海基、海協兩會18日在台北舉行第三次江陳會首度預備性磋商，敲定第三次江陳會本（4）月26日在南京舉行，雙方將針對定期航班、共同打擊犯罪和司法互助、金融合作，以及陸資來台等議題進行會談。至於台灣朝野熱烈激辯的兩岸經濟合作架構協議（ECFA），反而冷處理，僅表示等待時機成熟後會積極商談，目前雙方先各自準備、創造條件，不會在這次江陳會中拍板定案。

視其所以，ECFA重點在商品貿易，民進黨執政時期對中國大陸的貿易項目幾乎已經全數開放，僅餘834項農產品尚未放行，而馬政府也承諾不會再增加可貿易項目，故現階段簽訂ECFA可說無關痛癢，又涉及主權爭議，暫不處理反而有利於其他實質性議題的推展。因此，第三次江陳會的重點將是金融合作與陸資來台，亦即兩岸金融的去管制化，提高資本流動的自由度，卻也增加了台灣民眾借貸、存款以及台灣金融體系的風險。

以銀行登陸為例，中國大陸規定外資參股中資銀行不可超過20％，且外資不得擁有經營權，但是台灣沒有這項規定，陸資可以100％併購台資銀行，屆時台灣政府對國內金融近乎毫無管制能力。此外，中國大陸也限制人民幣存款的額度，登陸的銀行勢必要從台灣吸金，加速流向大陸。即便對岸給予台灣特惠，不受外資規定的限制，那麼台灣同時也就喪失了依據新巴賽爾協定（New Basel II Accord）的「母國監理措施」，無法在資訊交換、實際檢查、資訊保護與事後連繫等面向上發揮有效監理，風險倍增。

觀其所由，台灣與中國若以新巴賽爾協定的兩岸金融監理備忘錄（MOU）作為銀行登陸及金融市場開放的工具，又會與WTO服務貿易總協定（GATS）的「最惠國待遇」規定有若干扞格。台灣身為WTO的會員，而ECFA被視為簽訂自由貿易協定（FTA）的過渡協定，才符合WTO的架構，所以兩岸金融合作最後仍然必須回到ECFA之下進行磋商。因此，現階段暫時冷處理ECFA，在金融開放上獨厚資本，勞工與弱勢群眾此時若不參與，屆時ECFA的內容將會是一面倒的傾向資本，完成金融的去管制化。

由此可知，第三次江陳會把爭議性高、眾所矚目的ECFA暫緩處理，先為兩岸資本的佈局鋪路，待木已成舟，ECFA本身也就只是對現實狀況賦予正當性，將其制度化而已，人焉瘦哉！吾等豈可視而不見。

中國大陸新近公布的今年第一季的經濟成長率達6.1％，雖創下中國對外公布此項數據以來的最低紀錄，但由於仍舊比事前的普遍悲觀預期稍好，許多論者就此大呼中國經濟已經觸底，甚至重新端出2008年初、美國危機爆發而中國經濟尚未受衝擊時曾經一度出現的「脫鉤論」，恐怕是樂觀過頭了。

首先，中國經濟長期以來苦於民營部門蕭條、光靠政府部門拉動，形成內需不足、產能過剩的長期病症。以中國人口之多，民間消費佔GDP比率卻奇低，如今只有36％上下。再以第一季的其他數據來看，1、2月全國規模以上的工業利潤下降了37％，在39個工業大類行業中，有23個利潤下降，4個出現虧損。而目前所出現的投資與消費增長，很大比例來自於政府所投入的4兆刺激刺激方案，但是此種投入主要投向固定資本工程，如造橋、鋪路等基礎建設，雖然短期內會帶動鋼鐵、水泥、營建等行業的需求，但長期卻會造成產能進一步過剩。

更別提因應危機，中國還與歐美一起呼籲維持自由貿易，賣力扮演全球資本主義的重要支柱，哪裡容得下以自我發展為主的「脫鉤論」！

歷史上的幾次重大經濟危機，往往成為國際政治經濟體系洗牌、重組的契機。當前的全球經濟危機也是如此。日前中國大陸公布本年度第一季的經濟成長率，相比於歐美日等國皆在零蛋上下的悲慘表現，向來被認為依賴出口的中國大陸居然仍有6.1％的成長率，令不少專家跌破眼鏡，也引發新一輪關於中國內需市場以及「脫鉤論」的議論。

2008年初，美國次貸危機已發，但中國依舊維持強勁的經濟成長，便已顯露出脫鉤的端倪。儘管後來美國危機擴大、衝擊實體消費需求導致中國出口市場遽減，但在祭出4兆人民幣的刺激經濟方案之後，中國的內需市場應聲而起，硬是撐住了增長的勢頭，影響所及，台灣本來奄奄一息的電子相關產業也重獲生機。

觀諸中國的民間消費只佔其GDP的36％上下，可知其內需市場還大有成長空間，而中國在胡溫上台之後即逐步落實的一系列社會民生政策，也已為擴大內需市場鋪墊了基礎工程。再加上日前中國開始小試牛刀、拋出改革國際貨幣體系的倡議，極有可能連同東亞區域主義的成形，撼動美國的霸權地位。當多極世界正式形成之際，真正的脫鉤也就水到渠成。

改變政權很容易，改變人心與文化卻很難；在改革座標上，時間分母總是很長，動輒千百年，往往不是一個人在世所能見到，但亨利梭羅說得對：「我沒辦法說服你，但我或許能說服你的孫子。」百年辦不到的事，那就千年。過去離經叛道的想法，當千百年過去，到了你的孫子或孫子的孫子那一輩，或許就不再顯得怪異荒誕。就連如今看來如此明白的日月星辰也一樣，過去說它們全繞著地球轉，質疑者立遭迫害，可當千百年過去，發現地球只不過是浩瀚天地中的一粒微塵，哪是什麼宇宙中心？

前陣子有天文奇觀，雙星拱一輪彎月，較亮的是金星，較暗的是木星，恰恰構成一幅笑臉高掛夜空。如果用望遠鏡仔細看，木星旁還有四顆衛星，伽俐略當年就是自製望遠鏡看到這四顆星，一舉否定宗教宇宙觀，立即慘遭教會酷刑。3百多年後的1992年，教宗首度代表教會認錯。

今年是達爾文的《物種起源》出版150周年，一向與進化論誓不兩立的教會，也逐漸撤除心防。被視為褻瀆神明的尼采，一百多年過去了，依然飽受誤解，但如果你真的讀過他的著作，你會發現，他比誰都虔誠，世人遲早也會給他戴上一頂聖徒桂冠。人們眼中的「女巫」貞德，被教會以異端及女巫罪名處以火刑，年僅19。在她被烈火焚燒成灰後的5百年，梵諦岡教廷冊封她為聖女貞德。每思及此，心裏總有說不出的感動。

時光彷彿漫長，其實千年一瞬。因此，一個人若相信著某個夢，揮之不去，那就儘管往夢裏沉淪，而不要奢求什麼「成功」或眾人的認同。孵一顆蛋只需十數天，孵育一種價值或根本觀念，卻往往需要數十載或千百年。梭羅從哈佛畢業後，當眾人飛黃騰達之際，他卻像個怪人一樣隱居華爾騰湖畔，砍柴種菜，自力求生；好不容易寫出一本書叫《湖濱散記》，卻幾乎一本也賣不出去，出版社叫他把整堆書免費抱回去當計算紙。

抱書回來的那天晚上，梭羅在日記上寫著：「雖然如此遭遇，可當我此刻提起筆來，心裏依然愉悅滿足。」梭羅死後，他寫下的《民不從》（Civil Disobedience）啟迪了甘地的不合作運動以及綿延至今的非暴力抗爭，創造出一種與過去武裝抗暴截然不同的思維與方式，對人類文明影響甚深。至於當年賣不出去的《湖濱散記》，卻成為傳世不朽經典，人手一冊；至於他崇尚自然反消費文明的生活方式以及順應天性的思想，更已逐漸成為一種普世價值。

千年一瞬，說長倒也不長，正如星辰山河乍看不動，實則樣貌全改。6百年前聖女貞德的烈火現場，如今已是一座紀念館，往來男女，在此灑下熱淚。

這是一段漸漸淡去的往事，或許還有人在關心：民國83年立委揭露一件重大土壤與地下水污染案件，同時也是造成大規模職工損害的毒物侵權事件。於台灣設廠30年的RCA多年來直接傾倒有機溶劑，造成土壤、地下水及水源嚴重污染；此外，因為持續違反有機溶劑中毒預防規則、勞工健康管理規則及勞工安全衛生設施規則等規定，員工長期接觸毒物，罹癌死亡者眾。

事件爆發至今，監察院對勞委會、環保署、衛生署提出糾正，RCA職業性癌症員工自救會成立，我國土壤與地下水污染整治法通過，場址進行整治，但故事仍未結束；歷經15個年頭， RCA死傷員工沒有獲得任何賠償或政府之補償，因癌症死亡勞工多達509人，另有上千人罹患各種癌症及疾病，而求償訴訟程序還在第一審。

更多的挑戰還未結束，RCA職業性癌症員工自救會向RCA求償之訴訟，面臨時效消滅、因果關係、子公司責任等法律問題，求償障礙重重。RCA律師主張RCA於81年關廠，自侵權行為時起算已逾10年，受害人之請求權應罹於時效。RCA律師並主張，三氯乙烯及四氯乙烯對人體是否具有致癌性，並不確定，因此員工損害與RCA之行為，無因果關係。倘此二項主張為法官採納，則死亡或罹病員工，將無法獲得損害賠償。

然而，RCA來自於美國，應清楚知道，依國際癌症研究局之分類，三氯乙烯及四氯乙烯均是第二A類極可能人體致癌物。RCA亦應當瞭解，美國侵權法之功能在於賠償被害人、遏阻不法行為與矯治正義之實現，因此針對毒物損害所致之多因性疾病如癌症、免疫系統損害與生殖變異等類型，其病徵經過冗長之潛伏期方才顯現，而受害人無法確知其病因者，法院在請求權時效起算點認定上，可以自原告知悉，其損害為某特定有害物質造成或引發時起算。而在因果關係之認定上，美國法院認為，加害者行為構成受害人罹病率升高或基因病變之機率，例如免疫系統之損害、致癌率增高等，係屬醫學上可能者，應成立其因果關係。至於受害人判決求償範圍，美國法院更擴及精神損害、恐癌症、持續之醫療檢驗、增加罹癌風險之損害賠償。當然當然，RCA更知道，在美國法揭穿公司面紗原則下，具控制關係之母公司應就子公司之環境污染行為負責。

我們不難從RCA成功地關廠賣廠卸責、辭退員工減資脫產、阻撓求償訴訟等行為推知，對於RCA而言，在經濟掛帥、勞工安全監督鬆散、污染責任成本低的台灣，污染不是罪行，員工死亡無關殺人，一切至多是道德問題。然而，我們也不難從RCA員工身上看見，對於RCA員工而言，縱罹癌生存尊嚴盡失，法律障礙重重，撐持著難熬卻時日無多的生命，仍對資方之剝削、政府之縱容持續奮戰，他們要追索的不是金錢，而是不義的代價。

長期徵稿啟事

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