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勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw

◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2001.3.6 ★

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■主題文章:全球化新挑戰,工會新願景(馬赫俊)

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【編輯室報告】

此文為馬赫俊神父站在傳教士的立場,對於全球化問題的一些觀察,此
次回國之行特別帶給國內的工會團體,希望工會團體能正視全球化所帶
來的新挑戰。

文中馬神父期許工會跳脫企業內個人利益的層次,必須揭穿全球化的假
面具,正視資本主義所帶來對於勞工與環境的無止境破壞,並呼籲工會
與其他NGO進行全球串連。

我們特別將其翻譯為中文刊載如下。原文以英文書寫,標題為『TALK
FOR TRADE UNION GROUP』,中文標題為編者所加。
(有關馬赫俊神父的介紹與相關報導詳閱http://labor.ngo.org.tw)

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【活動公佈欄】

《「勞動政治、工會運動與社會安全制度----台灣與日本的對話」
國際研討會》

一國整體的社會安全制度的制定與修正,往往與既有之工會結構、勞
工的政治動員有相當大的關連。過去台灣無論是全民健康保險或國民
年金等退休制度的制定與修改,勞工都透過相當的政治動員來影響並
形塑制度的發展。而透過台灣與日本之間不同社會結構所誕生之不同
社會安全制度的比較,更可讓未來台灣勞動與社會政策的制定,更加
符合台灣社會的現況發展。

我們希望這場研討會能透過對勞動政治的分析,進一步了解工會或勞
工運動的形成體制與發展樣態,並以此為基礎探討資本主義的社會體
制中「社會安全保障制度」與「勞工運動」的關連。

主辦單位:台灣勞動與社會政策研究協會
時間:2001年三月九、十日(週五、週六)
地點:政治大學法學院國際演講廳

如欲報名請寄至 labourstudy@yahoo.com.tw


------------------------【主題文章】--------------------------

標題\全球化新挑戰,工會新願景

作者\天主教高隆龐教會總會副會長 馬赫俊(Neil Magill)神父

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前言


歷史上,只要允許,工會對其會員權利的維護總是作出無比重要的貢獻
,例如:更好的勞動條件,更合理的工資,最低工資制度的引進,女性
勞工的權利,以及某些國家的廢除童工。


讓我們看看台灣的一些經驗


台灣的工會運動有一些重要的成就,當然這是一段艱辛而長久的奮鬥歷
程,因為資本家並不會輕易將利潤釋出與人分享;不過基於兩個理由,
台灣的工會運動也呈現相當的嬴弱:工會雖然爭取勞工的權益,但卻是
在資本主義的體制之內,他們很少懷疑並挑戰這個體制的基礎;其次,
有些工會只努力爭取自己會員的權利,進而經常與其他工會處於競爭敵
對關係,也就是只著眼於自己成員的、侷限於地區性的改革進步,而忽
視國家或國際之更高層次的問題,諷刺的是,經常只有非屬工會會員的
窮人,才有國際性的視野,因為他們視其他國家的失業者為自己謀求就
業的敵人與競爭者。


昔日問題的核心


工會在過去所進行的抗爭,經常是地方性,或說是全國性的層次,但是
資本主義體制卻悄悄的在國際舞台上發展演出。資本主義體制的核心是
:資本以無止盡的財富,為資本的擁有者進行積累,不論犧牲的是工人
的血、汗,還是淚;工人的生命與健康被摧毀,工人甚至不是人,只是
一個賺取工資的勞動體,只是生產鏈中的一環,不管工人是父親,是母
親,是一個人,都是這個體制所不在乎的。


工會面臨的新挑戰:新的全球化背景


當資本國際化,當跨國企業興起壯大,工會必須就位一個新的角色,與
全世界的其他工會聯合,共同努力建立世界性的工會組織。但過去十年
間,世界有著嶄新的戲劇性發展,問題不再只是國際性的,也不再只是
跨國資本,我們說:今天是全球化的時代。


全球化是什麼?


全球化經常讓人想到正面的事情,例如使全世界的人類有著更好的溝通
---資訊科技的發展就是一著例,例如世界各地的旅行,例如從電視中瞭
解千萬里外地方的訊息 - CNN不是到處都有嗎?

當然,全球化不只是這些---經濟積累的古老法則,仍然是今日全球化現
象的核心:

‥ 全球化代表全世界經濟整合的逐步加深,我們的地球沒有物理的界限。
‥ 逐漸擴大發展、沒有政治控制的過程,正摧毀傳統國民國家的政治結
構。
‥ 今天全世界前一百大經濟體中,有超過一半不是國家,而是企業。
‥ 這個沒有政治控制的經濟體制,無法避免的將製造殘酷的不平等,一
個將摧毀人類社會結構與價值的不平等。
‥ 因為資本全球性的、沒有政治插手控制的投機運作,每年數百萬人變
成危機四伏的經濟流亡者。
‥ 全球化逼使各地的政治實體為全球經濟,而不是為想過人性基本尊嚴
生活的一般人們服務。
‥ 在文化層面,全球化嘗試使所有的價值都貶抑為經濟與市場價值的獨
大;如友誼、團結、忠誠等無法交易的價值,也不論宗教的歸屬,都
變為無關緊要的東西。CNN以及他所散佈的經濟信條,從資本家的心中
,一直傳播到窮人與社會邊緣者逐漸死亡的世界邊陲角落。
‥ 所有的價值貶抑為經濟價值,甚至將以我們前所未見的方式摧毀地球
及它的資源,不只是窮人,而是地球的生活也將一併被摧毀---地球溫
室效應只是一個簡單的例子。


傳教士與全球化的影響

身為傳教團體的一員,走過十四個國家,我們親身看到窮人的生活如何因
為缺乏糧食、醫療照顧與教育,處於困苦艱難的地步,我們也看到了地球
如何被剝削濫用,如何可能淪於萬劫不復的境界。

接下來我將舉出一些例子來告訴各位,經濟發展如何沒有靈魂,如何不是
為人類福祉而服務,如何逃脫政治的控制,進而摧毀窮人與地球的生活與
生命。

我的目的是希望邀請閣下,也許用比較戲劇性的嶄新方式,能夠在全球化
的背景之下找到可以著力的地方:

‥ 大聲藐視世界八強的領袖們所宣稱的所謂經濟發展的成就,因為全球
同時有十五億人口處於絕對的貧窮,沒有足夠的糧食、庇護遮雨的地
方、醫療照顧與教育。超過兩千兩百萬人是難民,或是在自己的國家
被強迫遷離。

‥ 在二十世紀,我們看到窮人越來越窮,因為有錢人不斷加深對造物者賦
予世人禮物的控制,不要忘了,上帝是準備將其創造讓世人共同分享的。

‥ 西元2000年的俄羅斯,赤貧階級(每日所得在一塊錢美金以下)的人民
將增加20%,達到三千萬人之多。

‥ 在至少五十個以上的國家,刑求的受害者與日遽增,強暴、痛打腳底、
水淹或燃燒的窒息、電擊、剝奪睡眠,這些是刑求者最常用來折磨那些
勇敢起來對抗不義體制的手段。

‥ 全球超過三千萬人罹患愛滋病,在非洲,因愛滋病而致命的人口將超過
戰爭或飢荒;只有菁英階級能夠付得起醫藥費用,而龐大的國際製藥企
業不斷的企圖阻止開發中國家進口更便宜的藥物替代品,或是製造自己
的藥物。

‥ 只要四天的全球軍事預算,或是九分鐘的全球貨幣流通,就足以支付下
個十年全球人口的教育費用,但伴隨著軍事支出與金融資本的力量,顯
然要比提供全世界窮人受教育來得重要得多。

‥ 在號稱全球最富有與最強盛的美國,五分之四的家庭從1973年以來,收
入每況愈下,而最有錢的百分之五的美國人民,1973年佔有全國財富的
15.5%,1996年則增加為20.3%,大公司的老闆們更是賺得笑呵呵,他們
的「犧牲」,換來的是1990年時85倍於一般勞動者的收入,1998年時更
成長到415倍。

‥ 第三世界國家的外債越來越沈重,四十個負債最多的國家,每年至少花
費百分之二十的支出在清償外債上面,非洲國家對於外債的償付金額,
四倍於對兒童們的醫療照顧。

‥ 環境:1950年以來,人類所消耗的資源已遠超過過去人類歷史上的總和
:每一噸的消費成品,需要八噸的原始原料素材,在一個物理資源有限
的世界,我們不能容忍這樣的情況繼續。

‥ 許多國家已感受到溫室效應帶來的災難,孟加拉因為溫室效應所引發的
洪水,將可能喪失五分之一廣的國土,這是一個北半球國家應負起最大
責任,但其實所有人類都無法逃避負責的事實。

‥ 擁有全球超過百分之四十人口的八十個國家,目前正面臨飲水嚴重短缺
的問題,這將威脅人類的健康,同時減少農業耕作的土地面積。

‥ 跨國企業控制著全球百分之七十的貿易,而最低度發展的國家---擁有
五億七千萬人口的四十八個國家,眼睜睜的看著自己在過去二十年,佔
有世界貿易的比例竟然減半。

總結:今日已經全球化的經歷幾世紀之經濟成長模型,將許多的人類排除在
它的利益之外,只將財富集中在少數人手中,而極度摧毀我們生命的根據地
---地球。


新願景-新團結-新的網絡與連結


在過去,工會曾經是為窮人、為勞工、為需要的人的權益而奮戰的主要行動者
,可是,這樣的情況已經顯然改觀。然而,工會其實可以繼續自己工作與努力
的傳統,為所有的男人、女人與兒童的權利而奮鬥,工會可以發展出一世界的
新願景,一個結合團結起來之人類的新網絡與新連結,以建立更人性的世界,
一個視與需要的人共同擁有的愛、正義與團結為人性的價值,為一個優先於追
求不均衡的經濟成長,而視財富的積累為唯一生命目標的那個經濟價值。

未來的進步工會,應該與那些希望對全球性的事務作政治控制的行動者結合起
來,不論是對世界貿易、全球資源、全人類的議題,或甚至資本主義本身。最
好的例子,就是幾年前在美國西雅圖召開世界貿易組織會議時所發生的事情。

進步的工會必須與那些尋求改革的市民社會組織聯合起來;非政府組織的成長
十分的快速,尤其是在開發中國家,不管是婦女團體、人權團體或是環保團體
,其中又以婦女團體的重要性最引人注目 - 1975年時的聯合國世界婦女會議有
五千名各國代表參加,1995年在北京時已有超過四萬名代表共襄盛舉。

有著新願景的工會,就能夠發展出新的戰略,這樣的願景不能是地區性的,而
必須是全球性的,我們要使所有的人類都能被尊重,因為不論膚色、宗教或種
族,我們都是人類。

工會將進行的奮戰,將在一個不一樣的世界展開,將面對不同的挑戰,將在一
個全球性的層次。為了人類的福祉與快樂,我們亦須正視挑戰、關懷我們的地
球。西雅圖會議的主人講過一句很重要的話:

"所有的事情都是相連的。不過什麼降臨到地球上,
都會降臨到地球上的男男女女們。"


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