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人權電子報2009年4月

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台 灣人權電子報  (創 刊日期:1998年6月4日) 2009 年4月號 192期        本期主編:陳怡君

台權會四月重要聲明與 行動(詳見連結)

 ◇ 批 准兩國際人權公約的時代意義

 ◇ 中 國,勿違背全世界人權潮流,應遵守公平審判原則!

 監視器侵犯了什麼權利? 

 ◇ 陸 正案更十審死刑判決-有罪的,是台灣司法!  

 ◇ 呼 籲文建會勿以藝文之名,抹煞人權紀錄!

 ◇ 戒嚴幽靈二十年,集遊修法不能倒退!

2008 . ATSS 。曼谷(之四)
 
 
Ryan說,你必須有個吸引人的開頭,讓人想繼續看下去,同時最好有地圖或一些文字、數據來解釋事件發生的地點及背景。最後,你必須清楚你要你的觀眾做什麼。如果你的觀眾是一般的社會大眾,你可能要求他們連署或拒買商品,如果你的對象是加害者的政府,你可能有更具體的訴求等等。(圖片來源witness at ATSS training ppt)

圖,文/台權會文宣部主任 邱伊翎

我想先談談一堂令我印象深刻的課,這堂課叫做「影像倡議」。在這個大 家越來越習慣觀看影像的時代,的確以影像作為一種倡議,比較能打入主流的社會大眾。上課的老師Ryan是來自一個叫做witness的組織,這個組織正是 一個以影像來做倡議的人權組織。課堂一開始,Ryan便問來自各國的組織工作者,我們的組織內是否有DV跟相機?我們是否經使用這些器材?拍攝之後,我們 都怎麼處理這些影像。不難發現,其實以影像作為倡議的方式,很少融入一般的人權組織中,大家並不習慣以影像來紀錄,即使紀錄了,也不會將這些影像實際拿出 來用作倡議。

Ryan先放了一段影片給我們看,是關於菲律賓的政治受害者,不過由於影片並無做 任何背景說明,只令人留下畫面血腥的印象。另一個影片,一開始則是一片漆黑,一個聲音說他們一直在流亡,接著出現人,畫面讓我們看見他們是在什麼樣的地方 睡覺,之後陸續還出現了地圖,讓我們知道這個國家位於世界的哪裡。短片最後是呼籲大家連署之類的。這是一個非常典型的倡議影片,Ryan說,你必須有個吸引人的開頭,讓人想繼續看下去,同時最好有地圖或一些文 字、數據來解釋事件發生的地點及背景。最後,你必須清楚你要你的觀眾做什麼。如果你的觀眾是一般的社會大眾,你可能要求他們連署或拒買商品,如果你的對象 是加害者的政府,你可能有更具體的訴求等等。

Ryan說其實現在手機、相機很多都有錄影功能,就可以即時錄下一些畫面,他播放 了一則在Youtube上的影像,是一個美國黑人在路上被一群警察攔下來毆打的畫面。這是一個路 人以手機所拍攝的影像,但一上傳到網路上,立刻引起嘩然,檢討聲浪不斷。

Ryan說影像作為一種倡議工具,是非常具有影響力的。你可能看了再多關於緬甸及 翁山蘇姬的文字說明,都不及看一部BurmaVJ來得有震撼力。當然影像也有它的局限性,有些抽象東西比較難透過影像呈 現,或比較複雜的歷史背景可能也需要花很多時間解釋,很難在短時間內說明完畢。不過,重點就在於你假設你的觀眾是誰,及你希望他們做什麼。

同時,我們發現有越來越多的受害者拿起攝影機,開始說起他們自己的故 事。即使是畫面搖晃、剪接技術不成熟,但只要有清楚的表達出你想說的事情,你的影像一樣可以改變世界

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4.25台灣人權促進會志工培訓  

文/蘇建和,台權會組織發展部主任

立法院於2009331的院會通過聯合國「公民與政治權利國際公約」(International Covenant on Civil and Political Rights)及「經濟社會 文化權利國際公約」(International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights)等 兩項在推行人權工作上有重要意義的公約,立法院同時更三讀通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法草案」,規定各級政府在行使職權 時,應該符合兩公約有關人權保障的規定;而各級機關必須依公約內容檢討法令和行政措施,有不符合的地方,要在這個法令施行後2年內,完成修正或廢止。但是我們都很清楚要在這個法令施行後2年內,完成修正或廢止,這根本是不可能的事。為了要讓更多人瞭解人權概要 了解他的重要性,這25年我們持續在做的事『人權志工培訓』就這樣再次展開。

425參加了2009年台灣人權促進會的志工培訓課程。這 次的課程從宣傳文宣上來說可能並不特別,一樣是上課同樣找了一堆專家學者來告訴你什麼是人權?因為你沒參與所以你可能會這樣想,但事實是這培訓課程比你想 的都來的有趣!像第一堂課由台灣人權促進會會長林佳範老師主講人權的概念,佳範老師將近年來與人權相關的台灣重大實際案例提出探討,整堂課上學員聽的目不 轉睛,學員的提問也從不間斷,好不熱鬧!下 午的講師台灣人權促進會執委紹華博士,更將學術結合台灣社會實務帶領大家來這次台權會的工作人員也是給他賣力演出,我自己都笑場了,不知不覺時間就這樣到了第一天課程結束時間。看著那落日餘暉,心中不禁感慨良多,得來不易的些許人權,總是不經意的就在進步或退步中拉鉅,而我們自己捍衛人權了沒?場『人權的洞察與思辯』,那 看似複 雜的人權問題怎麼在劉紹華老師的解說下變的 那麼淺顯易懂。

這次台權會的工作人員也是賣力演出,我自己都笑場了,不知不覺時間就這 樣到了第一天課程結束時間。看著那落日餘暉,心中不禁感慨良多,得來不易的些許人權,總是不經意的就在進步或退步中拉鉅,而我們自己捍衛人權了沒?

 

◆4月26日弱勢勞工牽 手大遊行  心得報導

◆實習生 陳嫈恬 (台大法律系三年級)t

昨天跟著台灣人權促進會的夥伴們一起去參加了我人生中第 一次的街頭遊行 426弱勢勞工牽手大遊行。這次的遊行規模不大,主要是移住 勞工、陸 配、外配、本地基層勞工、失業勞工、公務機關約聘僱勞工所組成,而之 所以在禮拜天,是因為他們平常都要工作,只有假日有空可以走出來,為自

走在遊行的隊伍中,雖然自己並不是其中任何一種弱勢的身 分,但是能夠感受 到他們想爭取自己權力的那股迫切。

                                           也會質上街頭吶喊,究2能達到什麼樣的實益?而我覺得,只要能夠引起人們的關心好奇,其實這就夠了。雖然 這些弱勢的勞工們曾受過許多不合理的對待,但在遊行中大部分的人們都是愉快的帶著笑,似乎也為自己能夠勇敢的站出來而驕傲著。這是一次和平的遊行,途中的 交通管制雖然讓周遭的交通有些不便,以前的我也曾為了如此的不便而埋怨著,但在這次的參與之後,以後在路上遇到遊行的隊伍,我想也多一點寬容。



◇ 420移民署座談會紀錄

/陳怡君 ,台灣人權促進會法務部主任

這次去移民署開會,主要是聽取移民署及和平促進基金會,到瑞典的馬爾默斯德哥爾摩等都市,考察當地的官方的移民局以及關心移民議題的NGO,以他們的經驗來做為移民署對於移民政策的參考。

瑞典由於勞動力不足,會主動尋找有技術的難民,這類型的技術性移民每年瑞 典約提供1900個名額,加上它在國際上中立的外交地位,讓他們會去接受政治及戰爭難民, 這跟我國的移民大多都是因為婚姻而來有所不同。

瑞典的移民局是一個獨立的單位,它對於移民及難民庇護的申請能做出自主性 的決定,大約7~19天即能做出決定,若是申請不被接受,可向移民法庭提出申訴,甚至是有少數 的案件能夠進入移民上訴法庭,而在這段過程中,這些等待申請核可的民眾,仍然可享有基本的保障,也能利用瑞典的國家資源學習瑞典語,為將來得到移民身分 後,融入族群做出準備,移民有兩年的安置期來適應瑞典的生活;縱使是非法移民的孩童亦享有基本的受教權及醫療權,醫師或教師發現小孩是非法移民,也不會去 通報警方。不過縱使如此,瑞典的民間團體還是認為法律不夠周全,人有自由選擇想要生活的國家的權利,應該要挑戰人為疆界法律制度。

當然瑞典人民對於這些移民並不是完全放心,由於大部分的移民來自伊斯蘭地 區,信奉回教,文化與生活方式都和瑞典人不同,也因此造成摩擦,甚至是歧視,雖然瑞典已有反歧視法,但民間單位「反歧視局」仍然還是接到許多關於族群歧視 的諮詢電話;目前他們除了接受諮詢外,也會定期到各公司去做教育訓練,讓雇主們了解歧視及外來文化;亦有其他社區民間團體對這些移民主動的提出關懷,讓他們能夠融入瑞典的社會,熟悉瑞典 的文化。

    我國移民署表示,目前我們已成立「移民人權推動小組」,也協助難民法的推 動,但從96年開始,難民法一直都在立法院備審。

另外,關於我國外籍人士因護照過期,並犯微罪而被無限期的收容於外國人收 容所之中的問題,移民署表示,法務部已經正視此問題,會加速處理這些已經被收容三個月以上的外籍人士的案件,不過成效如何,有待觀察。

台權會四月國際 聲援    翻 譯/台權會志工:邱靖雲

守 望塔TheObservatiory

http://www.fidh.org/rubrique.php3?id_rubrique=180  

由國際人權聯 盟(FIDH)以及世界反酷 刑組織(OMCT)共同發起的保 護人權捍衛者聲援行動。

1.      中國:兩名西藏自治區的尼姑為聲援圖博人權及信仰自由進行和平抗議,遭人 民武裝警察任意拘捕。

http://www.fidh.org/China-Arbitrary-detention-of-Ms

2.      伊朗:人權捍衛者Alieh Eghdamdoost因投入婦女運動而被判刑期,當地人權捍衛者的現況應受更多關注。

3.      緬甸:緬甸總工會其中五名成員在參與該組織的第一次國際會議後遭軍人團體 逮捕,日前被釋放。

http://www.fidh.org/Burma-Release-of-Mr-U-Zaw-Myint

4.      白俄羅斯:人權組織成員Leanid Svetsik被控告「煽動種族、國家與信仰對立」以及「毀謗總統」罪名,遭司法迫害。

http://www.fidh.org/Belarus-Criminal-proceedings

5.      尼泊爾:婦女人權團體因抗議性別及種性制度的歧視在警局門口發動示威,遭 警方毆打,導致十四名參與者受到輕重傷。

http://www.fidh.org/Nepal-Attack-of-a-woman-human

亞洲人權委員會(Asia Human Rightr Commission)緊急聲援
計畫
(http://www.ahrchk.net/ua/)

6.      巴基斯坦:一個受軍方資助的幫派為了爭奪土地而殺害三名農夫,並造成27人受傷,據聞行兇者目前正受到軍方的保護。

http://www.ahrchk.net/ua/mainfile.php/2009/3143

7.      緬甸:一名記者因去年拍攝憲法公投影像,被法庭以無關的罪名判其三年刑 期,且無任何證據。

http://www.ahrchk.net/ua/mainfile.php/2009/3144

 

 

四月相關人權新聞

 追 思鄭南榕 黃文雄:珍惜生命換取的民主人權

 監 視器引人權爭議 尚無法可管

 勞 權會等團體上街頭 高喊反歧視要平等

 反 對集遊法 民間團體:違背兩大人權公約

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 人 權團體:剝奪工作權涉違憲


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