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┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/05/30 ┐
                                 
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
                                 
└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎失業是你的錯嗎?(林東璟)

勞工陣線秘書長張烽益說,「人在遭遇一些困境時,並不是他個人懶
惰或是個人罪有應得,而是一些社會結構的結果。」勤奮、有競爭力
本來就是職場中人應該具備的特質,但是在解釋一個國家的失業原因
時,個體因素並不充分,那些工作挑輕鬆的做、整天想放假和加薪的
人,原本就有比較大的機率被淘汰,那些兢兢業業努力工作的人,看
到「未來的競爭者」時不用恐慌,該恐慌的是產業結構正在轉型而不
自知,偏偏又身處在被淘汰的行業中,對環境變遷茫然無知的人才要
小心!


=========================【編輯室報告】=========================

◎您來決定「南方」的未來

「南方」工作人員希望讀者能告訴我們,您覺得還有什麼事情,是
「南方」可以做、應該做,但卻沒有做的事情。

我們已成立新的討論區,讓讀者發表對「南方」未來的看法。希望透
過集體的討論,讓台灣的人文領域裡,能擁有一個更好的「南方」。

加入「南方未來」討論區,請至:
http://tw.egroups.com/group/esouth-future

一起討論「南方」的未來。

(或者您也可以將您對『南方未來』的建議寄給 roach@esouth.org,
我們將會代為張貼在『南方未來』討論區上。不過,我們還是邀請願
意參與規劃『南方未來』的讀者加入此討論區,以維持長期的互動與
激盪。)

※請連到以下網址閱讀全文『南方電子報六歲了』:
  http://www.esouth.org/sccid/s/20010522.htm


◎『請南方讀者務必要做的一個動作』,請連到以下網址閱讀全文:
  http://www.esouth.org/sccid/comm/20010409-3.htm



========================【人文活動訊息】========================

◎向欺壓漁民的台灣政客作最強烈的抗議

◎(台北)信義文教基金會關懷人文美化人生講座(5/30)

◎(台北)世新大學社發所社會發展講座(5/31)

◎(台北)「非營利組織與醫療改革」座談會(6/1)

◎(台北)「對死刑宣佈死刑!?」讀書會(6/1)

◎(台北)人本教育基金會2001暑假森林育活動員研習營(6/2~9/22)

◎(台北)台北市政府社會局誠徵啟事(~6/8)

◎(南投)「第一屆賴和大專生台灣文學營」(7/20~7/23,6/15報名截止)

◎「給我一件衣服」─交工樂隊徵團服設計稿(~6/28)

◎(台北)“戲”遊童年:2001兒童藝術教育--暑期戲劇研習營(6/30~7/2)

◎(各地)2001人本暑假森林育夏令營(7~8月)

◎(苗栗)全人教育實驗中學 徵求 歷史、物質科學、英文教師

◎(台北)自然生態攝影學會徵執行秘書

※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料



==========================【人文通訊】==========================

◎「給我一件衣服」─交工樂隊徵團服設計稿

最近交工樂隊想要作屬於自己的團服,希望能透過公開徵稿的方式,
讓多年來支持、愛好交工音樂的朋友們,可以有機會表達對團服的想
像,表達聽完交工音樂後的積累沈澱。這,也算是一種「交工」。

■徵稿日期:即日起至2001年6月28日截止。
■徵稿條件:
 1.創作方向─能表現出「交工樂隊」的精神。
 2.樣式─以T-shirt基本款為設計底圖,
     若有其他的衣服款式,歡迎大家動動腦筋提供。
 3.圖案─一定要有"交工樂隊"這四個字的LOGO,請於交工網站下載。
 4.顏色─衣服底色請以深色系為主。
 5.請附上200字以內的小小說明,表達你的設計想法。
■評選方式:由交工樂隊全體團員一起評選。
■來稿方式:
 1.紙張格式:請以A4大小紙張呈現你的設計圖稿,
  郵寄至 330桃園市國鼎一街19號9樓之2 林禹辰小姐收。
 2.檔案傳寄:請轉成JPG或GIF檔,
  E-MAIL至 b7302138@ms.cc.ntu.edu.tw 或 b87703115@ms88.ntu.edu.tw
  請來稿者附上姓名、E-MAIL或住址、聯絡電話。
■有問題者,請聯絡:0933104662 禹辰
 詳情請看交工樂隊網站: http://www.leband.net/


◎「第一屆賴和大專生台灣文學營」(財團法人賴和文教基金會)

由成大台灣文學研究所、台大台灣文學社精心策劃,課程設計有日據
時期背景介紹、賴和研究、小說、散文、新詩、鄉土文學論戰、本土
論述、左翼思想、「皇民文學」評述…等,並有多場七嘴八舌文學討
論選修課、文學紀錄片觀賞討論。

希望藉由多面向的接觸與了解,架構出完整的日據時期台灣文學風貌。

招生對象:全國大專院校喜愛台灣文學之學生
時  間:2001年7/20(五)~7/23(一)四天三夜
地  點:南投埔里謝緯紀念青年營地
費  用:2000元(代付膳宿、講義、平安保險)
招生人數:100名

請於報名截止日期 6月15日前,填妥報名回函或網路報名,
及劃撥收據傳真或郵寄惠擲本會,額滿即不再受理,謝謝!

劃撥帳號:21649949 / 戶名:財團法人賴和文教基金會
洽詢電話:(04)7241664  傳真:(04)7271412
E-mail: lai0ho@ms12.hinet.net
郵寄住址:彰化市中正路一段242號4樓

※想瞭解更多的活動內容請至
  http://club.ntu.edu.tw/~Tai_Lit/ 閱讀


◎嘉義稅務出張所距離拆除僅剩21天(搶救嘉義稅務出張所行動陣線)

<拆與不拆急需您的關注!!>

經過 5月26日的公聽會後,雖然與會的學者、專家、文化界及居民....
等近百人,絕大多數認為這棟建築物急需暫停拆除,並要求保留;甚
至喊出雙贏(讓市政大樓及稅務出張所的老建築物皆存);然而,迄
今,市政府非但沒有任何暫停的跡象,甚至連我們送交的古蹟審查申
請書也擱置,一切進度如故,預計 6月20日拆除整棟建築物。

目前搶救嘉義稅務出張所(舊縣議會)行動陣線已於 5月28日正式成立,
並積極開始展開一連串的行動。

以下是本週活動概況,敬請幫忙宣傳與支持...(風雨無阻)

(1) 本週三(5月30日)晚上七點半嘉義稅務出張所(舊縣議會)前廣場
  舉行『嘉義稅務出張所的美與重要』演講會,並進行連署與募款...

(2) 本週四(5月31日)下午1:20成功大學建築系傅朝卿及徐明福教授及
  中原大學建築系薛琴副教授將蒞臨嘉義稅務出張所現勘。

(3) 本週六(6月2日)上午9:00~11:00讓嘉義稅務出張所亮麗再現活動,
  地點為:嘉義稅務出張所(舊縣議會)...

(4) 本週日(6月3日)上午9:00~12:00『發現古嘉義之美』
  導覽、演講、寫生畫畫、連署等活動...

由於時間緊迫,人手不足,敬請幫忙宣傳與提供意見與資源..
詳細請洽:
搶救嘉義稅務出張所(舊縣議會)行動陣線 總幹事余國信
05-2280475或0929536133

敬請幫忙!!

※詳細全文請至
  http://www.esouth.org/sccid/comm/20010530-1.htm 閱讀



==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「林東璟」提供,不代表「南方」立場。如需轉載,請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,歡迎您與作者聯絡,或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。

────────────────────────────────
標題:失業是你的錯嗎?
作者:林東璟( tjlin@mail.ru )
來源:投稿
────────────────────────────────

近來朋友們不約而同轉寄一篇「看一看你未來的競爭者」的電子郵件,
用意是提醒中國年輕人正奮發圖強,一流大學畢業生都會有工作,台
灣人的就業機會也一步步喪失,因為台灣年輕人貪圖安逸,最後反問:
工作,是被中國人「偷走」的嗎?

該文出自2001年4月《CHEERS》月刊第七期〈臥虎藏龍 兩岸爭鋒〉,
由藍麗娟撰稿,該文對於中國年輕菁英的企圖心持肯定的態度,文中
指出:「肯上進、很有企圖心、踏實肯幹,是台資企業對中國年輕工
作人普遍的評價。」「為了出頭天,求生存,從小就習於競爭的他們,
特別好強、好勝。」同時,文中也暗喻台灣年輕人不肯吃苦、沒有受
過磨練,「中國年輕人的心胸與格局比台灣年輕人大,也更樂於接受
改變。」「跟台灣年輕人相較,中國年輕工作人的學習動機與學習能
力,更是強勁。」「論資質、比能力,中國年輕人都優於台灣,只有
一項是台灣優於中國的,那就是薪資與福利。」因此,「台灣工作人,
問問自己,你的工作,真的是被『偷』走的嗎?」

該文基本上是一種「去結構化」的論述,用白話文講,就是把一個現
象的發生歸咎於「個體」,而較少使用大環境的變遷來解釋一些現象,
這種論述會認為台灣工作機會的流失是因為台灣人「不夠努力,只想
要福利!」而對岸的菁英因為「肯上進、很有企圖心、踏實肯幹、好
勝、好強、肯學習!」所以得到工作。

但,失業真的是自己的錯嗎?

經濟學對於失業類型大致分成摩擦性、循環性、結構性與季節性四種,
政大經濟系黃仁德教授表示,「我國失業一向以循環性失業為主,但
近年來隨著經濟發展程度提高,產業結構變動日趨頻繁,結構性失業
的比重日漸提高。」循環型失業是因為經濟不景氣、總需求不足所導
致;結構性失業則是因為經濟結構或生產技術變動太快,原本身懷絕
技勞工,社會卻不再需要這種技能所導致。

具體來說,台灣傳統產業外移,經營環境相對惡化,許多企業無法在
台灣立足,因而導致大量工作機會流失。也就是說,失業不見得只是
因為自己不夠努力、愛爭薪資福利所造成,台灣經營環境的變化以及
企業家對於投資地點的選擇也是重要的因素,輿論不宜輕易地將失業
問題歸咎於個人。

那麼,在失業浪潮一波未平一波又起的情況下,政府應該扮演什麼角
色呢?

黃仁德教授指出:「要解決失業問題,應針對不同類型的失業,採行
不同的政策處方。循環性失業的解決,應以財政政策或貨幣政策來提
高有效需求,刺激景氣,創造新的工作機會;結構性失業問題的解決,
應針對失業的勞動組群採行特別的訓練,使其所擁有的技能與目前已
經存在的工作機會相配合,這樣才能有效減少失業人數、降低失業率。」

也就是說,失業者應該學習這個社會所需的技能,就算是已經有工作
的人,也應該時時刻刻求進步,誰知道現在好像很熱門的行業會不會
轉眼間成為泡沫?資方如果撤出台灣,我們還有別的技能以配合新的
就業機會嗎?

美國一九三○年代也曾發生經濟大恐慌,傳統經濟學派主張透過降低
利率來刺激企業投資,以達成充分就業,不幸的是,景氣低迷之際,
利率再低企業家也不見得願意多貸款以進行投資,更遑論提供就業機
會了。因此,凱因斯認為自由放任市場並不能解決「需求不足」和
「失業增加」的問題,必須要靠政府的財政政策,也就是增加公共投
資和政府支出,政府必須創造一種前途光明的環境和氣氛,提升企業
家在本地的投資信心和意願,才能創造更多的就業機會。

所以,聰明的反對黨就知道如何操控社會議題,製造投資環境不佳的
氣氛,讓企業家怯於投資,以便在選舉時利用經濟議題攻擊執政黨;
相對來講,聰明的選民也該知道是誰在打擊國內的投資環境,誰在降
低企業家的信心和投資意願?不過這是題外話。

此外,政府還應當開辦失業保險等措施,以貼補失業者及其家庭的經
濟困境,我國目前僅有「失業給付」制度,而真正的「失業保險」似
乎尚在研擬中,雖然陳總統曾說要暫緩社會福利支出,但是別忘了,
歐美國家雖然有高失業率但同樣也有完善的社會福利措施,如果台灣
只有高失業率卻沒有相對應的社會福利,失業所衍生的問題恐怕會比
歐美國家更大!

注意到失業的結構性因素之後,仍然要解答個人該如何面對大環境的
變遷,台灣失業問題的起因很大一部份是產業移至中國所致,「錢進
中國、債留台灣」的情形也很嚴重,經濟部於 2000 年所做的「製造
業對外投資實況調查」顯示,就所有已對外投資之業者而言,投資地
區以中國大陸所占比率七成四最高,其次為投資於東協五國者占二成
三,而投資於美國者約占一成八再次之。

唯一值得「慶幸」的大概是台灣產業結構的轉型,工業比例下降,服
務業比例上升,根據經濟部的資料,2001 年第一季,我國工業佔 GDP
比重為 30.11%(其中製造業為 24.62%),而服務業為 68.18%
(其中商業為 18.94%),易言之,藍領勞工的工作機會可能會漸漸
減少,基層服務業和白領勞工的工作機會將漸漸增加,面對新的產業
結構,在學學生和受雇者都應認清現實,學習新產業所需的技能方是
上策。但是如果連台灣一向引以為傲的資訊科技產業都西進中國,而
且沒有建立新的主流產業的話,台灣產業的「空洞化危機」就不是危
言聳聽。

勞工陣線秘書長張烽益說,「人在遭遇一些困境時,並不是他個人懶
惰或是個人罪有應得,而是一些社會結構的結果。」勤奮、有競爭力
本來就是職場中人應該具備的特質,但是在解釋一個國家的失業原因
時,個體因素並不充分,那些工作挑輕鬆的做、整天想放假和加薪的
人,原本就有比較大的機率被淘汰,那些兢兢業業努力工作的人,看
到「未來的競爭者」時不用恐慌,該恐慌的是產業結構正在轉型而不
自知,偏偏又身處在被淘汰的行業中,對環境變遷茫然無知的人才要
小心!


※參考資料:

張烽益,〈失業是社會的問題還是個人的問題?〉,《勞動者電子報》
    (http://labor.ngo.org.tw/weekly/C210503.htm)。

經濟日報社論,〈唯有正確的作為可以緩和失業問題〉,2001年5月1日。

經濟部,〈我國產業結構變動表〉
    (http://www.moea.gov.tw/~meco/stat/four/b-3.htm)。

經濟部統計處,〈製造業對外投資實況調查〉
       (http://www.moea.gov.tw/~meco/stat/four/invest/inv89.htm)。

黃仁德,〈我國失業問題面面觀〉,《中央日報》公論版,2001年3月5日。

黃鎮台,〈由全球化看產業赴大陸投資〉,《國家政策論壇》第一卷第二期,2001年4月。

藍麗娟,〈臥虎藏龍 兩岸爭鋒〉,《CHEERS》第七期,2001年4月。



======================【主題文章延伸網頁】======================

掌握失業的結構面 找出企業勞動需求(蔡宏明)
http://192.192.148.27/news/2001/03/25/2001-0325u42.html

體檢台灣就業安全體系(台灣勞工陣線1999工權報告)
http://ip-148-027.shu.edu.tw/news/2001/03/11/2001-0311other14.html

勞工政策專版(苦勞網)
http://ip-148-027.shu.edu.tw/current/labor_policy/default.html

曾茂興談台灣的勞工運動與失業問題(新新聞第720期)
http://www.journalist.com.tw/weekly/old/720/720-086.html

工資、就業與資金的三角關係------韓國模式的探討(劉大和 王嘉瑩)
http://home.kimo.com.tw/liutaho/AkoreaLABOR.html

以區域發展因應經濟與就業問題(黃玫玲)
http://home.kimo.com.tw/liutaho/whang.html

《社會保障》專題(中宏網)
http://www.etide.com.cn:3001/gov/baozhang/index.shtml

法國失業所得協助體系介紹
http://home.kimo.com.tw/liutaho/SEC1cho.html

主計處:調查數據樣本不同
http://192.192.148.27/news/2001/04/04/2001-0404u33.html

行政院勞工委員會統計處
http://192.192.46.130/acdept/h.htm

就業安全體系之檢視:失業保險與職業訓練設計的相乘搭配(李漢雄)
http://www.okwork.gov.tw/Html/%E6%B4%BB%E5%8B%95%E8%A8%8A%E6%81%AF/8901%E7%A0%94%E8%A8%8E%E6%9C%83/%E6%9D%8E%E6%BC%A2%E9%9B%84.htm

日本社保法律體系
http://www.etide.com.cn:3001/gov/sjzg/20010109023775.shtml

香港的頭號社會問題─失業
http://www.democracy.org.hk/chinese/moon_new/98/may/20_5_98_2.htm

失業問題的解除與新工作觀的建立
Solutions for unemployment; establishing a new view of work
http://www.etaiwannews.com/Forum/2001/05/03/988855476.htm



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