| 【崔媽媽】[轉載]陳怡伶／住宅政策應照顧無殼女蝸牛 ◤ 崔 媽 媽 電 子 報 ◢ 2001-05-09 ════════════════════════════════ ＊＊ 一份專注於〔住宅、社區、都市﹞議題的網路通訊 ＊＊ 歡迎上網 http://www.tmm.org.tw/ ════════════════════════════════ 《[轉載]陳怡伶／住宅政策應照顧無殼女蝸牛》 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ ‧ 住宅政策和女人的關係是什麼? 婦女應該 ‧支持怎樣的住宅政策呢? 從近年的家庭變遷來 ‧看，由於年年增加的離婚率與晚婚趨勢，單親 ‧與單身的婦女已經是一個龐大的族群，雖然以 ‧往法律與慣例比較偏向給父方小孩子的監護權 ‧，但單親家庭中仍然超過三分之二是由單親母 ‧親所組成。單親與單身的婦女增加，也是無殼 ‧的女蝸牛增加。愈來愈多游走在父系家庭之外 ‧的女人，面臨的不僅是父系家庭內部的資源分 ‧配不均，同時也必須面對國家的住宅資源分配 ‧不均。 ‧ ‧ ────────────────────────────────── 【活動訊息】從05/09~05/16，這一週的活動訊息，我們為您完整收錄。 ────────────────────────────────── ■課程類■ ＠(台中)左臉到右臉--單親媽媽的生命地圖--(5/10) ＠(台北)「被遺忘的母親－－未婚媽媽困境座談會」(5/10) ＠(台北)世新大學社發所 社會發展講座(5/10) ＠(台北)輕鬆上台自在開口(5/10起) ＠(全國)永續就業工程經驗交流會(5/12-6/10) ＠(台中)心理劇工作坊(5/19-5/20，5/10報名截止) ＠(桃園、台南)2001年台灣志工台灣研習營(北台灣)(北：5/5報名截止；南：5/11報名截止) ＠(高雄)高雄市身心障礙者就業開發中心團體動力專題研習營(5/11起) ＠(台北)現代繪畫學習營(5/12) ＠(台北)耕莘文教基金會【知已知彼親職教育系列講座】(5/12) ＠(台中)玫瑰進行曲----穿過女兒雙瞳的母親身姿(5/12) ＠(高雄、台北、中部)全國青少女健康召集令－就是要妳！(5/12;5/20;5/19) ＠(高雄)人本教育文教基金會活水志工培訓(5/12~6/2) ＠(台北)聽聽我內心的聲音－女性、自我及家庭角色探索團體(5/12~7/14) ＠(台北)「打造綠色城鄉」系列講座(5/13~10/14) ＠(台北)生活成長講座－活著真好(5/14) ＠(台北)閱讀治療自我成長團體(5/15起) ＠(台北)森學苑5月人文講座－不景氣中的第二專長研習前世催眠大師職業班(5/15~6/30) ＠(台北)單親親職效能訓練團體(5/19~7/7，5/16截止報名) ■展演類■ ＠(大愛電視台)大地與人的對話節目預告(5/7-5/12) ＠(高雄)「她與她的生活」--女性紀錄片巡迴展(5/11~5/13) ＠(台北)神色舞形舞團2001年度公演：「原因只是原因的一部份」(5/11-5/13) ＠(台北)地動綻開的花蕊－921新校園運動階段成果展(5/11~6/10) ＠(台北)2001年新一季的松江詩園活動「Voice from the Land」原野天籟~原住民音樂會 (5/11~6/22) ＠(台東、台南、台北、高雄)國泰人壽藝術節新世紀登場(5/12;6/2;7/28;10/13) ＠(高雄)性別書展暨系列活動－－書頁上的唇印(5/15~5/23) ■徵求類■ ＠(台北)紫藤廬茶館誠徵晚班工作人員(5/7~) ＠(台北)恩加貧困家庭協會召募義工(~05/15) ＠(台北)忠義育幼院誠徵工作夥伴(~5/15) ＠(台北)民進黨中央黨部組織部誠徵專職黨務工作人員兩名(~5/15) ＠(高雄)高雄市彩色頁女性願景協會誠徵總幹事 ＠(苗栗)全人教育實驗中學 徵求教師 ■其他類■ ＠歡喜扮戲團首次發行錄影帶 ＠(高雄)高雄市婦女新知協會活動通知(5/11) ＠(台北)第 6 次南極讀書會(5/11) ＠(網路)「全國青少女健康召集令」問卷篇(~5/13) ＠(台北)2001台北市自然生態保育週(5/5~5/13) ＠(台北)自然步道之旅(4/14~5/13) ＠(台北)天頂的月娘、床前的母娘母親節系列活動(5/2~5/15) 》以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料。 ────────────────────────────── 現在，我們嘗試將這些活動做個簡單的分類，希望可以方便大家更容 易的閱讀、與挑選。 另外，我們也很想將您所舉辦，或蒐集的活動訊息，讓更多人可以知 道，共襄盛舉。 ★若您有活動欲托播，請將活動內文存成適合的、可閱讀的純文字檔 (.txt 檔)，寄給崔媽媽，我們會儘快為您處理。 來信請寄：崔媽媽服務中心[mailto:tmm@ms1.hinet.net] ────────────────────────────── ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 【本週主文】[轉載]陳怡伶／住宅政策應照顧無殼女蝸牛 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 住宅政策應照顧無殼女蝸牛 ⊙陳怡伶 ※ 感謝陳怡伶博士同意「崔媽媽」於網路上轉載此文章 ※ 最近有三個和住宅政策有關的新聞，第一個是政府擬開放陸資進入房地 產市場，第二是降低土地增值稅的辯論，第三是政府宣布未來四年停建國 宅，並解編國宅用地。這是近幾年來房地產市場低瀰，一連串拯救房市的措 施。我們又看到一個偏好市場的住宅體制的運作，同時又看到(或看不到)一 群無殼蝸牛默默無言地忍受不公平的住宅資源分配。 住宅政策和女人的關係是什麼? 婦女應該支持怎樣的住宅政策呢? 從近 年的家庭變遷來看，由於年年增加的離婚率與晚婚趨勢，單親與單身的婦女 已經是一個龐大的族群，雖然以往法律與慣例比較偏向給父方小孩子的監護 權，但單親家庭中仍然超過三分之二是由單親母親所組成。單親與單身的婦 女增加，也是無殼的女蝸牛增加。愈來愈多游走在父系家庭之外的女人，面 臨的不僅是父系家庭內部的資源分配不均，同時也必須面對國家的住宅資源 分配不均。 政府所提供的住宅補貼一向以鼓勵購屋為主，包括國宅與低利購屋貸 款。政府直接興建國宅一直被認為是既不公平又沒效率的方式，但是國宅是 否就應該停止興建呢? 答案是政府興建的出售國宅應該改為出租國宅。 較低所得者對出租國宅一直有迫切的需求，台北市約兩千戶的出租國宅 提供給較低收入者，約兩千戶的平價住宅免費提供給低收入戶，兩者皆需等 候多時才能排到。政府直接提供出租的國宅是有必要的，因為目前租屋市場 良窳不齊，好的出租公寓昂貴，而更多的出租房屋品質堪虞，缺乏保障。 文大的學生喪生在擁擠、易燃的租賃房間內，政大的女學生住在被房東窺視 的屋子裏，還有很多的低收入者、單親家庭、老人與殘障者被房東排除在 外，可見任由租屋市場依市場機制運作，弱勢房客只能期盼愛心房東的出 現。 政府所提供的住宅貸款補貼是一個助長性別不平等的政策。軍公教人員 享有最優惠的住宅貸款，但是貸款的多寡與優先順序依職位高低而定，而婦 女多在較低職等，所受到的補貼也因此較少。勞宅貸款必須勞保連續滿五年 才能申請，對常常因家務責任而就業中斷的婦女而言不利。婦女不僅從住宅 貸款中得到比較少的資源，而且，以鼓勵購屋為主的政策，對婦女的幫助也 很有限，因為大部分的婦女的收入低，根本就買不起房子。 需補充的是，政府的住宅貸款補助是以家庭為主，軍公教貸款單身者的 順位較低，而勞宅與一般購屋貸款，單身者被排除在外。 雖然，住宅貸款補助的對象是以中低收入者為主，但由於中低收入的定 義寬鬆，加上房價昂貴，真正優惠到的反而是中產階級。 土地增值稅是房屋交易時最主要的稅，這個稅制的設計等於鼓勵短期交 易，懲罰長期持有，房地產炒作可以獲取大筆利益而不用繳交太多的稅，土 地增值稅根本就無法發揮社會財富重分配的效果，反而成為對有能力投資房 地產富人的隱性補貼。 如果我們把土地稅制和以鼓勵購屋為主的政策加總起來，發現中高所得 的人的到政府最多的住宅補貼，由於婦女是較低所得者的多數，這樣補貼不 僅加大貧富不均，而且加大性別的不平等。 因此，婦女應該支持怎樣的政策呢? 不管在婚姻內外的無殼女蝸牛應支 持: 第一、改變鼓勵購屋為主的政策，增加出租國宅，加強對租屋者的照 顧，規範租屋市場，讓房東與房客皆受到合理的保障。第二、要求政府提供 平等的補貼機會，取消目前以身分與家庭為主的補貼，真正以較低收入為 主。第三、要求政府調整偏好市場的住宅體系，住宅應是基本的公民權。 安居樂業，是一個市民的心願，也是婦女所想要的。 ────────────────────────────────── ◆「崔媽媽服務中心」（中華民國住宅暨社區服務協進會） ◆電 話：(02)2365-8140（代表號） ◆傳 真：(02)2368-3073 ◆地 址：台北市大安區溫州街72號一樓（新生南路三段70巷內） ◆服務時間：每周一～周五，下午1:00～5:00；晚上6:30～9:00 ◆網站地址：http://www.tmm.org.tw ◆e-mail：tmm@tpts5.seed.net.tw ◆服務項目：1、租屋資訊提供（房東托租、房客找屋） 2、租屋法律義務諮詢 3、優良搬家公司推薦、搬家糾紛諮詢 4、網路社區生活資訊(二手 舊貨、兒童學齡前資訊…) 5、台北市大學社區工作推動 6、各種 社區工作經驗分享 7、全台資料最齊全的社區工作網站 8、公益社 團活動資訊托播 ────────────────────────────────── ◤「崔媽媽」電子報 一份專注於住宅、社區、都市議題的網路通訊， 歡迎網友採取以下任一種方式訂閱(免費囉！) ◢ I ．章魚網訂/退報界面 https://enews.tacocity.com.tw/browser.phtml?enews=tmm II．易達網訂/退報界面 http://www.edirect168.com/enewsv2/login.asp ◤訂閱環境資訊網絡請到：econews-request@etf.ngo.org.tw 在信件裡頭鍵入subscribe ；退訂則信件內鍵入unsubscribe ◢ ────────────────────────────────── ────────────────────────────────── ◆「崔媽媽服務中心」（中華民國住宅暨社區服務協進會） ◆電 話：(02)2365-8140（代表號） ◆傳 真：(02)2368-3073 ◆地 址：台北市大安區溫州街72號一樓（新生南路三段70巷內） ◆服務時間：每周一～周五，下午1:00～5:00；晚上6:30～9:00 ◆網站地址：http://www.tmm.org.tw ◆e-mail：tmm@tpts5.seed.net.tw ◆服務項目：1、租屋資訊提供（房東托租、房客找屋） 2、租屋法律義務諮詢 3、優良搬家公司推薦、搬家糾紛諮詢 4、網路社區生活資訊(二手 舊貨、兒童學齡前資訊…) 5、台北市大學社區工作推動 6、各種 社區工作經驗分享 7、全台資料最齊全的社區工作網站 8、公益社 團活動資訊托播 ────────────────────────────────── ◤「崔媽媽」電子報 一份專注於住宅、社區、都市議題的網路通訊， 歡迎網友採取以下任一種方式訂閱(免費囉！) ◢ I ．章魚網訂/退報界面 https://enews.tacocity.com.tw/browser.phtml?enews=tmm II．易達網訂/退報界面 http://www.edirect168.com/enewsv2/login.asp ◤訂閱環境資訊網絡請到：econews-request@etf.ngo.org.tw 在信件裡頭鍵入subscribe ；退訂則信件內鍵入unsubscribe ◢ ────────────────────────────────── ============================================================ 如果您不想再訂閱 【崔媽媽網路通訊】 可以到 https://enews.tacocity.com.tw/unsubscribe.phtml? 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