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【崔媽媽】【轉載】曾旭正∕政府單位阻礙重建


◤ 崔 媽 媽 電 子 報 ◢ 2001-04-05
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 ** 一份專注於〔住宅、社區、都市﹞議題的網路通訊 **

     歡迎上網 http://www.tmm.org.tw/
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          《政府單位阻礙重建》

           
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      ‧  九二一地震發生迄今已經一年五個月又廿
      ‧一天了,但是您能想像,整整五三九天過去了
      ‧,南投縣埔里鎮的公共建築物不僅尚未重建,
      ‧甚至連要重建在那裡,都還無法決定!政府懣
      ‧憨的程度到了讓人無法忍受的地步!
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【徵人啟示】崔媽媽服務中心誠徵《資訊事務工作人員》
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 ■工作內容
  .崔媽媽租屋、搬家資訊系統的維護、開發  
  .崔媽媽的網站維護、網頁設計
  .協助維護「崔媽媽」辦公室的電腦軟硬體系統

 ■應徵方式
  意者請附履歷以郵寄、傳真、或e-mail寄送至本中心。
  本中心將另行安排面談時間。
  聯絡人:呂先生
  地址:台北市大安區溫州街72號一樓『崔媽媽服務中心』
  Tel:(02)2365-8140
  Fax:(02)2368-3073;2363-3563
  e-mail:tmm@ms1.hinet.net


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【活動訊息】從04/05~04/12,這一週的活動訊息,我們為您完整收錄。
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■課程類■

@(花蓮)海洋創作坊開始招生!(4/6報名截止)
@(台中)愛與死亡觀心工作坊(4/07-7/7,4/6報名截止)
@(台北)森學苑4月人文講座-旅遊文學寫作研習班(4/7~4/28)
@(台北)森學苑4月人文講座-採訪與報導寫作班(4/9~5/7)
@(台北)森學苑4月人文講座-寫詩寫歌與自己動手做張限量CD研習班(4/10~5/3)


■展演類■

@(台北)社區論壇戲劇交流計畫---女性論壇戲劇節(3/24~4/21)
@(台北)公倡文史展及國際倡伎文化節(4/1-4/8)
@(台北)雲門舞集2 「春鬥2001」(4/5~4/8)
@(台北)三八婦女節系列活動—疼惜女人身影片欣賞(4/6)
@(台北)「荒野有情」徐仁修暨荒野攝影家全省巡迴攝影展(4/6~4/29)
@(苗栗)苗栗縣南庄鄉南庄木笛樂團創意音樂分享會(4/7)


■徵求類■

@(台北)台灣女人連線徵人啟事(3/10~4/7)
@(台北)財團法人樹火紀念紙文化基金會誠徵美術設計人員(~4/7)
@(台北)中研院近史所徵國科會研究計劃助理(~4/10)
@(台北)民進黨中央黨部婦女發展部徵求專員(03/22-04/15)
@(台北)財團法人台大建築與城鄉研究發展基金會徵求專職規劃設計工作人員(~4/15)
@台灣路竹會徵求玻利維亞與巴拉圭義診義工(4/14-4/29)
@國家文化藝術基金會第五屆文藝獎開始報名(3/1~4/31)
@(台北)雲門舞集2青春編舞工作營新生代編舞家熱烈募集中(~5/7)
@(台北)恩加貧困家庭協會召募義工(~05/15)
@財團法人民間司法改革基金會90年度司法改革研究論文獎助計畫(~8/31)
@(台北)民進黨中央黨部組織部徵黨籍組長期工讀生


■其他類■

@(台北、高雄)康泰醫療教育基金會四月活動(4月)
@(宜蘭)2001年宜蘭綠色博覽會(3/1~4/8)
@(雲林)二OO一藝術文化年「西螺大橋觀光文化節」(3/31~4/8)
@(台北)在台灣從事電影工作者的心聲(4/1,4/8,4/15,4/22,4/29)
@(雲林)承接新世紀-全國宗教博覽會(4/4~4/8)
@(台北)春遊景美溪 共享自然與人文恩澤--【春之景美溪半日遊】導覽活動(4/7)
@(台北)女書店七下八上慶生系列活動(4/9~4/30)
@布農基金會辦蝴蝶復育座談會凝聚眾力為蝴蝶谷再生
@時報悅讀網與春水堂─網路文學與網路影像的高層結合


》以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
 閱讀詳細資料。


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現在,我們嘗試將這些活動做個簡單的分類,希望可以方便大家更容
易的閱讀、與挑選。

另外,我們也很想將您所舉辦,或蒐集的活動訊息,讓更多人可以知
道,共襄盛舉。

★若您有活動欲托播,請將活動內文存成適合的、可閱讀的純文字檔
 (.txt 檔),寄給崔媽媽,我們會儘快為您處理。

 來信請寄:崔媽媽服務中心[mailto:tmm@ms1.hinet.net]
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【本週主文】【轉載】曾旭正∕政府單位阻礙重建
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⊙曾旭正(淡江大學建築系副教授∕專業者都市改革組織理事長)


 ※感謝曾旭正先生同意「崔媽媽」在網路上轉載此文章


  九二一地震發生迄今已經一年五個月又廿一天了,但是您能想像,
整整五三九天過去了,南投縣埔里鎮的公共建築物不僅尚未重建,甚至
連要重建在那裡,都還無法決定!政府懣憨的程度到了讓人無法忍受的
地步!

  埔里鎮的公共建築物包括鎮公所、地政事務所、戶政事務所、衛生
所、稅捐處、警察局等,在地震前都分散建在不同地點,但在地震中卻
不約而同地都倒塌了,而且損毀的慘狀令人不可置信。面對此種慘狀,
鎮民在悲情中尚且慶幸:還好地震不是發生在白天上班時間,否則死傷
不可想像。在慶幸之餘,鎮民立即的願望是這些原本分散的機關能夠集
中重建,提供充足的設施以方便洽公。

  當時在埔里義務協助重建工作的淡江大學建築系也建議鎮長推動此
一構想,因此早在八十八年十一月即邀集各機關會商,會中除了公共機
關有此共識,連銀行與電力公司也都表示高度意願。在了解各機關之意
願後,淡江建築系更主動檢討鎮內可用土地,提出三個可行的地點,並
分別就面積、土地取得方式、開發所需經費以及所需時間等因素進行初
步評估,供鎮公所與埔里鎮重建委員會參考。

  此一評估和建議在八十九年三月也納入埔里民間版的「埔里重建願
景」中,成為民間對重建的重要期許之一。其中除積極建議整合各機關
在鎮內集中興建外,並強烈主張可以擴大競圖來爭取最好的建築設計者
,為埔里創造出一處深具地方風格的「鎮民中心」來,而這高品質的公
共建築更可以成為埔里市區重建的標竿,發揮帶領重建的作用。

  然而可惜的是,這項重建工作不僅未能及時發揮帶頭作用,甚至於
進度嚴重落後,至今連重建位址始終無法定案;更無奈的是,在政治人
物的操弄下,這些機關最後仍可能落得四分五散,人們對重建的期待完
全落空。何以至此?其關鍵竟然是縣政府無謂的固執與鎮公所消極的作
為,而九二一重建委員會束手無策。

  對於重建,縣政府堅持要在埔里市街外三公里處的農地裡興闢一處
「新行政中心」,將鎮公所與多處縣屬機構配置其中,並配合這些土地
提議了一個一百多公頃的開發計畫,想像發展為一個一萬二千人的新市
鎮,需求經費高達卅餘億元。縣府的訴求是到鎮外開闢新土地可以解決
停車問題;但是埔里鎮民說,鎮內也有足夠大的土地可供集中使用,只
要好好規劃停車數量不成問題;但遷到郊外,一則造成洽公不便(只有
開車者勉強稱便);另則可能造成既有市街沒落,所以普遍反對。

  埔里鎮民早在一年前即已連署反對縣府的計畫。去年三月,九成以
上的里長與民意代表加上近二百餘名的民眾連署反對;去年底埔里的民
間團體更舉辦一系列公聽會,在市場口擴大連署,許多人主動小額捐款
支持。今年情人節更有五百人前往縣政府送花柔性抗議。但縣府始終無
視鎮民的反對,一味堅持己見。

  事實上,不僅一般鎮民從日常生活需求的角度認為縣府的計畫不可
行,專業界對於藉鎮級的機構來推動「行政中心」也認為沒有成功的條
件。近年來,台灣有幾個縣新闢縣政中心(如嘉義縣在太保市)都未能成
功,何況是鎮級的開發?而「新市鎮」的開發,即使由中央主導(如林
口、淡海),也都未見成效。主管重建工作的九二一重建委員會,對於
縣府未作可行性評估,即一意推動,覺得不可思議,但限於地方自治,
竟然對縣府束手無策!

  就這樣,在縣府莫明的堅持,鎮公所無力反對,而九二一重建委員
會明知不可行卻無法可管的情況下,埔里鎮的行政機關能否集中興建,
究竟要建在那裡,始終未能決策。

  埔里的重建工作已發展至極為荒繆的地步,蹉跎了五三九個日子,
埔里人的重建希望一再落空,政府單位妨礙重建、荒廢重建莫此為甚!

(刊於聯合報03/17/2001)

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