社區營造在台灣已推行了十幾年,這些年來,在不同政府部門的輔導機制運作下,以及在不同看法的社造工作者的推行下,當然也就會產生出許多不同的作法與論述,不過在基礎原則的認知上,大家還是會以強調,居民參與、建立共識、由下而上,來當作推行社區營造事務的本質概念。而事實上,社區營造最珍貴面,卻在於無形中對「人心」的轉變,以及重建「道德價值觀」與「社會秩序」。所以社區營造,其實真正要營造的是「人」,當然!也就是要以人本概念來作為依歸。

近年政府各相關部門,為能迎合社區營造模式,來推行各項公共政策,不斷辦理各項社造人才培育訓練課程,並以一定額度的補助經費,讓各社區得以依社區面臨的議題,作出最迎合社區需要的處遇,其目的,除為培育社造人才,具有解決社區問題的能力,亦為落實政府「賦權」的民主美意。而社區在歷經多元能力的培育訓練後,個人作業能力除了得以獲得提升,對於社區營造正面價值意義,亦能堅守著,有守有為的觀念,並適時適切展現出「賦能」的作為,以取得政府部門及社區居民的肯定與信任。政府的「賦權」,以及社區的「賦能」作為,其建立的其實就是一種「互信」與「互利」的機制,當然要建立出這樣的機制,所要經歷的時程,也許要很長,所要付出的心力也很多,更重要的是,社區還必須有個完整而堅強的工作團隊。因而這種循序漸進的作業模式,並不能被所有社區給接受,而寧願以傳統作業模式,藉由與民意代表及政要建立的關係,來獲取社區各項建設(工程)經費的投注,致於這些投注於社區的各項建設,能為社區帶來何種效應,對這些社區來說,似乎已並不是那麼的重要了?

大大樹音樂圖像
野生 2009 春天開唱.台灣

《種樹》之後,2009年4月,生祥即將推出新專輯《野生》
這張專輯以詮釋女性生命為主

野生開唱將以美濃做為起點,並一路向外延伸
喜歡生祥的朋友們,一起...來聽生祥唱歌吧!

﹍﹍﹍﹍﹍開唱路線
‧4/18(六)
15:00~16:30 / 野生開唱:林生祥+大竹研
16:40~17:30 / 唱後暢談:林生祥+大竹研+鍾永豐+鍾秀梅
美濃菸葉輔導站(美濃鎮中山路一段25號)(無料入場)

‧4/22(三)
18:30~19:30 / 野生開講:林生祥
台中東海和平咖啡館(龍井鄉新興路55巷12號 04-26317296)(無料入場)
20:00~21:30 / 野生開唱:林生祥+大竹研
台中浮現藝文空間(龍井鄉新興路55巷12號地下室 04-26313286)(有料入場:300元/含飲料)

‧4/24(五)
20:00~21:00 / 野生開講:林生祥
台北誠品敦南店B2展覽室(敦化南路一段245號 02-27755977)(無料入場)

‧4/25(六)
21:00~22:30 / 野生開唱:林生祥+大竹研
台北河岸留言(羅斯福路三段244巷2號B1)(有料入場:400元/含飲料)

‧4/27(一)
19:00~21:00 / 野生說唱工作坊:林生祥+大竹研
台北政治大學 / 傳播學院劇場(文山區指南路二段64號)(無料入場)

‧4/30(四)
20:00~21:00 / 野生開講:林生祥
台中誠品書店 / 勤美綠園道三樓文學書區(西區公益路68號 04-23281000)(無料入場)

‧5/01(五)
20:00~21:00 / 野生開講:林生祥
台北誠品信義店音樂館(高松路11號 02-87893388)(有料入場:300元/含飲料)

‧5/02(六)
19:00~20:30 / 野生開唱:林生祥+大竹研
花蓮璞石咖啡館(明禮路8號 03-8345968)(有料入場:300元/含飲料)
﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
‧主辦:大大樹音樂圖像
‧協辦:美濃愛鄉協進會、旗美社大、政治大學傳播學院
‧合作夥伴:東海和平咖啡館、誠品書店、誠品音樂館、浮現藝文咖啡、河岸留言、花蓮璞石咖啡
‧贊助:行政院文化建設委員會

詳情請見

姑不論農村再生條例通過後,「農村再生計畫」會為農村帶來的是希望還是災難?光以2,000億經費,要投注於各農村社區看來,這麼龐大的經費,那是需要藉由多少的硬體設施,才足以消化掉,就會讓我們感到憂心與不安。當然水保局,同樣的基於「賦權」的考量,也運用「培根計畫」,來培育各農村社區,以讓各社區能夠依自主的構想,作出整體規劃,並提出農村再生申請計畫;而社區亦為能展現社區的「賦能」行為,除積極動員居民,參與各項培育課程,亦極盡所能的,弄出一本計畫書來,而這種短期培育計畫,其目的,只是為能讓社區,提出農村再生申請計畫,其是否真能造福社區,實在值得深入去探討。當然;在如此的運作機制下,「培根計畫」,表象看來,似乎也很迎合社區營造,居民參與、建立共識、由下而上的本質。然而在龐大經費的誘使下,社區亦未能堅守著正面的社區營造觀,難不保的是,大家將會面臨到「人心」的轉變,以及「道德價值觀」、「社會秩序」淪陷、失序行為?而政府部門與社區間的「互信」、「互利」機制,將只會生產出,大家共同來消化這筆龐大的經費的共識;而農村再生計畫原始提案的目的,對大家來說,似乎也不是那麼的重要了?有希望不見得就會得到幸福,但有幸福,對任何事務,卻都會抱持著希望,農村再生計畫,也許真是一個希望,但是它會不會給農村社區帶來幸福,這也是農村社區首要認真去思考的問題?而事實上;它也是一個道德檢視與責任承擔的問題?

在過往的社區營造歷程中,我們經常可以看到與聽到,有許多社區營造工作者,基於對自己社區這塊土地的熱愛,會鞭策著自己不斷努力的去學習,好讓自己更加成長,同時以務實力行的工作態度,來凝聚居民情感,進而建立出理想共識,並逐步的為社區建構出美好的發展機制,當然這樣的過程,一定會是很漫長,而且又很艱辛,但是當有些小成果能夠展現時,卻會讓人感到很幸福與踏實,而且也會讓大家覺得未來更有希望,而這種感覺,自然的也就會培育出,每一個社區的「在地自信」,如此;不但能完全展現出各社區的自主意識,更可貴的是,這樣的社區,絕對不會就政府部門,補助經費的多寡給誘惑與掌控,甚至淪為政府部門,消化預算的幫兇。

農村再生計畫的催生,最讓人擔心的是,我們將會逐漸看不到社區,務實力行的工作態度,我們也將漸漸聽不到,社區營造工作者,對社區的想像與理想;甚至於,農村再生計畫一旦推出,它也將會瓦解掉,台灣多年苦心經營出的,社區營造基礎,以及成為敲響社區營造工作者的一口喪鐘?再此,期盼所有農村社區,能夠回歸到社區營造的正面思維,秉持著對自己社區熱愛的一顆心,以務實力行的工作態度,認真看待自己社區真正面臨的問題,同時也期望,所有農村社區,可以再次認真的去探討,農村再生計畫,是否真能為社區給帶來幸福與希望

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投稿文章摘要
 

霧峰光復新村何去何從?

─光復新村惜別音樂會暨座談會紀實報導

作者:吳東明(光復單冬仔文史工作室)

省政府員工宿舍光復新村即將辦理騰空標售,為討論光復新村的未來發展,由居民組成的光復單冬仔文史工作室、以及關心社區的台中縣屯區社區大學,聯合舉辦「光復新村惜別音樂會暨座談會」,活動於98年3月21日下午,假台中縣霧峰鄉光復新村復興國小禮堂舉行。與會者約有近百名居民,以及台灣大學建築與城鄉研究所劉可強教授、霧峰鄉公所陳莎葦秘書、921地震教育園區吳德棋主任、霧峰文化創意協會李謁政理事長等人士。

由於政府決定將光復新村騰空標售,因此自97年11月開始,居民已陸續搬遷,繳回房舍。目前幾乎搬遷一空,居民之間缺乏統籌的聯繫方式,因此號召參加活動並不容易。這次活動,居民竟能透過口耳相傳,得知消息並前來參加,著實別具意義。

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讓失語的新移民女性自由表述

作者:鄭詩穎(南洋台灣姊妹會專案社工)

書寫、詩詞、肢體或音樂等藝文創作,對於許多生長在東南亞文化的人民而言,是稀鬆平常之事;透過各種存在於生活中的藝術形式,人們抒發情感、表達情緒、與人溝通。然而,因婚姻移民遷徙至台灣,約十四萬的新移民(包含越南、印尼、泰國、菲律賓等外籍姊妹)卻常因不諳中文表達、文化差異、社會歧視與偏見,使台灣社會忽略她們表達情緒與感受的能力和需求。

南洋台灣姊妹會作為台灣第一個新移民自主成立的草根組織,自一九九五年起,即透過協助新移民女性認識中文為途徑,以中文學習過程作為培力(empower)的方式,恢復新移民在異地的失語,使其有條件勇於表達自己,適應台灣生活。自此,南洋台灣姊妹會不僅持續進行新移民女性的草根組織和培力工作,同時從新移民女性的親身體驗發現許多新移民面臨的困境,例如入籍需42萬財力證明、家暴、親職教育、社會歧視等,透過南洋台灣姊妹會的組織與號召,許多新移民願意站出來捍衛自己的權益,也因此促成許多政策的改變,讓台灣社會更認識這一群來自各國的準國民。同時,南洋台灣姊妹會亦培訓東南亞多元文化講師,讓新移民女性至各大專院校、公私立機構,與台灣人分享東南亞文化。藉此,新移民女性從『受教者』成為『教育者』,述說母國文化、與遷徙來台的心路歷程。

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主題文章摘要

姑不論農村再生條例通過後,「農村再生計畫」會為農村帶來的是希望還是災難?光以2,000億經費,要投注於各農村社區看來,這麼龐大的經費,那是需要藉由多少的硬體設施,才足以消化掉,就會讓我們感到憂心與不安。當然水保局,同樣的基於「賦權」的考量,也運用「培根計畫」,來培育各農村社區,以讓各社區能夠依自主的構想,作出整體規劃,並提出農村再生申請計畫;而社區亦為能展現社區的「賦能」行為,除積極動員居民,參與各項培育課程,亦極盡所能的,弄出一本計畫書來,而這種短期培育計畫,其目的,只是為能讓社區,提出農村再生申請計畫,其是否真能造福社區,實在值得深入去探討。(本文責任編輯:周馥儀

 

 

活動訊息:

 


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